Решение по делу № 2-1177/2023 от 20.03.2023 - о признании незаконным решения пенсионного органа, взыскании удержанных денежных средств.

Дело № 2-1177/2023

УИД76RS0013-02-2023-000022-28

Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2023 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

Председательствующего судьи Альштадт С.Н.

При секретаре Поткиной А.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Рыбинске гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области о признании незаконным решения пенсионного органа, взыскании удержанных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском о признании незаконным решения пенсионного органа от 14.06.2022 года б/н и от 17.06.2022 года № об обнаружении ошибки и её устранении с 01.07.2022 года, перерасчете размера страховой пенсии, постановке на учет переплаты в сумме 17534,4 рублей и взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру, ежемесячно в размере 20% с 01.07.2022 года; взыскании денежных средств образовавшихся за период с 01.07.2022 года по 16.12.2022 года из сумм неначислений повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, произошедших в результате перерасчета страховой пенсии, и из сумм ежемесячно произведенных удержаний в размере 20%, произошедших в результате постановки на учет переплаты.

ФИО3 обратился в суд с иском о возложении обязанности на пенсионный орган выполнить обязательства, предписанные исполнительным листом серии №, выданным на основании вступившего в законную силу решения Рыбинского городского суда по делу № 2-3721/2022 от 28.09.2022 года, в полном объеме; обязать выплатить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии за период август-декабрь 2022 года, производить указанную выплату и в последующий период вплоть до окончания очного обучения дочери истца или до достижения ей возраста 23 лет.

Определением Рыбинского городского суда Ярославской области от 25.01.2023 года исковые заявления ФИО2 и ФИО3 объединены в одно производство.

В судебном заседании истцы ФИО2, ФИО3 требования поддержали и пояснили, что являются получателями пенсии <данные изъяты>. В связи с установлением факта нахождения на иждивении нетрудоспособного члена семьи – дочери ФИО1 ДД.ММ.ГГГГр., истцам назначено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Пенсионным органом выявлено, что ФИО1ДД.ММ.ГГГГр., в период с 02.06.2021 года по 10.12.2021 года и с 14.12.2021 года по настоящее время трудоустроена, получает заработную плату, в связи с чем было вынесено решение об обнаружении ошибки и её устранении с 01.07.2022 года, произведен перерасчет страховой пенсии, определена переплата пенсии ФИО2 в размере 17534,4 рубля, ФИО3 в размере 22509,67 рублей за период с 01.07.2021 года по 31.05.2022 года, вынесены решения об удержании 20% суммы переплаты ежемесячно из назначенной пенсии. В отношении ФИО3 состоялось решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 28.09.2022 года, которым признано незаконным решения пенсионного органа от 17.06.2022 года № о произведении удержаний из суммы пенсии в размере 20% до полного погашения излишне полученной выплаты в размере 22509,67 рублей, взыскано с пенсионного органа 7263,96 рублей, удержанных в период с 24.06.2022 года по 25.07.2022 года. С 01.07.2022 года пенсионным органом не начисляется повышение фиксированной выплаты страховой пенсии по старости, что является незаконным, поскольку иждивение дочери зафиксировано на момент возникновения права на назначение повышения фиксированной выплаты страховой пенсии по старости и не может изменяться в дальнейшем, что предусмотрено ФЗ «О страховых пенсиях». Вынесенные пенсионным органом решения в отношении ФИО2 подлежат признанию незаконными, с возложением на пенсионный орган возвратить незаконно удержанные суммы переплаты в размере 17534,4 рубля, с начислением повышения фиксированной выплаты страховой пенсии по старости с 01.07.2022 года. В отношении ФИО3 подлежит начислению повышение фиксированной выплаты страховой пенсии по старости с августа по сентябрь 2022 года.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области по доверенности ФИО4 требования не признала и пояснила, что истцы являются получателями страховой пенсии по старости ФИО2 с 17.07.2011 года, страховой пенсии по <данные изъяты> ФИО3 с 03.04.2020 года. Истцам была назначена повышенная фиксированная выплата на находящегося на их иждивении нетрудоспособного члена семьи – дочери ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р. Истцами дано письменное обязательство сообщать пенсионному органу о фактах, влияющих на право истцов на повышенную фиксированную выплату на нетрудоспособного члена семьи, а в случае возникновения переплаты пенсии по их вине, возместить переплату в добровольном порядке в течение одного календарного месяца. Из информационных ресурсов Пенсионного фонда РФ было установлено, что иждивенец ФИО1 работала в период с 02.06.2021 года по 10.12.2021 года в <данные изъяты>, с 14.12.2021 года по настоящее время работает в <данные изъяты> Истцы, достоверно зная о трудоустройстве дочери, не сообщили в пенсионный орган об изменениях, влияющих на повышение фиксированной выплаты на нетрудоспособного члена семьи, в связи с чем, ошибка в начислении повышенной выплаты была установлена только в июне 2022 года, были вынесены решения об обнаружении ошибки, определена переплата, принято решение об удержании 20% суммы ежемесячно из пенсии истцов, с 01.07.2022 года прекращена повышенная фиксированная выплата на нетрудоспособного члена семьи. Решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 28.09.2022 года в отношении истца ФИО3 было признано незаконным решение от 17.06.2022 года № в части удержаний из суммы пенсии в размере 20% до полного погашения излишне полученной выплаты в размере 22509,67 рублей и взыскании удержанной суммы за период с 24.06.2022 года по 25.07.2022 года в размере 7263,96 рублей, в части прекращения с 01.07.2022 года повышенной фиксированной выплаты действия пенсионного органа признаны законными. С ФИО3 на момент вступления в силу судебного решения было удержано 11277,37 рублей из общей суммы 22509,67 рублей, удержанная сумма была возвращена истцу, в том числе и удержания определенные в решении суда в размере 7263,96 копеек с 24.06.2022 года по 25.07.2022 года.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению в части, исковые требования ФИО3 не подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам (за исключением лиц, указанных в части 3.1 настоящей статьи), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Пунктом 1 части второй статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи, в их числе дети, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Нормативное содержание понятия "иждивение" раскрывается в части 3 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" применительно к определению круга лиц, имеющих право на назначение пенсии по случаю потери кормильца. Данное законоположение предусматривает, что члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Аналогичная правовая норма содержалась и в пункте 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Конституционный Суд Российской Федерации ранее указывал, что такое понятие иждивения предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (Определение от 30 сентября 2010 года N 1260-О-О).

