УИД 66RS0005-01-2022-000889-75

Дело № 33-12960/2023 (2-30/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Екатеринбург 15.08.2023

Свердловский областной суд в составе председательствующего судьи Сорокиной С.В., при ведении протокола помощником судьи Козловой Ю.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному казенному учреждению Свердловской области «Управление автомобильных дорог» о признании бездействия незаконным,

по частной жалобе истца на определение Октябрьского районного суда г.Екатеринбурга от 30.05.2023.

УСТАНОВИЛ:

Определением Октябрьского районного суда г.Екатеринбурга от 16.01.2023 исковое заявление ФИО1 к государственному казенному учреждению Свердловской области «Управление автомобильных дорог» о признании незаконным приказа о дисциплинарном взыскании оставлено без рассмотрения, на основании абз.8 ст.222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

29.05.2023 истец ФИО1 обратилась в суд с заявлением о пересмотре определения суда от 16.01.2023 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением Октябрьского районного суда г.Екатеринбурга от 30.05.2023 заявление возвращено истцу.

Не согласившись с указанным определением, истец обратилась в суд с частной жалобой, в которой просила определение суда отменить, направить гражданское дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, указывая на допущенные судом нарушения норм процессуального права, поскольку ст.331 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не предусматривает исключений для обжалования определений суда первой инстанции.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.

В соответствии с ч.3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба назначена к рассмотрению без извещения участвующих в деле лиц. Информация о времени и месте разбирательства дела по частной жалобе была заблаговременно размещена на сайте Свердловского областного суда.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов частной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 392 ГПК РФ судебные постановления, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены по вновь открывшимся обстоятельствам, то есть обстоятельствам, существовавшим на момент принятия судебного постановления, или новым обстоятельствам, то есть возникшим после принятия судебного постановления и имеющим существенное значение для правильного разрешения дела.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 31 "О применении норм гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении судами заявлений, представлений о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, вступивших в законную силу судебных постановлений", вступившие в законную силу решения судов первой инстанции, определения судов апелляционной инстанции, постановления и определения судов кассационной инстанции, постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации могут быть пересмотрены по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судом, принявшим постановление.

Частью 4 ст. 1 ГПК РФ предусмотрено, что в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также - суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 331 ГПК РФ определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), а прокурором может быть принесено представление в случае, если определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела.

Как следует из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 31 "О применении норм гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении судами заявлений, представлений о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, вступивших в законную силу судебных постановлений" исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 331 ГПК РФ определения судов, которыми дело не разрешается по существу, могут быть пересмотрены в случае, если они исключают возможность дальнейшего движения дела (часть 4 статьи 1 ГПК РФ).

Порядок и последствия оставления заявления без рассмотрения регламентированы ст. 223 ГПК РФ, в соответствии с требованиями ч. 3 которой суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в абзацах седьмом и восьмом статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, если истец или ответчик представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Таким образом, определение об оставлении заявления без рассмотрения не исключает дальнейшее движение по делу и не является судебным актом, которым разрешается дело по существу, в связи с чем не подлежит пересмотру по вновь открывшимся обстоятельствам.

При таких обстоятельствах, предусмотренных законом оснований для отмены обжалуемого судебного постановления не имеется.

Кроме того, суд апелляционной инстанции принимает во внимание вынесенное судом определение от 23.05.2023 об отказе ФИО1 в удовлетворении ходатайства об отмене определения от 16.01.2023 об оставлении искового заявления без рассмотрения, ввиду непредставления истцом доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание 21.12.2022 и 16.01.2023 с учетом надлежащего ее извещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334, ст. 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Октябрьского районного суда г.Екатеринбурга от 30.05.2023 оставить без изменения, частную жалобу истца – без удовлетворения.

Председательствующий:

С.В. Сорокина