дело ...а-3937/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
... 04 августа 2022 года
Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гиззатуллина Р.И., при секретаре судебного заседания Егоровой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление финансового управляющего ФИО1 – ФИО2 к старшему судебному приставу ОСП ... по ... Управления федеральной службы судебных приставов по ... ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП ... по ... ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП ... по ... ФИО5, Управлению федеральной службы судебных приставов России по ... о признании незаконным постановления, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы; признании незаконным бездействия, выразившегося в не исполнении обязанности по окончанию исполнительных производств; обязании окончить исполнительные производства и передать исполнительные документы финансовому управляющему; снять аресты, наложенные в рамках исполнительных производств; предоставить информацию о реализации имущества должника,
УСТАНОВИЛ:
Финансовый управляющий ФИО1 – ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к старшему судебному приставу ОСП ... по ... Управления федеральной службы судебных приставов по ... ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП ... по ... ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП ... по ... ФИО5, Управлению федеральной службы судебных приставов России по ... с вышеуказанными требованиями.
В обоснование требований указано, что решением Арбитражного суда Республики Татарстан от ... по делу №А65-30383/2021 ФИО1 (ИНН <***>) признана банкротом. Финансовым управляющим утверждена ФИО2 ... в адрес ОСП ... по ... было направлено уведомление о необходимости окончания исполнительных производств, снятии всех арестов, наложенных ранее, и передачи всех исполнительных документов финансовому управляющему. Уведомление получено адресатом .... ... судебные приставы-исполнители частично окончили исполнительные производства, о чем размещена информация на сайте ФССП. Однако исполнительные документы по оконченным производствам финансовому управляющему не переданы. Кроме того, до настоящего времени не окончены исполнительные производства:
1) 119724/2/16059-ИП от ...;
2) 64619/13/59/16 от ...;
3) 76484/13/59/16 от ...;
4) 82051/13/59/16 от ...;
5) 76173/14/59/16 от ...;
6) 130444/14/16059-ИП от ...;
7) 130446/14/16059-ИП от ...;
8) 132024/14/16059-ИП от ...;
9) 172518/14/16059-ИП от ...;
10) 7932/15/16059-ИП от ...;
11) 17136/15/16059-ИП от ...;
12) 246018/16/16059-ИП от ...;
13) 178513/14/16041-ИП от ...;
14) 69473/15/16041-ИП от ...;
15) 145321/17/16041-ИП от ...;
16) 145925/17/16041-ИП от ....
Соответственно исполнительные документы финансовому управляющему не переданы. ... финансовым управляющим в адрес ОСП ... по ... направлена жалоба с требованиями: окончить исполнительные производства; снять все аресты и ограничения, наложенные в рамках исполнительных производств; передать исполнительные документы финансовому управляющему. ... жалоба получена адресатом. Постановлением от ... действия судебного пристава-исполнителя признаны правомерными, в удовлетворении жалобы отказано. Отказ старшего судебного пристава основывался на том, что по исполнительным производствам в отношении ФИО1 сняты все аресты и ограничения. При этом, не дана правовая оценка бездействию судебного пристава-исполнителя в отношении окончания исполнительных производств и передачи исполнительных документов финансовому управляющему. Также, постановление по результатам рассмотрения жалобы касается только одного исполнительного производства ...-ИП от ....
В связи с тем, что в ходе процедуры банкротства ФИО1 финансовому управляющему стало известно о продаже в рамках исполнительного производства объекта недвижимости, принадлежащего должнику, в адрес ОСП ... по ... был направлен повторный запрос с требованиями не только окончить исполнительные производства и передать исполнительные документы финансовому управляющему, но и предоставить информацию по какому ИП была произведена реализация имущества и требования каких кредиторов и в каком объеме погашены. Повторная жалоба направлена ... и получена .... Ответа на жалобу не последовало.
Вышеуказанные действия и бездействие судебного пристава-исполнителя создают препятствия в деятельности финансового управляющего, нарушая права кредиторов в рамках производства по делу о банкротстве гражданина.
В этой связи, просит признать незаконным постановление по результатам рассмотрения жалобы от ...; признать незаконными действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей ФИО4, ФИО5, выразившиеся в неисполнении обязанности по окончанию исполнительных производств; обязать их окончить исполнительные производства, возбужденные в отношении ФИО1 и передать исполнительные документы финансовому управляющему; обязать снять аресты, наложенные в рамках исполнительных производств; обязать предоставить информацию по какому ИП была произведена реализация имущества, какого имущества и требования каких кредиторов, в каком объеме погашены.
