Дело №2а-2563/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 06 марта 2025 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Цыкуновой В.П., при секретаре Николаевой Т.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Саха (Якутия) о признании решения об аннулировании вида на жительства в Российской Федерации незаконным,
установил:
ФИО1 обратился в суд к Министерству внутренних дел по Республике Саха (Якутия) о признании решения об аннулировании вида на жительства в Российской Федерации незаконным, указав, что он имеет намерение постоянно проживать в Российской Федерации и получить гражданство Российской Федерации, с этой целью сперва получил разрешение на временное проживание, а затем вид на жительство, а также приобрел в собственность дом. С июля 2024 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляет трудовую деятельность. Решением МВД по PC (Я) от 28.01.2025 № ранее выданный ему вид на жительство серии № аннулирован на основании пп. 8 п.1 ст.9 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Уведомление об аннулировании вида на жительство административный истец получил 09 февраля 2025 года. Истец проживает и работает на территории РФ длительное время. В действительности до июля 2024 года ФИО1 в разные периоды работал в организациях и проживал один в г. Якутске, а с июля 2024 года зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем с июля 2024 года его доход стало значительно выше чем ранее. 05.08.2024 года к нему приехал сын ФИО2 ____ г.р. В настоящее время сын обучается в СВФУ и проживает с отцом. В данном случае, принимая решение об аннулировании вида на жительства в Российской Федерации административный ответчик ограничился формальным установлением факта недостаточности доходов, при этом не обратив внимания на наличие у ФИО1 вида на жительство в Российской Федерации и то что он зарегистрирован в качестве ИП. Также миграционным органом не учтено, что административный истец имеет банковский счет в Сбербанке, остаток денежный средств составляет более 2 000 000 рублей. С учетом личности ФИО1, продолжительности его проживания на территории Российской Федерации, наличия у него вида на жительство, дохода от предпринимательской деятельности, работники миграционного органа могли истребовать у Чжаохуэй объяснение или иные документы, подтверждающие доход и наличие денежных средств, позволяющих содержать себя и членов семьи перед окончательным решением об аннулировании вида на жительство, но не сделали это. Выводы административного ответчика о том, что административный истец не может содержать себя и членов семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, ничем объективно не подтверждены, так как сделаны только на основании документов, представленных самим истцом. Данных о том, что административный истец, не имея достаточных средств в размерах, дозволяющих содержать себя и членов своей семьи, находящихся на его иждивении, обращался за помощью государства в стране пребывания (проживания), материалы дела не содержат. Административный истец имеет доказательства наличия денежных средств, достаточных для содержания себя и членов своей семьи. Кроме того, административным ответчиком не учитывались иные немаловажные обстоятельства, а именно: отсутствие за все время пребывания в Российской Федерации случаев обращения за помощью к государству, наличие накопленных денежных средств, регулярное поступление денежных средств на счет от трудовой деятельности, и иные обстоятельства. С указанным решением административный истец не согласен, так как данное решение вынесено по формальным основаниям и данное решение нарушает его право на уважение личной и семейной жизни. Просит суд признать решение МВД по Республике Саха (Якутия) от 28 января 2025 г. № 782/2022/14 об аннулировании вида на жительства в Российской Федерации иностранному гражданину ФИО1, ____ года рождения незаконным и отменить. Обязать административного ответчика устранить нарушение прав иностранного гражданина путем восстановления вида на жительство.
