Дело № 2-495/2023

УИД: 23RS0043-01-2023-000248-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 19 июня 2023 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Илларионовой М.Е.,

при секретаре судебного заседания Фурса Т.В.,

с участием:

представителя истца ФИО2 – ФИО3, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО4 – ФИО5, действующего на основании доверенности,

представителя третьего лица – администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район – ФИО6, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО4 об уточнении координат границ земельного участка и снятии земельного участка с кадастрового учета,

установил:

ФИО2 обратился в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район, ФИО4 об уточнении координат границ земельного участка и снятии земельного участка с кадастрового учета.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером: №, общей площадью 109 000 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, в границах землепользования СПК «Приазовский», отделение 1 поле VIII (2). В ходе проведения земельно-кадастровых работ по уточнению границ земельного участка кадастровым инженером ФИО1 было выявлено, что земельный участок с кадастровым номером: № практически полностью накладывается на границы земельного участка с кадастровым номером: № общей площадью 119 989 кв.м, который расположен по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, в границах землепользования СПК «Приазовский», отделение 1 поле VIII (2). При этом кадастровый инженер в своем заключении указал следующее: «По заявлению ФИО2 № 25ИС-33 от 26 июля 2022 года об уточнении местоположения границ земельного участка на местности с кадастровым номером № выявлено, что в результате проведения геодезического измерения по уточнению местоположению земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, вблизи <адрес> на землях совхоза «Приазовский» Приазовского сельского совета на месте уточняемого земельного участка расположен земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: в границах землепользования СПК «Приазовский» отделение 1 поле VIII(2), площадью 119 989 кв.м. Для выполнения кадастровых работ в качестве документа, подтверждающего местоположение границ существующих на местности пятнадцать и более лет, мною кадастровым инженером ФИО1 был сделан запрос, подтверждающий местоположение границ, существующих на местности пятнадцать и более лет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Межмуниципальный отдел по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам и получен ответ: 1) копии землеустроительного дела по изъятию земельного участка из земель совхоза «Приазовский» ФИО2 для организации крестьянского хозяйства № (№ от ДД.ММ.ГГГГ), 2) копию графического учета (инв. №) и поконтурная ведомость на земли СПК «Приазовский» (инв. №), (25/38-27/22-284 от 15 июня 2022 года). Изучив представленные материалы землеустройства: копию землеустроительного дела по изъятию земельного участка из земель совхоза «Приазовский» ФИО2 для организации крестьянского хозяйства № 733, копию графического учета (инв. № 21) и поконтурную ведомость на землях СПК «Приазовский», в которых с точностью можно определить местоположение уточняемого земельного участка (участок 1, секция 3, контур 32003 – пашня). При проведении обмера земельного участка измерены его границы на местности, определено местоположение характерных его поворотных точек. Из вышеперечисленного, произвести межевание (уточнить границы) в отношении земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, на землях совхоза «Приазовский» Приазовского сельского совета, принадлежащего ФИО2, для сельскохозяйственного использования не представляется возможным, в связи с нахождения на данном месте другого земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: в границах площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании указанного Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков. Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Изложенные положения закона не регулируют порядок разрешения спора относительно границ земельных участков смежных землепользователей, а устанавливают правила уточнения и согласования в результате кадастровых работ местоположения границ формируемого земельного участка. На сегодняшний день земельный участок с кадастровым номером: №, общей площадью 119 989 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в границах землепользования СПК «Приазовский» отделение 1 поле VIII (2), находится в аренде у ответчика ФИО4 на основании договора аренды № от 27 октября 2006 года, и на основании договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает, что указанные выше обстоятельства нарушают права истца как собственника земельного участка, с кадастровым номером №, общей площадью 109 000 кв.м, так как истец не имеет реальной возможности использовать его по назначению и распоряжаться в полном объеме. Поэтому истец обратился в суд, и просит: уточнить координаты границ земельного участка с кадастровым номером: № общей площадью 109 000 кв.м, согласно межевому плану от 25 ноября 2022 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО1; снять с кадастрового учета путем аннулирования границ земельный участок с кадастровым номером: № общей площадью 119 989 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, в границах землепользования СПК «Приазовский» отделение 1 поле VIII (2); обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать графическую часть описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером: № и провести кадастровый учет объекта недвижимости, согласно межевого плана от 25 ноября 2022 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО1

Впоследствии истец уточнил заявленные исковые требования, и просит: уточнить координаты границ земельного участка с кадастровым номером: №, общей площадью 109 000 кв.м, согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО1; снять с кадастрового учета координаты границ земельного участка с кадастровым номером: №, общей площадью 119 989 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, в границах землепользования CПK «Приазовский» отделение 1 поле VIII (2); обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Росреестр) аннулировать графическую часть описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № и провести кадастровый учет объекта недвижимости, согласно межевого плана от 25 ноября 2022 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО1