Административный истец в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
Административные ответчики старший судебный пристав ОСП ... по ... ФИО3, судебный пристав-исполнитель ОСП ... по ... ФИО4, судебный пристав-исполнитель ОСП ... по ... ФИО5, представитель административного ответчика УФССП России по РТ, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В возражении на административный иск старший судебный пристав ОСП ... по ... ФИО3 указал, что на ... ФИО1 не значится должником в базе АИС ФССП России. Все исполнительные производства окончены в связи с признанием должника банкротом. Аресты и ограничения сняты, исполнительные документы направлены конкурсному управляющему заказной корреспонденцией.
Судебный пристав-исполнитель ОСП ... по ... ФИО5 в возражении на административный иск указала, что в базе АИС ФССП России находятся исполнительные производства ...-ИП от ...; ...-ИП от ...; ...-ИП от ...; ...-ИП от ... в отношении должника ФИО1 данные исполнительные производства переданы судебному приставу-исполнителю ФИО5 .... Определение о банкротстве должника, заявления, ходатайства и обращения, судебному приставу-исполнителю ФИО5 не поступали. Просит оставить административный иск без удовлетворения.
На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных неявившихся сторон, поскольку допустимых и достоверных доказательств уважительности причины неявки в судебное заседание суду не представлено.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Статьей 12 Федерального закона N 118-ФЗ от ... "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлена обязанность судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу пункта 7 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 данного Федерального закона.
В части 4 статьи 47 Закона предусмотрено, что в постановлении об окончании исполнительного производства отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.
Частью 4 статьи 69.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.
Согласно частям 5 и 6 статьи 213.25 Федерального закона N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.
В соответствии с абзацем 6 пункта 1 статьи 126 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" с даты принятия судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве.
В силу статьи 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства и должны быть в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства рассмотрены должностным лицом службы судебных приставов, которое по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Арбитражного Суда Республики Татарстан от ... по делу №А65-30383/2021 ФИО1, ... года рождения (ИНН <***>) признана несостоятельной (банкротом). Финансовым управляющим утверждена ФИО2
... в адрес ОСП ... по ... было направлена жалоба на действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей по вопросу окончания исполнительных производств в связи с признанием должника банкротом, снятия арестов, наложенных в рамках исполнительных производств, передачи исполнительных документов финансовому управляющему.
... судебные приставы-исполнители частично окончили исполнительные производства, о чем размещена информация на сайте ФССП. Между тем, как указывает административный истец, исполнительные документы по оконченным производствам ему не переданы.
Кроме того, не были окончены исполнительные производства:
1) 119724/2/16059-ИП от ...;
2) 64619/13/59/16 от ...;
3) 76484/13/59/16 от ...;
4) 82051/13/59/16 от ...;
5) 76173/14/59/16 от ...;
6) 130444/14/16059-ИП от ...;
7) 130446/14/16059-ИП от ...;
8) 132024/14/16059-ИП от ...;
9) 172518/14/16059-ИП от ...;
10) 7932/15/16059-ИП от ...;
11) 17136/15/16059-ИП от ...;
12) 246018/16/16059-ИП от ...;
13) 178513/14/16041-ИП от ...;
14) 69473/15/16041-ИП от ...;
15) 145321/17/16041-ИП от ...;
16) 145925/17/16041-ИП от ....
Исполнительные документы по данным исполнительным производствам финансовому управляющему не переданы.
Постановлением от ... действия судебного пристава-исполнителя признаны правомерными, в удовлетворении жалобы отказано. Отказ старшего судебного пристава основывался на том, что по исполнительным производствам в отношении ФИО1 сняты все аресты и ограничения.
Как следует из представленных суду документов, в настоящее время окончены исполнительные производства, находившиеся в ОСП ... по ..., а именно:
1) 119724/2/16059-ИП от ...;
2) 64619/13/59/16 от ...;
3) 76484/13/59/16 от ...;
4) 82051/13/59/16 от ...;
5) 76173/14/59/16 от ...;
6) 130444/14/16059-ИП от ...;
7) 130446/14/16059-ИП от ...;
8) 132024/14/16059-ИП от ...;
9) 172518/14/16059-ИП от ...;
10) 7932/15/16059-ИП от ...;
11) 17136/15/16059-ИП от ...;
12) 246018/16/16059-ИП от ....
При этом, документы, подтверждающие направление финансовому управляющему исполнительных документов, а также снятие запретов и ограничений, наложенных в рамках данных исполнительных производств, суду не представлено.
