Дело № 2- 1993/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2023 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кирилловой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Петрашевской К.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1993/2023 по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3, обратился в суд с исковым заявлением к ОСФР по Оренбургской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование требований указал, что 11.10.2022 он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Решением ОПФР по Оренбургской области от 01.12.2022 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, а также в зачете по Списку № 2 и по Списку № 1 период работы с 16.08.1992 по 30.11.2003 - в качестве слесаря-ремонтника, участника монтажных работ (с 14.03.1995 -слесарь-ремонтник участка по ремонту и содержанию механооборудования) ЦРМП ОХМК; по Списку № 2 с 08.07.1985 по 31.07.1987 в качестве каменщика, монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций СУ треста «Новотроицкметаллургстрой».

Решением Новотроицкого городского суда от 25.05.2023 года в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости были зачтены периоды работы по Списку № 1 с 16.08.1992 по 14.03.1995 в качестве слесаря-ремонтника, участка монтажных работ ЦРМП ОХМК и по Списку № 2 с 08.07.1985 по 31.07.1987 в качестве каменщика, монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций СУ треста «Новотроицкметаллургстрой».

Однако, решением ОПФР по Оренбургской области от 01.12.2022 года истцу было отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода учебы в СПТУ-7 г. Новотроицка с 01.09.1985 по 05.07.1985, с чем истец не согласен. Считает, что учеба в СПТУ-7 (для определения права) подлежит зачету в его специальный стаж, поскольку в соответствии с п.109 пп. «з» Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590 период обучения в ПТУ приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. При этом работа или иная деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на льготную пенсию, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах. После учебы в СПТУ истец работал по Списку № 2, а именно с 08.07.1985 по 31.07.1987 в качестве каменщика, монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций СУ треста «Новотроицкметаллургстрой» (данный период зачтен по решению Новотроицкого городского суда от 25.05.2023 года).

Истец считает, что поскольку его специальный стаж по Списку № 2 составил более необходимых 12 лет 06 месяце 09 дней (с учетом суммирования Списка № и № 2), страховой стаж более необходимых 25 лет (35 лет 07 мес. 21 д.) то досрочная страховая пенсия по старости по Списку № 2 должна быть назначена с 17.10.2022, то есть с даты исполнения возраста 55 лет.

Просит признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; признать незаконным и отменить Решение ОПФР по Оренбургской области от 01.12.2022 в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в зачете в его специальный стаж периода учебы в СПТУ-7 г. Новотроицка с 01.09.1983 по 05.07.1985; обязать ОСФР по Оренбургской области включить в его специальный стаж по Списку № 2 период учебы в СПТУ-7 г. Новотроицка с 01.09.1983 по 05.07.1985 (для определения права); обязать ОСФР по Оренбургской области назначить и выплачивать ему досрочную страховую пенсию по старости по Списку № 2 с 17.10.2022.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просила взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 300,00 руб. и расходы по оплате услуг представителя в размере 15000,00 руб.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска в полном объеме, просила в иске отказать.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, пришёл к следующему.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В частях 2-4 ст.30 Закона закреплено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство РФ приняло Постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Пунктом 1 названного Постановления, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10;

Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г.

Списком № 1, утвержденным постановлением Комитета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 разделом III «Металлургическое производство (черные металлы)», подразделом 2а код позиции 1030200а-1753а предусмотрены рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках /рабочих местах/ действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1: слесари-ремонтники, электрогазосварщики, электросварщики ручной сварки, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрены «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» и «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

В соответствии с пп. «а» п.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665, Список №1 от 26.01.1991года № 10 распространяет свое действие и на периоды работы в указанных профессиях, производствах и условиях до 01.01.1992.

Из трудовой книжки ФИО4 следует, что

- с 01.09.1983 по 05.07.1985 проходил обучение в СПТУ-22 в городе Новотроицке;

- 15.07.1985 принят в СУ Жилстрой-2 треста «Новотроицкметаллургстрой» каменщиком 2 разряда;

- 31.07.1987 уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РСФСР;

- 15.07.1988 принят в СУ Промстрой-2 электросварщиком ручной сварки 2 разряда;

- 13.07.1990 уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РСФСР.

