Дело №а-1633/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 ноября 2022 года <адрес>
Туапсинский районный суд <адрес> в составе:
Председательствующего: судьи Вороненкова О.В.
при секретаре: ФИО4
Рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление НАО «Первое клиентское бюро» к судебному приставу-исполнителю ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО1 Л.С., старшему судебному приставу ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО5, ГУФССП России по <адрес> об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
НАО «Первое клиентское бюро» обратилось в Туапсинский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО1 Л.С., старшему судебному приставу ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО5, ГУФССП России по <адрес> об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.
Из содержания административного искового заявления следует, что на исполнении в ФИО1 ГУФССП России по <адрес> находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа №, выданный Судебным участком № ФИО1 <адрес> в отношении должника ФИО9 в пользу НАО "ПКБ". В ходе мониторинга портала «ФССП России» установлено, что исполнительное производство №-ИП было окончено ДД.ММ.ГГГГ по основаниям п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». До настоящего времени заявитель не получил оригинал исполнительного документа. Полагает, что имеет место быть незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя в части несвоевременного направления исполнительного документа Взыскателю. Просят признать бездействие начальника ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО5, выразившиеся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы незаконным; признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО1 Л.С. в части своевременного направления путем заказной корреспонденции оригинала исполнительного документа и иных процессуальных документов о принятых мерах принудительного исполнения взыскателю, незаконным; обязать начальника ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО5 устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем организации надлежащего контроля за организацией делопроизводства и документооборота; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО6 устранить нарушения норм права и прав взыскателя путём направления оригинала исполнительного документа взыскателю.
Административный истец представитель НАО «Первое клиентское бюро» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание судебный пристав-исполнитель ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО1 Л.С., старший судебный пристав ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО5, представитель ГУФССП России по <адрес> не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, представили отзыв, согласно которому просили в исковых требованиях отказать. На исполнении находилось исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО7 19.10.2021г. начальником отдела – старшим судебным приставом ФИО8 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в соответствии с п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично, по следующим основаниям.
В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
По смыслу ст. 218, ст.217 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения и действия (бездействия) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов.
В соответствии с ч.1 ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Как видно их материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в Туапсинский ФИО2 ГУФССП России по <адрес> поступило заявление административного истца о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от 11.05.2018г., выданного мировым судьей судебного участка № ФИО1 <адрес> о взыскании с ФИО9 в пользу НАО «Первое клиентское бюро» 20 400,00 рублей.
02.03.2021г. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО9, находящееся на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 Л.С.
19.10.2021г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО9
В соответствии с ч.2 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. При окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.
В силу ч.6 ст.47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Доказательств о направлении в адрес взыскателя НАО «Первое клиентское бюро» копии процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства, а также оригинала исполнительного документа суду не представлено.
Согласно ст.ст. 2, 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования, должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу статьи 10 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав, в том числе организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности, осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Суд приходит к выводу, что бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 ГУФССП по <адрес> в части несвоевременного направления взыскателю оригинала исполнительного документа в отношении должника ФИО9 по исполнительному производству №-ИП, являются незаконными.
В остальной части исковых требований необходимо отказать в связи с их необоснованностью и неконкретностью.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 227-228 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить частично. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО1 Л.С. в части несвоевременного направления взыскателю оригинала исполнительного документа в отношении должника ФИО9 по исполнительному производству №-ИП.
Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО6 устранить допущенные нарушения прав взыскателя путем направления оригинала исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП взыскателю.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Туапсинский районный суд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:_________________