В судебном заседании административный истец и его представитель ФИО3 административное исковое заявление поддержали, по основаниям указанным в административном иске. Также поддержали доводы письменных дополнений к исковому заявлению, согласно которым, помимо этого, при вынесения решения об аннулировании вида на жительство в РФ сотрудники миграционного органа допустили неправильное применение норм материального права и допустили ошибки при проведении расчетов. В своем отзыве на административное исковое заявление и представитель миграционного органа и в оспариваемом решении административный орган ссылается на Постановление Правительства РС(Я)№ 798 от 22 декабря 2022 года и Постановление Правительства РС(Я)№ 438 от 23 августа 2023 года. При этом, при расчетах работниками миграционного органа использован размер прожиточного минимума в целом по Республике Саха (Якутия), а не размер прожиточного минимума по месту жительства иностранного гражданина в г.Якутске. Как следует из данных постановлений Правительства РС(Я) имеется два размера прожиточного минимума для разных районов республики. Так, в 2023 году для г.Якутска размер минимального прожиточного минимума составляет 23 187 рублей, тогда как работники миграционного органа использовали сумму 23 660 рублей. В 2024 году для г.Якутска размер минимального прожиточного минимума составляет 24 605 рублей, тогда как работники миграционного органа использовали сумму 25 107 рублей. Решением МВД по PC (Я) от 28.01.2025 № следует, что в подтверждение своего проживания за 2023 год ФИО1 предоставил справку о доходах на сумму 283 333 рубля. Если указанную сумму разделить на 12 месяцев, то получится сумма 23 611 рублей, что выше суммы прожиточного минимума для г.Якутска в размере 23 187 рублей. Относительно доходов ФИО1 за период 2024 года сотрудники миграционного органа почему-то учитывают двух человек - ФИО1 и его сына. Как следует из материалов дела, сын ФИО1 является несовершеннолетним и приехал в г.Якутск 05 августа 2024 года, а 14 октября 2024 года подано заявление о выдаче вида на жительство в РФ сыну ФИО1. В качестве подтверждения возможности содержать себя ФИО1 предоставил справку о доходах на сумму 229 500 рублей и налоговую декларацию на сумму 100 000 рублей, на общую сумму 329 500 рублей. Однако, работники миграционных органах в своих расчетах использовали сведения о том, что якобы сын ФИО1 проживал в РФ с января 2024 года. Как указано выше и подтверждается миграционной картой сын ФИО1 - ФИО4 приехал в РФ лишь 05 августа 2024 года и именно с этого момента необходимо было учитывать его доход на содержание сына на территории РФ. ФИО1 7 месяцев 2024 года (с января по июль) проживал один и на свое содержание ему необходима минимальная сумма 172 235 рублей (24 605 рублей * 7 месяцев). В период совместного проживания с сыном с августа по октября 2024 года (3 месяца) минимальная сумма для их проживания составляет 147 630 рублей (24 605 рублей * 2 человека * 3 месяца). Общая сумма 319 865 рублей, что ниже суммы, подтвержденной справками. Даже если брать в расчет сумму 25 107 рублей в месяц, как использовали при расчетах сотрудники миграционного органа, то общая сумма получается 326 391 рубль, что также меньше суммы, подтвержденной справками о доходах. Таким образом, можно сделать однозначный вывод о том, что при вынесении решения в отношении ФИО1 допущено неправильное применение норм материального права и допущены не правильные расчеты, которые повлекли принятие в отношении него незаконного и необоснованного решения. Помимо этого, как указано выше он имеет накопленные денежные средства в размере более 2 000 000 рублей. Таким образом, выводы административного ответчика о том, что административный истец не может содержать себя и несовершеннолетнего ребенка в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, ничем объективно не подтверждены. Данных о том, что административный истец, не имея достаточных средств в размерах, позволяющих содержать себя и члена семьи, обращался за помощью государства в стране проживания, материалы дела не содержат. Просят удовлетворить заявленные требования.
