Решение по делу № 2А-193/2023 от 09.01.2023.

Дело № 2а-193/2023

УИД 43RS0017-01-2022-003267-58

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 января 2023 г. г. Кирово-Чепецк

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Широковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Костылевой Н.В.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя Кирово-Чепецкого межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Кировской области ФИО1, врио начальника ОСП по г. Кирово-Чепецку и Кирово-Чепецкому району ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-193/2023 по административному иску ФИО3 к ГУФССП России по Кировской области, ОСП по г. Кирово-Чепецку и Кирово-Чепецкому району ГУФССП России по Кировской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кирово-Чепецку и Кирово-Чепецкому району ГУФССП России по Кировской области ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от <дата>,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с административным иском к ГУФССП России по Кировской области, ОСП по г. Кирово-Чепецку и Кирово-Чепецкому району ГУФССП России по Кировской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кирово-Чепецку и Кирово-Чепецкому району ГУФССП России по Кировской области ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от <дата>.

В обоснование административного иска указано, что административный истец является взыскателем по исполнительному производству, возбужденному <дата> на предмет исполнения: взыскание алиментов на содержание ребенка с должника С., который имеет задолженность более 2 месяцев. Постановлением от <дата> судебным приставом-исполнителем отказано в удовлетворении заявления (ходатайства) о привлечении С. к административной ответственности за неуплату алиментов. Полагает, что указанное постановление является незаконным. ФИО3 просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 ЛД. об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от <дата>.

Административный истец ФИО3, ее представитель ФИО4 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Кирово-Чепецку и Кирово-Чепецкому району ФИО1, врио начальника ОСП по г. Кирово-Чепецку и Кирово-Чепецкому району ФИО2 с административными исковыми требованиями ФИО3 не согласились, пояснили, что привлечь должника за неуплату алиментов по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ не представляется возможным, так как фактическое место жительства должника не установлено. Составить протокол по ст. 5.35.1 КоАП РФ возможно только при личном присутствии должника. Просят отказать ФИО3 в удовлетворении административных исковых требований.

Административный ответчик ГУФССП России по Кировской области в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ) указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положениями ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Так, в соответствии с нормативными положениями статьи 64.1 названного Федерального закона заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства; рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом; если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства; копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кирово-Чепецку и Кирово-Чепецкому району ГУФССП России по Кировской области <дата> было возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа № от <дата>, выданного <адрес> по делу № от <дата> в отношении должника С. о взыскании алиментов в пользу ФИО3 в размере <данные изъяты> руб. (прожиточный минимум для детей по <адрес>), до совершеннолетия ребенка, с учетом индексации в связи с изменением прожиточного минимума.

<дата> административный истец обратилась с ходатайством к судебному приставу-исполнителю о привлечении должника к административной ответственности по части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кирово-Чепецку и Кирово-Чепецкому району ГУФССП России по Кировской области ФИО1 от 07.12.2022 в удовлетворении заявления (ходатайства) административному истцу отказано.

Разрешая заявленные ФИО3 административные исковые требования, руководствуясь положениями Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах", разъяснениями, изложенными в Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", суд исходит из того, что судебным приставом-исполнителем совершены все необходимые действия (акты совершения исполнительных действий от <дата>, <дата>; постановление о поручении в Царицынский ОСП от <дата>; постановление о поручении в СМО по ИДРЗ от <дата>), ходатайство взыскателя рассмотрено, сам по себе отказ в удовлетворении ходатайства не свидетельствует о нарушении прав административного истца, каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судебным приставом-исполнителем действующего законодательства, а также нарушение прав административного истца в ходе судебного разбирательства также установлено не было, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174, 177, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО3 к ГУФССП России по Кировской области, ОСП по г. Кирово-Чепецку и Кирово-Чепецкому району ГУФССП России по Кировской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кирово-Чепецку и Кирово-Чепецкому району ГУФССП России по Кировской области ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от <дата> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.В. Широкова

В окончательной форме решение принято <дата>.

Решение16.01.2023