Кроме того, судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... ФИО5 не представлено сведений об окончании исполнительных производств:
13) 178513/14/16041-ИП от ...;
14) 69473/15/16041-ИП от ...;
15) 145321/17/16041-ИП от ...;
16) 145925/17/16041-ИП от ....
Доводы данного административного ответчика о неполучении решения о банкротстве должника, ходатайств и обращений административного истца, подлежат отклонению, поскольку копия решения о признании должника ФИО1 банкротом направлялась в адрес административных ответчиков как первоначально с уведомлением через портал «Госуслуги» ... (получено ФССП ... в 13.35 часов), так и в дальнейшем с жалобами и административным иском.
При получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.
Учитывая, что административными ответчиками судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... ФИО4, судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... ФИО5 не представлено доказательств выполнения в полной мере требований пункта 7 части 1 статьи 47, части 4 статьи 69.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве", административное исковое заявление подлежит удовлетворению в данной части.
На судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... ФИО4 подлежит возложению обязанность направить по оконченным исполнительным производствам, а именно:
1) 119724/2/16059-ИП от ...;
2) 64619/13/59/16 от ...;
3) 76484/13/59/16 от ...;
4) 82051/13/59/16 от ...;
5) 76173/14/59/16 от ...;
6) 130444/14/16059-ИП от ...;
7) 130446/14/16059-ИП от ...;
8) 132024/14/16059-ИП от ...;
9) 172518/14/16059-ИП от ...;
10) 7932/15/16059-ИП от ...;
11) 17136/15/16059-ИП от ...;
12) 246018/16/16059-ИП от ..., исполнительные документы в адрес финансового управляющего ФИО1 – ФИО2; снять аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения этим имуществом, наложенные в рамках исполнительных производств; предоставить финансовому управляющему информацию по какому исполнительному производству была произведена реализация имущества, какого имущества и требования каких кредиторов, в каком объеме погашены.
На судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... ФИО5 подлежит возложению обязанность разрешить в соответствии с положениями пункта 7 части 1 статьи 47, части 4 статьи 69.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве", вопрос об окончании исполнительных производств:
13) 178513/14/16041-ИП от ...;
14) 69473/15/16041-ИП от ...;
15) 145321/17/16041-ИП от ...;
16) 145925/17/16041-ИП от ..., направлении исполнительных документов в адрес финансового управляющего ФИО1 – ФИО2; снятии арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения этим имуществом, наложенных в рамках исполнительных производств; предоставить финансовому управляющему информацию по какому исполнительному производству была произведена реализация имущества, какого имущества и требования каких кредиторов, в каком объеме погашены.
Поскольку при рассмотрении дела не было установлено, что нарушение прав и интересов административного истца было допущено непосредственно старшим судебным приставом ОСП ... по ... ФИО3, Управлением ФССП России по РТ, суд считает необходимым в данной части административный иск оставить без удовлетворения.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление удовлетворить частично.
Возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... ФИО4 обязанность направить по оконченным исполнительным производствам, а именно:
1) 119724/2/16059-ИП от ...;
2) 64619/13/59/16 от ...;
3) 76484/13/59/16 от ...;
4) 82051/13/59/16 от ...;
5) 76173/14/59/16 от ...;
6) 130444/14/16059-ИП от ...;
7) 130446/14/16059-ИП от ...;
8) 132024/14/16059-ИП от ...;
9) 172518/14/16059-ИП от ...;
10) 7932/15/16059-ИП от ...;
11) 17136/15/16059-ИП от ...;
12) 246018/16/16059-ИП от ..., исполнительные документы в адрес финансового управляющего ФИО1 – ФИО2; снять аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения этим имуществом, наложенные в рамках исполнительных производств; предоставить финансовому управляющему информацию по какому исполнительному производству была произведена реализация имущества, какого имущества и требования каких кредиторов, в каком объеме погашены.
Возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... ФИО5 обязанность разрешить в соответствии с положениями пункта 7 части 1 статьи 47, части 4 статьи 69.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве", вопрос об окончании исполнительных производств:
13) 178513/14/16041-ИП от ...;
14) 69473/15/16041-ИП от ...;
15) 145321/17/16041-ИП от ...;
16) 145925/17/16041-ИП от ..., направлении исполнительных документов в адрес финансового управляющего ФИО1 – ФИО2; снятии арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения этим имуществом, наложенных в рамках исполнительных производств; предоставить финансовому управляющему информацию по какому исполнительному производству была произведена реализация имущества, какого имущества и требования каких кредиторов, в каком объеме погашены.
В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.
Судья Р.И. Гиззатуллин
Мотивированный текст решения изготовлен ....
Решение17.08.2022