РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

№ 2А-1884/2023

г. Тюмень 24 января 2023 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Слюсарева А.А.,

при секретаре Кургановой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «Группа страховых компаний «Югория» к судебному приставу-исполнителю РОСП Центрального АО г. Тюмени, РОСП Центрального АО г. Тюмени, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области о признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец АО «Группа страховых компаний «Югория» обратился в суд с административным иском о признании незаконным постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава - исполнителя районного отделения судебных приставов Центрального АО г. Тюмени (далее - РОСП Центрального АО г. Тюмени) ФИО1 Обязать судебного пристава - исполнителя РОСП Центрального АО г. Тюмени ФИО1, отменить постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и возбудить исполнительное производство в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, денежной суммы <данные изъяты> руб. на основании исполнительного документа: исполнительного листа ВС№, выданного мировым судьей судебного участка № Калининского судебного района г. Тюмени по гражданскому делу №м. Требования мотивированы тем, что административным истцом в адрес административного ответчика направлен исполнительный документ, однако вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, административный истец полагает указанное постановление нарушающим права и законные интересы.

В ходе рассмотрения дела, к участию в деле в качестве соответчика привлечен РОСП Центрального АО города Тюмени.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, при надлежащем извещении. Административное исковое заявление содержит ходатайство административного истца о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Исследовав материалы дела, находит требования административного истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» регламентирующей порядок возбуждения исполнительного производства, судебный пристав - исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве». Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии со ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно п.п. а, п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, поскольку исполнительный лист ВС№, выданный судебным участком № Калининского судебного района г. Тюмени по гражданскому делу №м, не соответствовал требованиям предъявляемым к исполнительным документам установленным ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно не был указан один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), в заявлении о возбуждении исполнительного производства административным истцом также не был указан один из идентификаторов должника.

Доводы административного истца, о том что для идентификации должника, судебному приставу - исполнителю достаточно даты рождения и места должника, а указание взыскателем одного из идентификаторов должника (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства) не обязательно, являются не состоятельными, поскольку они основаны на неверном толковании ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Таким образом, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ вынесено судебным приставом в соответствии с требованием норм ФЗ «Об исполнительном производстве».

Также не подлежат удовлетворению требования административного истца о возложении обязанности на судебного пристава - исполнителя РОСП Центрального АО г. Тюмени ФИО1, отменить постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и возбудить исполнительное производство в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, денежной суммы <данные изъяты> руб. на основании исполнительного документа ВС№, выданного мировым судьей судебного участка № Калининского судебного района г. Тюмени по гражданскому делу №м в связи с нижеследующим.

Согласно ч. 5 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава - исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

Аналогичная позиция отражена в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» судебный пристав-исполнитель не вправе отменять вынесенное им постановление. Соответствующими полномочиями по отмене этого постановления наделены старший судебный пристав и его заместитель (п. 2 ст. 8, п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения», ч. 5 ст. 14, ч. 9 ст. 47, ч. 4 ст. 108, ст. 123 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа ВС№ в отношении ФИО2, постановлением судебного пристава - исполнителя о возбуждении исполнительного производства, возбуждено исполнительное производство №.

Требования исполнительного документа ВС№ ФИО2 исполнены в полном объеме, постановлением судебного пристава - исполнителя о распределении денежных средств, денежные средства в размере <данные изъяты> распределены и перечислены административному истцу, что также подтверждает, что права и законные интересы административного истца не нарушены оспариваемым постановлением судебного пристава - исполнителя.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Поскольку совокупности двух необходимых условий для признания незаконными действий должностных лиц в судебном заседании не установлено, суд считает необходимым в удовлетворении требований административного истца отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ :

В удовлетворении требований Акционерного общества «Группа страховых компания «Югория» к судебному приставу-исполнителю РОСП Центрального АО г. Тюмени, РОСП Центрального АО г. Тюмени, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области о признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течениемесяца со дня изготовления мотивированного решения суда, путем подачиапелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение изготовлено 03 февраля 2023 года.

Судья А.А.Слюсарев