- 30.07.1990 принят в цех ремонта металлургических печей (далее по тексту ЦРМП) электросварщиком ручной сварки 4 разряда на участок по ремонту и содержанию механооборудования ОХМК;

- 16.08.1992 переведен слесарем-ремонтником 4 разряда на участке монтажных работ ЦРМП ОХМК,;

- 14.03.1995 переведен слесарем –ремонтником 4 разряда участка ремонта и содержания механооборудования ЦРМП;

- 01.09.2000 присвоен 5 разряд слесаря-ремонтника участка ремонта и содержания механооборудования ЦРМП;

- 30.11.2003 уволен по ст. 77 п.5 ТК РФ по переводу в ООО «Уральская Сталь» с согласия работника.

Решением ОПФР по Оренбургской области от 01.12.2022 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, а также в зачете по Списку № 2 и по Списку № 1 периода работы с 16.08.1992 по 30.11.2003 в качестве слесаря-ремонтника, участника монтажных работ, с 14.03.1995 года - слесарь-ремонтник участка по ремонту и содержанию механооборудования) ЦРМП ОХМК; по Списку № 2 с 08.07.1985 по 31.07.1987 в качестве каменщика, монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций СУ треста «Новотроицкметаллургстрой».

Решением Новотроицкого городского суда от 25.05.2023 в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости были зачтены периоды работы по Списку № 1 с 16.08.1992 по 14.03.1995 в качестве слесаря-ремонтника, участка монтажных работ ЦРМП ОХМК и по Списку № 2 с 08.07.1985 по 31.07.1987 в качестве каменщика, монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций СУ треста «Новотроицкметаллургстрой».

Истец просит включить в его специальный стаж по Списку № 2 период учебы в СПТУ-7 г. Новотроицка с 01.09.1983 года по 05.07.1985 года для определения права.

Согласно п.109 Положения №590, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно п.п. «з» п.109 Положения № 590, время обучения в училищах системы профессионально-технического образования, приравнивается к работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, если оно непосредственно предшествовало ей и учитывается в размере не превышающем имеющегося стажа работы, предусмотренной Списком №1 или Списком №2. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку после периода учебы следует период работы истца, предусмотренный Списком №2, то период обучения в СПТУ подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по Списку №2.

Согласно ч.1, ч.2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 исполнилось 55 лет.

С учетом периодов работы зачтенных ответчиком в решении от 05.07.2023 и периода учебы подлежащего зачету по решению суда на дату обращения его с заявлением к ответчику составил более 13 лет (требуется 12 лет 6 месяцев), что является достаточным основанием для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 55 лет. В связи с чем, ФИО3 должна быть назначена пенсия по старости с 17.10.2022.

В связи с указанными обстоятельствами требования истца о назначении ему и выплате досрочной страховой пенсии по старости с 17.10.2022 подлежат удовлетворению.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст.88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам относятся расходы на оплату услуг представителей, другие расходы, признанные судом необходимыми.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Поэтому требования ФИО3 о взыскании с ответчика расходов по уплате государственной пошлины и расходов на оплату услуг представителя подлежат удовлетворению. При взыскании расходов на оплату услуг представителя суд считает с учетом принципа разумности и справедливости подлежит взысканию в размере 8000 рублей, что соответствует характеру спора.

Также при подаче иска в суд, истцом были понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., которые также подлежат взысканию в ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от 01.12.2022 и отменить его в части отказа в признании права на досрочную страховую пенсию по старости и в части отказа в зачете в специальный стаж по Списку № 2 ФИО3 период учебы в СПТУ-7 г. Новотроицка с 01.09.1983 по 05.07.1985.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включить в специальный стаж по Списку № 2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии ФИО3 период учебы в СПТУ № 7 г.Новотроицка с 01.09.1983 по 05.07.1985.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с 17.10.2022 и выплатить ее.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 8000 руб. и по уплате суммы госпошлины в размере 300 руб.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд в течение месяца через Новотроицкий городской суд Оренбургской области со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Кириллова Л.В.

Мотивированное решение составлено 25.10.2023.

Судья Кириллова Л.В.