Дело № 2-154/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Намцы 10 сентября 2025 года
Намский районный суд Республики Саха (Якутия)в составе председательствующего судьи Кривошапкиной И.И., при секретаре судебного заседания Антоновой Н.А., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2 по доверенности, представителя ответчика администрации сельского поселения «Хатын-Арынский наслег» муниципального района «Намский улус» Республики Саха (Якутия) ФИО3, ФИО4 по доверенности, представителя ответчика администрации муниципального района «Намский улус» Республики Саха (Якутия) ФИО5 по доверенности,
рассмотрев материалы гражданского дело по исковому заявлению ФИО1 к наслежной администрации сельского поселения «Хатын-Арынский наслег» Намского района Республики Саха (Якутия) о понуждении к государственной регистрации права собственности,
установил :
Представитель истца ФИО2 в интересах истца ФИО1 обратился с указанным иском к наслежной администрации сельского поселения «Хатын-Арынский наслег» Намского района Республики Саха (Якутия) (далее, СП «Хатын-Арынский наслег») о понуждении к государственной регистрации права собственности ссылаясь на следующие обстоятельства. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор № безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан, расположенного по адресу: Намский улус, <адрес>. Ответчик СП «Хатын-Арынский наслег» не направил указанный договор в электронном виде в Росреестр для государственной регистрации права собственности на истца. Просит вынести решение о государственной регистрации права собственности по договору № безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение площадью 33,1 кв.м., с кадастровым номером №, находящееся по адресу: Намский улус, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ срок рассмотрения гражданского дела № продлен на 1 месяц в связи со сложностью данного дела.
Определением Намского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены МКУ Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МР «Намский улус» РС(Я) (далее, КУМИ), Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС(Я) (далее, Росреестр).
ДД.ММ.ГГГГ определением Намского районного суда в качестве ответчика привлечен МР «Намский улус».
На судебное заседание не явились представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований: представители КУМИ и Росреестра. Извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, заявлений и ходатайств об отложении судебного заседания не направили.
Суд рассмотрел дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие надлежащим образом извещенных неявившихся сторон.
В ходе подготовительного судебного заседания представители КУМИ и Росреестра с исковыми требованиями истца не согласились, пояснили, что исковое заявление составлено неправильно, СП «Хатын-Арынский наслег» не может быть ответчиком, поскольку не имеет полномочий распоряжаться данным помещением, согласно постановления Правительства РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ № эти полномочия переданы администрации района, они должны были подойти в КУМИ, чтобы с ними составили договор и произвели приватизацию. В данном случае приватизация на одну и ту же квартиру, первый договор от 2002 года, второй договор от 2021 года, в первом договоре указано 5 человек, которые имеют право приватизировать данную квартиру, во-втором договоре истец указана только одна и он подписан главой СП «Хатын-Арынский наслег», который не имеет полномочий предоставлять квартиру, в частности, помещение по приватизации, все полномочия имеются у администрации МР «Намский улус», что является нарушением.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковое заявление. Просит удовлетворить.
Представитель истца ФИО2 иск поддержал в полном объеме и представил письменные пояснения, где указывает, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО31. и ответчиком СП «Хатын-Арынский наслег» был заключен договор социального найма. Согласно договору также вселяются члены семьи ФИО32.: ФИО23. Вышеуказанная квартира была выдана в качестве расширения жилой площади, в том числе и истцу ФИО1 (ФИО6). ФИО35. отказалась от приватизации в пользу дочери - ФИО1 (ФИО6). ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма жилого помещения № по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ № МО «Хатын-Арынский наслег» Намского улуса РС(Я) дано разрешение на приватизацию <адрес>, расположенной по адресу: Намский улус, <адрес> на ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор № безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан, расположенного по адресу: РС(Я), Намский улус, <адрес>. Из письма администрации СП «Хатын-Арынский наслег» в адрес ФИО34. следует, что администрация является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, при таких обстоятельствах, жилое помещение № по указанному адресу также является муниципальной собственностью. В силу закона 2005 года вся муниципальная собственность района переходит в ведение, владение муниципальных поселений. Договор социального найма был заключен с действующим собственником и жилое помещение не было признано аварийным, в связи с чем уклонение ответчика от государственной регистрации нарушает конституционное право истца на жилье и право на приватизацию. В договоре приватизации от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру имеется опечатка нумерации квартиры, а именно вместо № должно было быть №, поскольку с 2002-2006 года в <адрес> проживала другая семья, ФИО33 приватизировала <адрес>. Просит удовлетворить иск.
