УИД: 36RS0034-02-2025-000568-55

Дело №2-2-32/2026 (2-2-418/2025)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Ольховатка 21 января 2026 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Баратовой Г.М.,

с участием истца – и.о. прокурора Ольховатского района Воронежской области Лакомова Н.А.,

при секретаре Мохна Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по исковому заявлению прокурора Ольховатского района Воронежской области в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних и неопределенного круга лиц к администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области и Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Марченковская основная общеобразовательная школа о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ольховатского района Воронежской области обратился в суд с вышеуказанным иском в защиту интересов несовершеннолетних и неопределенного круга лиц к администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области и МКОУ Марченковская ООШ, в котором просит обязать МКОУ Марченковская ООШ устранить нарушения требований пожарной безопасности в здании, расположенном по адресу: <адрес>, а именно, обеспечить здание образовательного учреждения стандартными знаками пожарной безопасности (знаки пожарной безопасности, указывающие направление движения при эвакуации в безопасную зону, знаки обозначающие размещение первичных средств пожаротушения), в срок не позднее 31.03.2026. Кроме того, просит в случае отсутствия у МКОУ Марченковская ООШ денежных средств, необходимых для устранения нарушений требований пожарной безопасности, субсидиарную ответственность возложить на администрацию Ольховатского муниципального района Воронежской области.

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой Ольховатского района проведена контрольная проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в деятельности МКОУ Марченковская ООШ, в ходе которой выявлены нарушения. Согласно ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон №69-ФЗ) в число нормативных документов по пожарной безопасности входят национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. В соответствии со ст. 34 Федерального закона №69-ФЗ граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу. Согласно ст. 37 указанного закона руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. На основании ст.38 Федерального закона от №69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством среди прочих несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. На основании п. 1 ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон №123-ФЗ) к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, а также иные содержащие требования пожарной безопасности документы, которые включены в перечень документов по стандартизации и в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - ППР). Настоящие Правила устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности. В ходе проведения проверки установлено, что здание МКОУ Марченковская ООШ, расположенное по адресу: <адрес>, не в полном объеме укомплектовано стандартными знаками пожарной безопасности (знаки пожарной безопасности, указывающие направление движения при эвакуации в безопасную зону, знаки обозначающие размещение первичных средств пожаротушения), что не соответствуют п. 23 ППР в РФ, части 4 статьи 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ГОСТ Р 12.2.143-2009 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля. Ранее прокуратурой Ольховатского района проводилась проверка соблюдения требований пожарной безопасности, по результатам которой 27.03.2025 директор МКОУ Марченковская ООШ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Однако нарушения, указанные в постановлении в полном объеме не устранены. В настоящее время в учреждении отсутствуют материальные и физические возможности для устранения выявленных прокуратурой района нарушений, в том числе в связи с недостаточностью в распоряжении учреждения денежных средств. Собственником имущества МКОУ Марченковская ООШ является Ольховатский муниципальный район. Полномочия собственника от имени Ольховатского муниципального района осуществляет администрация Ольховатского муниципального района. Исполнение МКОУ Марченковская ООШ обязанности по соблюдению требований пожарной безопасности не может быть поставлено в зависимость от наличия у учреждения в собственности необходимого имущества или достаточности финансирования, поскольку такая обязанность на ответчика возложена приведенными выше нормами законодательства и является его публично-правовой обязанностью. Непринятие мер по устранению вышеуказанных нарушений законодательства может повлечь наступление трагических последствий с причинением вреда здоровью неопределённому кругу граждан, в том числе несовершеннолетних, посещающих школу, состав которых периодически меняется.

Ответчики - администрация Ольховатского муниципального района Воронежской области и МКОУ Марченковская ООШ о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, - судебными повестками. Представитель администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области /ФИО1./ обратился к суду с письменным заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, исковые требования прокурора Ольховатского района Воронежской области признал, условия и последствия признания иска представителю ответчика известны. Директор МКОУ Марченковская ООШ /ФИО2./ обратилась к суду с письменным заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, исковые требования прокурора Ольховатского района Воронежской области признала, условия и последствия признания иска представителю ответчика известны.

С учетом мнения истца, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.

В судебном заседании и.о. прокурора Ольховатского района Воронежской области исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, и просил их удовлетворить в полном объеме.

Выслушав мнение истца, изучив материалы дела и заявления представителей ответчиков о признании иска, исследовав и оценив доказательства, суд считает, что исковые требования прокурора Ольховатского района Воронежской области обоснованными и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ признание иска ответчиком принимается судом, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. Признание иска изложено ответчиком в письменной форме и приобщено к делу, о чем указано в протоколе судебного заседания.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Ольховатского района Воронежской области в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних и неопределенного круга лиц к администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области и Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Марченковская основная общеобразовательная школа о понуждении к совершению действий - удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Марченковская основная общеобразовательная школа устранить нарушения требований пожарной безопасности в здании, расположенном по адресу: <адрес>, а именно, обеспечить здание образовательного учреждения стандартными знаками пожарной безопасности (знаки пожарной безопасности, указывающие направление движения при эвакуации в безопасную зону, знаки обозначающие размещение первичных средств пожаротушения), в срок не позднее 31.03.2026.

Возложить на администрацию Ольховатского муниципального района Воронежской области субсидиарную ответственность обязав администрацию Ольховатского муниципального района Воронежской области выделить денежные средства для обеспечения здания МКОУ Марченковская ООШ стандартными знаками пожарной безопасности (знаки пожарной безопасности, указывающие направление движения при эвакуации в безопасную зону, знаки обозначающие размещение первичных средств пожаротушения), в срок не позднее 31.03.2026.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Баратова Г.М.

Мотивированное решение изготовлено 21.01.2026