В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО5 с административным иском не согласилась, поддержала доводы письменных возражений на исковое заявление, согласно которым, административному истцу ФИО1 28.10.2022 выдан вид на жительство серии № без срока действия. Распиской о получении вида на жительство от 15.11.2022 г. ФИО1 ознакомлен с основаниями аннулирования вида на жительство, предусмотренными ст. 9 ФЗ №115 и предупрежден, что в соответствие с ч.11 ст. 8 ФЗ №115 обязан в течение 2 месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства. В соответствии с Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 22.12.2022 №798 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Республики Саха (Якутия) на 2023 год» прожиточный минимум для трудоспособного населения в 2023 году установлен в размере 23 660 руб. в месяц. Прожиточный минимум для трудоспособного населения в 2024 году установлен в размере 25 107 руб. 30.10.2023 административным истцом в УВМ МВД по РС(Я) подано уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации за очередной 2023 год, в котором административный истец указал, что с октября 2022 г. по дату подачи уведомления работал в ООО Чэн Ши менеджером. В качестве подтверждения дохода, доказывающего содержать себя членов совей семьи предоставил справку о доходах и суммах налога физического лица за 2023 год на сумму 225 000 руб. Иных доку ментов за 2023 год подтверждающих доход иностранного гражданина не предоставлено, как и не указано о них в самом уведомлении от 31.10.2023. 31.10.2024 административным истцом в УВМ МВД по РС(Я) подано уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации за очередной 2024 год, в котором административный истец указал, что с января 2023 г. по сентябрь 2023 г. работал в ООО «Чэн Ши», заместителем директора, с сентября 2023 по ноябрь 2023 г. не работал, в декабре 2023 (1 месяц) работал ООО «Север», с января 2024 г. по день подачи уведомления работал в ООО «Кореан» заместителем директора. В качестве подтверждения дохода, доказывающего содержать себя и членов совей семьи предоставил справку о доходах и суммах налога физического лица за 2023 год на сумму 225 000 руб., за 2024 на сумму 229 500 руб. Иных документов за 2023, 2024 годы, подтверждающие доход иностранного гражданина, позволяющего содержать себя и членов своей семьи не предоставлено, как и не указано о них в уведомлениях от 31.10.2023, 31.10.2024. При этом, 14.10.2024 административный истец обратился с заявлением о выдаче вида на жительство своему несовершеннолетнему сыну - ФИО2, ____ г.р., который состоит на миграционном учете с 09.10.2024 по 31.08.2025 по адресу: <...>, то есть проживает с отцом. Супруга административного истца Цзян Фэнцзюань, ____ проживает в Китайской Народной Республике. При расчете среднемесячного дохода ФИО6 за 2024 сумма дохода составила 329 500 руб. (329 500 руб. / 10 месяцев / 2 члена семьи (ФИО6, ФИО7) = 16 475 руб.), что намного ниже прожиточного минимума, установленного по Республике Саха (Якутия) на 2024 год в соответствии с вышеуказанным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия). Таким образом, поскольку иностранный гражданин в миграционный орган не представил доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в пределах прожиточного минимума, установленного субъектом Российской Федерации, соответственно миграционный орган обоснованно применил императивные требования, установленные пп.8 п.1 ст. 9 Федерального закона №115-ФЗ. Приложенный к иску договор от 10.01.2025 г. об открытом вкладе в Сбербанке на имя ФИО6 в сумме 2 077 578,00 руб. не могут быть приняты во внимание, поскольку при подаче уведомления и подтверждении своего проживания в Российской Федерации 31.10.2023 г., 31.10.2024 г. истец таковых сведений не предоставлял и не указывал. Согласно Договору вклад открыт 10.01.2025 г. на 1 месяц, срок возврата 10.02.2025 г. Кроме того, в качестве индивидуального предпринимателя ФИО6 согласно выписке из ЕГРИП зарегистрирован 30.07.2024 г., о чем также не представил сведений и не указал в уведомлении о подтверждении своего проживания от 31.10.2024 г. Просит отказать в удовлетворении требований административного искового заявления.
Суд, выслушав мнение сторон, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Судом установлено и следует из материалов дела, что административный истец является гражданином Китайской Народной Республики. ФИО1 выдан вид на жительство серии 83 № 0456070 без срока действия.
ФИО1 имеет в собственности жилой дом, расположенный по адресу: <...>, проживает по указанному адресу.
В настоящее время на территории Российской Федерации совместно с ФИО1 временно проживает член семьи – несовершеннолетний сын ФИО2 гражданин Китайской Народной Республики, прибыл на территорию Российской Федерации 05 августа 2024 г., состоит на миграционном учете с 09.10.2024 по 31.08.2025 по адресу: <...>.
Согласно справке ФГАОУВО «Северо-Восточный федеральный университет имени М.К. Аммосова» от 08.10.2024 г., гражданин Китая ФИО2, ____ года рождения, является слушателем подготовительных курсов в Центре международного образования при Департаменте международного сотрудничества федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Северо-Восточный федеральный университет имени М.К. Аммосова» на 2024 – 2025 учебный год.
Из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 10.02.2025 г. следует, что ФИО1 зарегистрирован в качестве Индивидуального предпринимателя 30.07.2024 г., вид деятельности – торговля розничная одежда в специализированных магазинах.