Представитель ответчика МО «Хатын-Арынский наслег» ФИО36. с иском не согласился, представили возражение на исковое заявление, в котором указывает, что в п. 8 договора № безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ прямо указано, что все расходы, связанные с оформлением настоящего договора и его регистрацией, производятся за счет получателя, то есть ФИО7, с которой не был заключен договор социального найма жилья и ордер на жилое помещение не выдавался, в связи с чем договор на приватизацию заключен неправомерно. Право на приватизацию жилья возникает по договору социального найма жилья на основании решения комиссии по земельным и имущественным отношениям путем выделения ордера на жилье. На жилое помещение, расположенное по адресу: Намский улус, <адрес>, был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО37. на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, после заключен договор социального найма жилого помещения №. Согласно договору на приватизацию или приобретение (продажу) квартир (домов) в собственность граждан РФ от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: Намский улус, <адрес>, общей площадью 33,0 кв.м., передано на основании распоряжения администрации Намского улуса от ДД.ММ.ГГГГ №рк для проживания в составе семьи: ФИО24. Спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, распоряжением главы МО «Хатын-Арынский наслег» от ДД.ММ.ГГГГ № включена в список о признании аварийным и подлежащим сносу. ФИО38., является единственным нанимателем спорной квартиры, имеет ордер на жилье и является матерью истца, в июле 2025 года подлежит выселению из аварийного дома с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения. ФИО1 направлено уведомление о намерении администрации о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом того, что договор не был зарегистрирован в органах регистрации истцом ФИО1, в связи с чем оснований для предоставления ей квартиры в собственность не имеется. Просит отказать в удовлетворении иска.
Представитель МР «Намский улус» РС(Я) ФИО25. с иском не согласился, представил отзыв на исковое заявление в котором указал, что согласно п. 1 постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ № «О безвозмездной передаче объектов государственной собственности РС(Я) в муниципальную собственность муниципального образования «Намский улус» РС(Я)» постановлено принять предложение Собрание депутатов муниципального образования «Намский улус» РС(Я) и министерства имущественных отношений РС(Я) о безвозмездной передаче в муниципальную собственность муниципального образования «Намский улус» РС(Я), в том числе объектов упраздненных местных исполнительных органов государственной власти Намского улуса согласно приложению №. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: РС(Я), <адрес> не зарегистрировано на муниципальное образование Намский улус РС(Я), следовательно, не могло и не было передано в собственность муниципального образования «Хатын-Арынский наслег». Таким образом, все договора, распоряжения муниципального образования «Хатын-Арынский наслег» в отношении данного объекта являются незаконными и не имеют юридической силы. Кроме того, согласно Акту обследования, поврежденного объекта в результате весеннего паводка на <адрес> (период паводка) № от ДД.ММ.ГГГГ, здание жилого дома по адресу: РС(Я), <адрес>, 2 признаны не пригодными к проживанию. В соответствии Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения, сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Таким образом, жилое помещение по адресу: РС(Я), <адрес> не подлежит к государственной регистрации права собственности. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Свидетель ФИО26. в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ показала, что в 1998 году ей выделили <адрес>. В 2018 году она подала в администрацию заявление о расширении квартиры. Ей дали <адрес>. В настоящее время дом по адресу: <адрес>, 2 признан аварийным. В 2024 году было наводнение, в связи с чем ей предоставили квартиру по адресу: <адрес>, <адрес>.