Определением Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от 28 апреля 2023 года администрация муниципального образования Приморско-Ахтарский район исключена из числа ответчиков и привлечена к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дате, месте и времени рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом. О рассмотрении дела в его отсутствие не просил. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО2 – ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, и просил суд их удовлетворить.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о дате, месте и времени рассмотрения гражданского дела уведомлена надлежащим образом. О рассмотрении дела в его отсутствие не просила. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика ФИО4 – ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, так как решениями Приморско-Ахтарского районного суда данный предмет и основания уже рассматривались, и данные факты судом установлены, соответственно доказыванию не подлежат, решения вступили в законную силу. Право собственности за ФИО2 было прекращено постановлением администрации Приморско-Ахтарского района № 356 от 30 апреля 1996 года, и передано району на перераспределение, следовательно, администрация воспользовалась своим правом и заключила договора аренды с третьими лицами. Истец не обращался в суд с заявлением о пересмотре данного решения по вновь открывшимся обстоятельства, а вышел с такими же требованиями. Истец утверждает, что администрация вынесла постановление незаконно, но при этом, данное постановление никем не обжаловалось, и на сегодняшний день истекли все сроки исковой давности, также никто не обжаловал решение Росреестра о регистрации договора аренды земельного участка. Настаивал на том, что ФИО2 сам, в добровольном порядке отказался от земельного участка, данный участок был перераспределен в соответствии со ст. 80 ЗК РФ, существует четкий регламент действий администрации, и администрация распорядилась данным участком по своему усмотрению. У ФИО2 есть право на восстановление прав собственности на данный земельный участок, в случае если у этого участка не появился новый собственник. В настоящее время собственником данного земельного участка является ФИО4 Просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица – администрации мунициаального образования Приморско-Ахтарский район – ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения данных исковых требований, так как предыдущие решения Приморско-Ахтарского районного суда между тем же сторонами уже затрагивали данные вопросы, которые были судом разрешены. Просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица – межмуниципального отдела по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дате, месте и времени рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом. О рассмотрении дела в его отсутствие не просил. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив исковое заявление, выслушав представителя истца, представителя ответчика и представителя третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, пришел к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации гарантируются свобода экономической деятельности, право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом (ст. ст. 8, чч. 1, 2 ст. 35).

Названные права, как следует из ст. ст. 1, 2, ч. 4 ст. 15, чч. 1, 2 ст. 17, чч. 1, 2 ст. 19, ч. 1 ст. 45, ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантируются в качестве основных и неотчуждаемых прав и свобод человека и гражданина и реализуются на основе общеправовых принципов юридического равенства, неприкосновенности собственности и свободы договора, предполагающих равенство, автономию воли и имущественную самостоятельность участников гражданско-правовых отношений, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, которые провозглашаются и в числе основных начал гражданского законодательства.

Свои исковые требования истец мотивирует тем, что земельный участок с кадастровым номером № расположенный в границах землепользования СПК «Приазовский» отделение 1 поле VIII (2), для сельскохозяйственного производства, находится на праве аренды у ответчика ФИО4 и пересекает земельный участок с кадастровым номером № принадлежащий на праве собственности истцу, что нашло свое отражение в материалах геодезических измерений подготовленными кадастровым инженером ФИО1, в связи, с чем истец просит суд уточнить координаты границ земельного участка с кадастровым номером: №, общей площадью 109 000 кв.м, согласно межевому плану от 25 ноября 2022 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО1 и снять с кадастрового учета координаты границ земельного участка с кадастровым номером: № общей площадью 119 989 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в границах землепользования CПK «Приазовский» отделение 1 поле VIII (2), который принадлежит ФИО4

Суд находит доводы истца неосновательными ввиду следующего.

Решением Приморско-Ахтарского районного суда от 9 августа 2018 года по гражданскому делу по иску ФИО7 к администрации МО Приморско-Ахтарский район об исправлении реестровой ошибки было установлено, что ФИО7, как главе КФХ «Брусник», согласно государственному акту на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей серия КК-2 №, выданному на основании Решения исполнительного комитета Приморско-Ахтарского районного Совета народных депутатов Краснодарского края от 22 ноября 1991 года № 388 был предоставлен земельный участок, общей площадью 12 га, из которых 10,9 га пашни в собственность, 1,1 га пашни на праве пожизненно наследуемого владения, расположенного вблизи ст. Приазовской на землях совхоза «Приазовский» Приазовского сельского совета.