10.01.2025 г. ПАО Сбербанк и ФИО1 заключили Договор о вкладе, сумма вклада 2 077 578 рублей.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Часть 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации устанавливает, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.
Согласно части 6 статьи 24 названного Федерального закона иностранным гражданам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть разрешены по основаниям, предусмотренным данным Федерльным законом.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации и правоотношения с их участием регулируются Федеральным законом N 115-ФЗ и Федеральным законом от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ от 15 августа 1996 года).
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона N 115-ФЗ, вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину, прожившему в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание. Заявление о выдаче вида на жительство подается иностранным гражданином в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, в том числе в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг (пункт 4).
Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 9 Федерального закона N 115-ФЗ, вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин: не может представить доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства, за исключением случая, если иностранный гражданин признан нетрудоспособным.
Согласно пункту 5 статьи 8 указанного Федерального закона порядок выдачи вида на жительство, форма заявления о выдаче вида на жительство, а также порядок подачи заявления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, утверждается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 февраля 2007 года N 91 утверждены Правила определения среднемесячного дохода иностранного гражданина или лица без гражданства и среднемесячного среднедушевого дохода члена семьи иностранного гражданина или лица без гражданства (далее - Правила).
Пунктом 2 Правил установлено, что среднемесячный доход иностранного гражданина и среднемесячный среднедушевой доход члена семьи иностранного гражданина определяется в целях установления их соответствия уровню прожиточного минимума, установленного законом субъекта Российской Федерации, на территории которого иностранному гражданину разрешено временное проживание.
В соответствии с пунктом 3 Правил определения среднемесячного дохода иностранного гражданина или лица без гражданства и среднемесячного среднедушевого дохода члена семьи иностранного гражданина или лица без гражданства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2007 года N 91, к членам семьи иностранного гражданина относятся супруг (супруга), родители (усыновители) и дети (усыновленные) иностранного гражданина, совместно проживающие с ним на территории субъекта Российской Федерации, в котором ему выдано разрешение на временное проживание.
Согласно пункту 4 указанных Правил, определение среднемесячного дохода иностранного гражданина и среднемесячного среднедушевого дохода члена семьи иностранного гражданина осуществляется территориальным органом Федеральной миграционной службы на основании документов, свидетельствующих о доходах иностранного гражданина и членов семьи иностранного гражданина, предъявляемых иностранным гражданином в соответствии с пунктом 9 статьи 6 Федерального закона N 115-ФЗ, при подаче уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.
Согласно пункту 5 Правил, расчет среднемесячного дохода производится исходя из суммы доходов иностранного гражданина (сумм доходов членов семьи иностранного гражданина), полученных в течение очередного года с даты выдачи иностранному гражданину разрешения на временное проживание.
В силу с пункта 9 статьи 6 Федерального закона N 115-ФЗ, временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 2 марта 2006 года N 55-О, оценивая нарушение тех или иных правил пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации как противоправное деяние, а именно как административный проступок, и, следовательно, требующее применения мер государственного принуждения, в том числе в виде высылки за пределы Российской Федерации, отказа в выдаче разрешения на временное пребывание или аннулирования ранее выданного разрешения, уполномоченные органы исполнительной власти и суды обязаны соблюдать вытекающие из Конституции Российской Федерации требования справедливости и соразмерности, которые, как указал Конституционный Суд Российской Федерации, предполагают дифференциацию публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 28 октября 2014 г. №АПЛ14-489, в качестве доказательства в подтверждение наличия у иностранного гражданина законного источника средств к существованию, позволяющего содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, может быть представлена справка, подтверждающая наличие достаточной суммы денежных средств, имеющихся на вкладе в кредитном учреждении.