Суд, выслушав мнения сторон, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно договору приватизации от ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения администрации Намского улуса от ДД.ММ.ГГГГ №рк администрация Намского улуса передала безвозмездно с доплатой в рассрочку в совместную, долевую собственность жилое помещение, расположенное по адресу: Намский улус, <адрес>, ФИО27., в равных долях по 1/5 общей площадью 33,0 кв.м. Данный договор подписан только председателем комиссии по приватизации жилищного фонда администрации Намского улуса, подписей ФИО28. не имеется.
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ № «О безвозмездной передаче объектов государственной собственности РС(Я) в муниципальную собственность МО «Намский улус» РС(Я)» 2-х квартирный и 3-х квартирный жилые дома, 1958 года постройки, расположенные в <адрес> Намского улуса переданы в муниципальную собственность МО «Намский улус».
На основании личного заявления и решения комиссии по жилищным отношениям в отношении ФИО29 вынесено распоряжение главы МО «Хатын-Арынский наслег» Намского улуса РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ № о выдаче ордера на жилое помещение, расположенное по адресу: Намский улус, <адрес>, и заключении ею договора социального найма.
Из распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ главы наслежной администрации и ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наслежной администрацией МО «Хатын-Арынский наслег» ФИО30. ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: Намский улус, <адрес> общей площадью 33,1 кв.м., жилой площадью 23,6 кв.м.
Согласно договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ наслежная администрация МО «Хатын-Арынский наслег» передала ФИО39. и членам ее семьи в бессрочное, безвозмездное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты в муниципальной квартире жилой площадью 23,6 кв.м., по адресу: Намский улус, <адрес>, для проживания в нем.
ДД.ММ.ГГГГ распоряжением главы МО «Хатын-Арынский наслег» № ФИО6 разрешена приватизация квартиры, расположенной по адресу, Намский улус, <адрес> указанием ФИО6 оформить правоустанавливающие документы.
ДД.ММ.ГГГГ между наслежной администрацией муниципального образования «Хатын-Арынский наслег» и ФИО6 заключен договор № безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан, согласно которому наслежная администрация передала безвозмездно в собственность ФИО6 жилое помещение, расположенное по адресу: Намский улус, <адрес> общей площадью 33,1 кв.м., в том числе жилой площадью 23,6 кв.м. В п.8 вышеназванного договора указано, что расходы, связанные с оформлением настоящего договора и его регистрацией, производятся за счет получателя, в чем ФИО6 расписалась.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 зарегистрировала брак с ФИО8 с присвоением фамилии ФИО9, что подтверждается свидетельством о заключении брака 1-СН №.
ДД.ММ.ГГГГ между наслежной администрацией МО «Хатын-Арынский наслег» и ФИО40. заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которого ФИО41. и членам её семьи в бессрочное безвозмездное владение и пользование передано жилое помещение, расположенное по адресу: Намский улус, <адрес> жилой площадью 23,6 кв.м., совместно с нанимателем в жилое помещение вселены дети: ФИО43., договор подписан представителем наслежной администрации «Хатын-Арынский наслег» и ФИО42.
Из выписок ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что право на жилое помещение, расположенное по адресу: Намский улус, <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 33,1 кв.м., на чье-либо имя не зарегистрировано.
Из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что право на жилое помещение, расположенное по адресу: Намский улус, <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 33,0 кв.м., на чье-либо имя не зарегистрировано.
В соответствии с актом обследования, поврежденного объекта в результате весеннего паводка на <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного межведомственной комиссией, назначенная распоряжением главой муниципального образования «Намский улус» от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О создании межведомственной комиссии по обследованию жилого помещения по признанию непригодными для проживания в результате весеннего паводка на территории муниципального образования «Намский улус» на 2024 год», произвела обследование многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Намский улус, <адрес> 2, 1958 года постройки, с кадастровыми номерами №, в том числе принадлежащего ФИО44.
