Дело № 2а-907/2023

УИД 02RS0002-01-2023-001031-66

Категория 3.022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2023 года с. Кош-Агач

Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи

Ватутиной А.А.,

при секретаре

ФИО1,

с участием прокурора Кош-Агачского района Пиндыка С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кош-Агачского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Кош-Агачский район» о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения в сфере водоснабжения населения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кош-Агачского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования «Кош-Агачский район» о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения в сфере водоснабжения населения. Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения полномочий в части надлежащего обеспечения водоснабжения населения сел Ортолык и Бельтир Кош-Агачского района, которой установлено, что на территории сел Ортолык и Бельтир имеются водозаборные скважины, расположенные по <адрес>В, села Ортолык и по ул.<адрес>, с.Бельтир. Скважина села Ортолык не эксплуатируется с 2017 года в связи с отсутствием воды. Население села обеспечивается подвозной питьевой водой, набираемой из открытого источника – родника «Эки-Тыт». Аналогичная ситуация сложилась в селе Бельтир. Питьевая вода набирается и подвозится гражданам из открытого источника – родника «Кара суу». В ходе проверки установлено, что дебет скважины низкий в связи с чем не может обеспечить потребность в воде всего населения села Бельтир, о чем свидетельствует отсутствие достаточного объема воды в скважине при ее заборе для осуществления подвоза населению. На территории <адрес> организация водоснабжения населения входит в полномочия администрации муниципального образования «Кош-Агачский район», которой надлежащее водоснабжение сел Ортолык и Бельтир Кош-Агачского района не обеспечено. Административный истец просит признать незаконным бездействие административного ответчика по организации надлежащего водоснабжения населения сел Ортолык и Бельтир Кош-Агачского района Республики Алтай. Обязать административного ответчика в срок до 01.09.2023 организовать надлежащее водоснабжение населения сел Ортолык и Бельтир Кош-Агачского района Республики Алтай.

В судебном заседании прокурор Кош-Агачского района Республики Алтай Пиндык С.В. настаивал на удовлетворении исковых требований.

В судебное заседание представитель администрации муниципального образования «Кош-Агачский район» не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о признании исковых требований в полном объеме, просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного ответчика. Правовые последствия признания административного иска разъяснены и понятны. Также просил предоставить срок для добровольного исполнения решения суда до 30.05.2024.

В соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч. 2. ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченный по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено положением ч. 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В силу ч. 5 ст. 46 КАС РФ, суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В силу ст. 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Признание стороной обстоятельств может быть изложено в устной или письменной форме. Факт признания стороной обстоятельств, а также содержание сделанного в устной форме признания стороной обстоятельств заносится в протокол судебного заседания и удостоверяется подписями сторон или подписью стороны. Изложенное в письменной форме признание стороной обстоятельств приобщается к материалам административного дела. Если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

Статьей 157 КАС РФ предусмотрено, что заявление о признании административного иска административным ответчиком, его представителем заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление о признании административного иска приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. При допустимости признания административного иска суд разъясняет последствия признания административного иска.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что признание административного иска административным ответчиком подлежит принятию, а административный иск подлежит удовлетворению, так как принятие судом признания административного иска административным ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая объем работы, необходимый для обеспечения надлежащего водоснабжения населения, суд полагает возможным установить срок исполнения вышеуказанных обязательств до 31.12.2023. Данный срок суд находит разумным и достаточным для указанных целей.

Поскольку прокурор освобожден от уплаты госпошлины при подаче административного искового заявления (п. п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ), а административный ответчик освобождены от ее уплаты на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, - государственная пошлина по настоящему делу не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст. 173-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Кош-Агачского района Республики Алтай удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Кош-Агачский район» по организации надлежащего водоснабжения населения сел Ортолык и Бельтир Кош-Агачского района Республики Алтай.

Обязать администрацию муниципального образования «Кош-Агачский район» в срок до 31.12.2023 организовать надлежащее водоснабжение населения сел Ортолык и Бельтир Кош-Агачского района Республики Алтай.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья А.А. Ватутина

Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2023 года.