28 января 2025 г. заместителем министра внутренних дел по Республике Саха (Якутия) в отношении ФИО1, ____ года рождения, утверждено решение № об аннулировании ранее выданного вида на жительство в Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что заключение административного органа мотивировано тем, что сын ФИО1 – ФИО2, ____ года рождения состоит на миграционном учете с 09.10.2024 г. по 31.08.2025 г. ФИО1 предоставил справку о доходах и суммах налога физического лица за 2023 г. в сумме 283 333 руб. 32 коп., за 2024 г. в сумме 229 500 руб., налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц формы 3-НДФЛ за отчетный период 2024 года 100 000 руб. При расчете среднемесячного дохода ФИО1 составила 329 500 руб. (329 500/10 000/ 2 члены семьи) = 16475 руб., что ниже прожиточного минимума установленного по Республике Саха (Якутия) «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Республики Саха (Якутия)». Согласно справке о доходах и суммах налога за 2024 год ФИО1 ежемесячная заработная плата составляет 25 500 руб. При расчета среднемесячного дохода за месяц составляет 25 500 руб. (25 500 руб./2 члены семьи) = 12 750 руб., что ниже прожиточного минимума установленного по Республике Саха (Якутия).
То есть, оспариваемое решение основано на факте неполучения доходов иностранным гражданином при отсутствии доказательств возможности содержать себя в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, представил доказательства, что он может содержать себя самого, не прибегая к какой-либо помощи со стороны государства, а оспариваемое решение при отсутствии бесспорных правовых оснований, свидетельствующих о разумности такого вмешательства в личную жизнь иностранного гражданина, не может быть признано законным.
При этом суд учел, то обстоятельство, что несовершеннолетний сын ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации только в августе 2024 года, в связи с чем при расчете среднемесячного дохода иностранного гражданина и среднемесячного среднедушевого дохода члена семьи иностранного гражданина подлежат учету с августа 2024 г. (пункт 3 Правил), но не за весь период, как ошибочно полагал представитель МВД по Республике Саха (Якутия).
Вопреки доводам представителя административного ответчика, административным истцом в ходе рассмотрения настоящего дела подтверждено наличие у него возможности содержать себя и члена своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства.
При этом, оценивая финансовую состоятельность истца, установил, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, имеет накопленные денежные средства, что подтверждается выпиской по вкладу ПАО Сбербанк.
Данных о том, что ФИО1, не имея достаточных средств в размерах, позволяющих содержать себя и члена своей семьи, находящегося на его иждивении, на уровне не ниже прожиточного минимума, установленного законом субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, обращался за помощью государства в стране пребывания, материалы дела не содержат.
Кроме того, из материалов дела следует, что несовершеннолетний сын ФИО1 прибыл с целью обучения в государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Северо-Восточный федеральный университет имени М.К. Аммосова». ФИО1 длительное время проживает в Российской Федерации, имеет на праве собственности земельный участок, жилой дом. Недвижимость приобретена по договору купли-продажи, ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано.
Данных о том, что пребывание (проживание) административного истца на территории Российской Федерации создает реальную угрозу безопасности государства, общественному порядку либо здоровью населения, материалы дела не содержат. Фактов привлечения административного истца к административной, уголовной ответственности в ходе рассмотрения не установлено. Отрицательной негативной характеристики в отношении административного истца в дело не представлено.
Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Постановление от 17 февраля 1998 года N 6-П) следует, что иностранным гражданам должны быть гарантированы без какой бы то ни было дискриминации, в том числе, права в сфере семейной жизни согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.
Защита конституционно значимых ценностей предполагает возможность разумного и соразмерного ограничения прав и свобод человека и гражданина при справедливом соотношении публичных и частных интересов, без умаления этих прав и свобод.
Аннулирование при таких обстоятельствах ранее принятого разрешения на временное проживание в Российской Федерации не обеспечивает соразмерное ограничение прав и свобод человека и гражданина при справедливом соотношении публичных и частных интересов, без умаления этих прав и свобод.
При таких обстоятельствах оспариваемое решение об аннулировании ранее выданного вида на жительство в Российской Федерации иностранному гражданину ФИО1 не может быть признано законным и обоснованным, так как оно не соответствует вышеперечисленным нормам закона и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.
При таких обстоятельствах суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь 178-180,227 КАС РФ, суд
решил:
Удовлетворить административное исковое заявление ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Саха (Якутия) о признании решения об аннулировании вида на жительства в Российской Федерации незаконным.
Признать решение Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) от 28 января 2025 года об аннулировании ранее выданного вида на жительство в Российской Федерации иностранному гражданину ФИО1 незаконным.
Обязать Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия) устранить препятствия к осуществлению прав административного истца ФИО1 Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия).
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.
Судья В.П. Цыкунова