Как установлено актом от ДД.ММ.ГГГГ здание вышеуказанного дома затоплено, дом не пригоден для проживания, требуется строительство нового здания с аналогичными техническими параметрами на возвышенном месте, а именно лежки фундамента полностью пропитаны водой, наблюдается набухание и гниение, смыт утеплитель наружных завалин из грунта, пропитан водой и утрамбовался, полы частично разрушены, разбухли, нижняя часть стен пропитана водой на высоту 0, 74 м от пола, как и перегородки, наблюдается набухание перегородок, отслоение обоев, печь пропитана водой.
Согласно заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с подтоплением водой в результате весеннего половодья в наслежных пунктах на реке ФИО10 улуса РС(Я), произошедшем в мае 2024 года, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Намский улус, <адрес> 2, 1958 года постройки, признан не пригодным для проживания.
Из уведомления об отказе в приеме заявления и документов на предоставление государственной и (или) муниципальной услуги, выданного ФИО1 сотрудником ГАУ «МФЦ РС(Я)» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 обратилась лично в ГАУ «МФЦ РС(Я)» ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о предоставлении услуги, на что ей отказано в соответствии с п. 2.5.1 Правил обслуживания посетителей ГАУ «МФЦ РС(Я)» по причине того, что с ДД.ММ.ГГГГ во всех офисах ГАУ «МФЦ РС(Я)» прекращен прием заявлений о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к ним документов по всем услугам Росреестра в бумажном виде от органов государственной власти и органов местного самоуправления согласно ч. 2 ст. 19 ФЗ-218 «О государственной регистрации недвижимости», рекомендовано обратиться в ОМСУ для дальнейшего оформления права собственности посредством электронной подачи заявления.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО7 направлено уведомление СП «Хатын-Арынский наслег» о том, что администрация намерена расторгнуть договор, заключенный ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что п. 4 данного договора не исполнен, право собственности на жилое помещение не оформлено.
Из письма СП «Хатын-Арынский наслег» от ДД.ММ.ГГГГ исх. №-оr в адрес ФИО45. следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, предоставляется ей по договору социального найма №, которое приобретено администрацией наслега согласно постановления Правительства РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил предоставления гражданам выплат на приобретение, строительство или осуществление капитального ремонта жилых помещений в связи с утратой или повреждением жилых помещений в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями», так как наслежная администрация является собственником утраченного помещения, расположенного по адресу: РС(Я), Намский улус, <адрес>.
Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ СП «Хатын-Арынский наслег» и ФИО46. заключили настоящий договор на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО47. и членам её семьи в составе: ФИО48., передано в бессрочное безвозмездное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, для проживания в нем.
В силу ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Таким образом, приватизация жилых помещений, находящихся в аварийном состоянии, действующим законодательством запрещена.
Кроме того, постановлением Правительства РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О безвозмездной передаче объектов государственной собственности РС(Я) в муниципальную собственность МО «Намский улус» РС(Я)» жилые помещения, указанные в отдельных приложениях этого постановления и расположенные в <адрес> Намского улуса, переданы в муниципальную собственность МР «Намский улус».
При таких обстоятельствах, договор о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между МО «Хатын-Арынский наслег» и ФИО6 о передаче в собственность, занимаемое ею по договору социального найма, жилого помещения, состоящего из 1 комнаты общей площадью 33, 1 кв.м., в том числе жилой площадью 23,6 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес>, не имеет юридической силы.
Таким образом, исковые требования истца подлежат отказу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к наслежной администрации сельского поселения «Хатын-Арынский наслег» Намского района Республики Саха (Якутия), администрации муниципального района «Намский улус» Республики Саха (Якутия) о понуждении к государственной регистрации права собственности, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Дата изготовления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья п/п И.И. Кривошапкина
Копия верна.
Судья И.И. Кривошапкина
Секретарь Н.А. Антонова