При этом признание нетрудоспособных членов семьи находящимися на иждивении умершего кормильца осуществляется с применением положений части 4 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях", устанавливающей презумпцию нахождения детей на иждивении своих родителей, за исключением детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет. Это означает, что нахождение детей, не достигших возраста 18 лет, на иждивении своих родителей не требует доказательств, в то время как в отношении детей, объявленных полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет, факт нахождения на иждивении их родителей подлежит доказыванию в предусмотренном законом порядке.

С 01.06.2022 года вступили в силу изменения в статью 10 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции ФЗ от 01.05.2022 года № 136-ФЗ), которым внесены изменения в части иждивения детей, достигших возраста 18 лет, в частности:

- частью 4.1. предусмотрено, что предполагается и не требует доказательств иждивение детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, при условии, что на день смерти кормильца они не осуществляли работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

- частью 4.2. предусмотрено, что дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, осуществлявшие на день смерти кормильца работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", признаются состоявшими на его иждивении в случае, если они получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Таким образом, законом установлено иждивенство лиц, достигших возраста 18 лет и старше, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, при соблюдении определенных условий, установленных законом.

Установлено, что ФИО2 является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 17.07.2011 года.

На момент назначения досрочной страховой пенсии ФИО2, на основании части 4 статьи 14 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 17.07.2011 года назначена и выплачивается повышенная фиксированная выплата на находящегося на её иждивении нетрудоспособного члена семьи – дочь ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р.

ФИО3 является получателем страховой пенсии по инвалидности в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 03.04.2020 года.

На момент назначения страховой пенсии по <данные изъяты> ФИО3, на основании части 3 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 03.04.2020 года назначена и выплачивается повышенная фиксированная выплата на находящегося на его иждивении нетрудоспособного члена семьи – дочь ФИО1

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета ФИО1 ДД.ММ.ГГГГр., установлено, что последняя осуществляла трудовую деятельность, в период которой подлежала обязательному пенсионному страхованию, в период с 02.06.2021 года по 10.12.2021 года работала в <данные изъяты> получен доход в размере <данные изъяты> рублей (среднемесячный доход <данные изъяты> рублей), в период с 14.12.2021 года по настоящее время работает в <данные изъяты> получен доход за неполный декабрь 2021 года в размере <данные изъяты> рубля, за 3 квартала 2022 года получен доход <данные изъяты> рублей (среднемесячный доход составил <данные изъяты> рублей в месяц).

Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области от 17.06.2022 года № «Об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии» в отношении ФИО2 выявлен факт излишней выплаты страховой пенсии по старости в период с 01.07.2021 года, в связи с несвоевременным сообщением о трудоустройстве иждивенца (переплата повышенной фиксированной выплаты); об устранении ошибки в выплате пенсии с 01.07.2022 года в соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Размер переплаты повышения фиксированной выплаты за период с 01.07.2021 года по 30.06.2022 года составил 17534,40 рублей (1461,20 рублей х 12 месяцев).

Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области от 17.06.2022 года № «О взыскании сумм пенсии и социальных выплат, излишне выплаченных пенсионеру» в отношении ФИО2 принято решение о произведении удержаний их сумм пенсии ежемесячно в размере 20% с 01.07.2022 года излишне выплаченного повышения фиксированной выплаты.

На 17.03.2023 года размер удержаний из пенсии ФИО2 составил 17463 рубля 95 копеек.

Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области от 17.06.2022 года № «Об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии» в отношении ФИО1 выявлен факт излишней выплаты страховой пенсии по старости в период с 01.07.2021 года, в связи с несвоевременным сообщением о трудоустройстве иждивенца (переплата повышенной фиксированной выплаты); об устранении ошибки в выплате пенсии с 01.07.2022 года в соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Размер переплаты повышения фиксированной выплаты за период с 01.07.2021 года по 30.06.2022 года составил 22509,67 рублей (2014,83 рублей х 9 месяцев + 2188,10 рублей х 2 месяца).

Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области от 17.06.2022 года № «О взыскании сумм пенсии и социальных выплат, излишне выплаченных пенсионеру» в отношении ФИО3 принято решение о произведении удержаний их сумм пенсии ежемесячно в размере 20% с 01.06.2022 года излишне выплаченного повышения фиксированной выплаты.

Решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 28.09.2022 года по иску ФИО3 к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области, признано обоснованным прекращение повышения фиксированной выплаты к пенсии с 01.07.2022 года и о законности решения пенсионного органа от 17.06.2022 года № «Об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии», признано незаконным решение пенсионного органа от 17.06.2022 года № № «О взыскании сумм пенсии и социальных выплат, излишне выплаченных пенсионеру» в отношении ФИО3 о произведении удержаний их сумм пенсии ежемесячно в размере 20% до полного погашения излишне полученной выплаты в размере 22509,67 рублей; с пенсионного органа взысканы удержанные денежные средства в размере 7263,96 рублей. Решение суда вступило в законную силу.

Во исполнение судебного решения от 28.09.2022 года пенсионным органом возвращены ФИО3 удержанные из пенсии денежные средства за период с июня 2022 года по ноябрь 2022 года в размере <данные изъяты> рублей (июнь, июль по <данные изъяты> рублей, август, сентябрь по <данные изъяты> рублей, октябрь <данные изъяты> рублей, ноябрь <данные изъяты> рублей).

Из анализа собранных по делу доказательств, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца ФИО2 о признании незаконным решения Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области от 17.06.2022 года № «Об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии», об устранении выявленной ошибки с 01.07.2022 года (какое-либо решение, датированное 14.06.2022 года б/н в отношении ФИО2 пенсионным органом не принималось).

Повышенная фиксированная выплата назначалась ФИО2 в связи с наличием нетрудоспособного иждивенца – дочери ФИО1 ДД.ММ.ГГГГр. Пенсионным органом установлен факт получения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГр., дохода в результате осуществления трудовой деятельности, в период которой она подлежала обязательному пенсионному страхованию. Сведения о трудоустройстве иждивенца ФИО2 в пенсионный орган не были представлены, в связи с чем, факт переплаты повышения фиксированной выплаты был установлен пенсионным органом только 17.06.2022 года, в связи с чем, с 01.07.2022 года прекращена выплата повышения фиксированной выплаты на нетрудоспособного иждивенца. Доказательств того, что ФИО2 предоставлялась помощь, которая была для ФИО1 ДД.ММ.ГГГГр., постоянным и основным источником средств к существованию, стороной истца не представлено. Из представленной выписки по лицевому счету, справок о размере пенсии истца установлено, что полученный ФИО1 доход от трудовой деятельности в спорный период, значительно превышает размер пенсии ФИО2

Доводы истца о том, что законом не предусмотрена отмена повышения фиксированной выплаты, в связи с последующим трудоустройством иждивенца и получением им дохода, поскольку повышение фиксированной выплаты и основания её выплаты устанавливаются на дату её назначения и не могут быть изменены, суд находит необоснованными.

Предусмотренное частью 3 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, предполагает наличие у получателя пенсии на иждивении нетрудоспособного члена семьи находящегося на его полном содержании или получающим от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Данное повышение фиксированной выплаты представляет собой способ материальной компенсации иждивенческой нагрузки получателя пенсии, и соответственно связано с фактом наличия на иждивении у лица нетрудоспособного члена семьи не имеющего дохода, либо получающего незначительный доход.

В случае прекращение иждивения и приобретения трудоспособности членом семьи, основания для выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии утрачиваются.