Постановлением администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район от 5 июня 2017 года № 791 «Об отнесении земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, вблизи ст. Приазовской на землях совхоза «Приазовский» Приазовского сельского совета, к землям населенных пунктов» данный земельный участок, с кадастровым номером № общей площадью 109 000 кв.м, для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, вблизи ст. Приазовской на землях совхоза «Приазовский» Приазовского сельского совета отнесен к категории земель – земли населенных пунктов (с изменениями, внесенными постановлением администрации МО Приморско-Ахтарский район от 18 декабря 2017 года № 2155).

В апреле 1996 года на основании Постановления главы администрации Приморско-Ахтарского района Краснодарского края от 30 апреля 1996 года № 356 «О ликвидации крестьянского хозяйства «Брусник» и передачи земельного участка в фонд перераспределения района» с согласия главы крестьянского фермерского хозяйства «Брусник» ФИО7 данное хозяйство было ликвидировано, а ранее предоставленный земельный участок для организации данного хозяйства, общей площадью 12,0 га, был передан в фонд перераспределения района.

Постановлением администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район от 27 октября 2017 года № 1867 «О внесении изменений в постановление главы администрации Приморско-Ахтарского района Краснодарского края от 30 апреля 1996 года № 356 «О ликвидации крестьянского хозяйства «Брусник» и передачи земельного участка в фонд перераспределения района» пункт 2 постановления от 30 апреля 1996 года № 356 исключен, пункт 1 изложен в новой редакции, согласно которому в фонд перераспределения района передан земельный участок, общей площадью 1,1 га, ранее находился в крестьянском хозяйстве «Брусник» в пожизненно наследуемом владении.

ФИО2 не выражал намерения использовать земельный участок по назначению более 15 лет подряд.

Постановление № 356 от 30 апреля 1996 года об отказе от права собственности, имеет равную юридическую силу с записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно статье 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Таким образом, не допускается оспаривание установленных вступившим в законную силу судебным постановлением обстоятельств, равно как и повторное определение прав и обязанностей стороны спора, в частности, путем предъявления новых исков.

Впоследствии администрация МО Приморско-Ахтарский район распорядилась земельным участком с кадастровым номером №, предоставив его в аренду ФИО4 (договор аренды № от 27 октября 2006 года).

В соответствии со статьёй 3.1. Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» земельный участок с кадастровым номером № не относится к федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, также к собственности поселений, муниципальных районов, что свидетельствует об отнесении его к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с абз. 2 пункта 1 статьи 3.3. Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Таким образом, администрация муниципального образования Приморско-Ахтарский район распорядилась земельным участком с кадастровым номером № на законных основаниях, путем предоставления его в аренду, заключив договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 27 октября 2006 года №.

Договор аренды № от 27 октября 2006 года в полном объеме соответствует требованиям закона, прошел государственную регистрацию права, условия договора выполняются сторонами сделки. Доказательств обратного, истцом в материалы дела не представлено.

Вывод истца о том, что ответчиком нарушено право истца на уточнение границ их земельного участка в части не хватающей площади, так как земельный участок, который находится в аренде у Ответчика, который пересекает земельный участок истца, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Кроме того, заключение кадастрового инженера, указанное в исковом заявлении, не отвечает признакам допустимого доказательства, так как кадастровый инженер не предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. В связи, с чем истцом нарушены ст. 60, 86 ГПК РФ.

Кроме того, в силу действующего законодательства у истца возникло было право на восстановление прав собственности на данный земельный участок, в случае если у этого участка не появился новый собственник.

Так, согласно выписке из ЕГРН от 14 марта 2023 года, собственником земельного участка с кадастровым номером: №, общей площадью 119 989 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, в границах землепользования СПК «Приазовский» отделение 1 поле VIII (2), с 14 марта 2023 года является ФИО4

Порядок получения, исследования и оценки доказательств по гражданскому делу регламентируется положениями главы 6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В силу положений ст. 56, 59, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд самостоятельно определяет обстоятельства, которые имеют значение для дела.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено в материалы дела доказательств того, что процедура постановки на кадастровый учет спорного земельного участка ответчиком была проведена с нарушением ФЗ № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», однако, несмотря на отсутствие достаточных и достоверных доказательств, истец пришел к выводу, что процедура постановки на кадастровый учет земельных участков была проведена с нарушением, что не соответствует действительности.

В соответствии с главой 25 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении уточненных исковых требований ФИО2 к ФИО4 об уточнении координат границ земельного участка и снятии земельного участка с кадастрового учета, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 22 июня 2023 года.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда М.Е. Илларионова