Поскольку факт утраты иждивения ФИО1 установлен, основания для признания незаконным прекращение повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ФИО2 с 01.07.2022 года отсутствуют.

Аналогичный факт утраты иждивения ФИО1 в отношении ФИО3 установлен вступившим в законную силу решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 28.09.2022 года.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО2 о взыскании за период с 01.07.2022 года по 16.12.2022 года не начисленного повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, а также исковые требования ФИО3 о взыскании за период август-декабрь 2022 года не начисленного повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности, произведении указанной выплаты в последующий период вплоть до окончания очного обучения дочери ФИО1 или до достижения ей возраста 23 лет, не подлежат удовлетворению.

Также не может быть предметом рассмотрения в рамках данного гражданского дела требования ФИО3 о возложении обязанности на ответчика выполнить обязательства перед истцом, предписанные исполнительным листом серии №, выданным на основании решения Рыбинского городского суда Ярославской области от 28.09.2022 года по гражданскому делу № 2-3721/2022 в полном объеме.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на юридических лиц обязанность по передаче другим гражданам денежных средств, определены Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Согласно указанного федерального закона проверка полноты исполнения судебного решения возможна в рамках возбужденного исполнительного производства.

Исковые требования истца ФИО2 о признании незаконным решения Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области № от 17.06.2022 года в части произведения удержаний из суммы пенсий в размере 20% до полного погашения излишне полученной выплаты в размере 17534 рубля 40 копеек, взыскании удержаний подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 4 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцев, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Согласно части 5 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2-4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

Физические и юридические лица, в силу требований частей 1,2 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» повлекло за собой перерасход средств на выплату страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размер повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе, изменение места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Возложение на пенсионера ответственности по возмещению ущерба, причиненного органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, в виде удержания части суммы выплаченной ему на основании Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой пенсии возможно в случае, если установлена вина этого пенсионера в предоставлении недостоверных сведений в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии, а также если причиненный ущерб является следствием противоправных действий (или бездействия) пенсионера, неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенной на него закона обязанностей. При этом причиненный пенсионером государству ущерб должен быть выражен в перерасходе средств при необоснованной выплате этому лицу пенсии.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, из содержания которых следует, что действующее законодательство не допускает возложение на гражданина, которому назначена повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, обязанности по возмещению возникшего в результате необоснованного назначения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии перерасхода средств на их выплату Пенсионному фонду Российской Федерации при отсутствии недобросовестности со стороны получателя этих выплат.

Доказательства недобросовестности действий (бездействия) со стороны получателя пенсии ФИО2, наличия у неё умысла на получение неосновательного обогащения в виде повышения фиксированный выплаты к страховой пенсии по старости, стороной ответчика в материалы дела не представлено.

Пенсионным органом в качестве доказательства недобросовестности действий истца ФИО2 представлено данное ею обязательство от 15.05.2019 года, согласно которому истица обязалась сообщать Управлению Пенсионного фонда информацию об иждивенце: в том числе об изменении формы обучения, о прекращении учебы досрочно, о поступлении на полное государственное обеспечение, а также обязалась предоставлять справки о продолжении обучения иждивенца до 10 сентября каждого учебного года.

Вместе с тем, данное обязательство от 15.05.2019 года не содержит требований об обязанности предоставления информации в отношении иждивенца, в частности о его трудоустройстве и о размере получаемого дохода. Кроме того, из позиции истицы и заявленных исковых требований усматривается, что ФИО2 добросовестно заблуждалась относительно права на получение повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии до достижении дочерью возраста 23 лет ввиду её обучения по очной форме обучения, и отсутствия необходимости предоставлять дополнительную информацию о трудоустройстве иждивенца, считая, что предусмотренное частью 3 статьи 17 ФЗ «О страховых пенсиях» повышение фиксированной выплаты производится независимо от трудоустройства иждивенца и получаемого им дохода.

При таких обстоятельствах, решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области № от 17.06.2022 года в части произведения удержаний из суммы пенсий ФИО2 в размере 20% до полного погашения излишне полученной выплаты в размере 17534 рубля 40 копеек подлежит признанию незаконным, с возложением обязанности на пенсионный орган возвратить удержанную из пенсии истца переплату денежных средств в размере 17463 рубля 95 копеек, удержанных по состоянию на 17.03.2023 года.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <***>) удовлетворить в части.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области № от 17.06.2022 года в части произведения удержаний из суммы пенсий ФИО2 в размере 20% до полного погашения излишне полученной выплаты в размере 17534 рубля 40 копеек.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области в пользу ФИО2 удержанную по состоянию на 17.03.2023 года по решению от 17.06.2022 года № сумму переплаты в размере 17463 рубля 95 копеек.

В остальной части исковых требований ФИО2 отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Альштадт С.Н.