Решение по делу № 2-19/2025 от 28.02.2025 - о признании незаконным бездействия муниципального органа власти, о возложении обязанности определить управляющую компанию, о возложении обязанности оказать помощь на безвозвратной основе в проведении ремонта кровли многоквартирного дома, о взыскании материального ущерба, причиненного жилому помещению в результате течи кровли, возложении обязанности внести изменения в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта МКД.

Дело №2-19/2025

УИД 36RS0006-01-2024-004069-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2025 г. Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Багрянской В.Ю.,

при секретаре Плужник А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Садовского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области о признании незаконным бездействия муниципального органа власти, о возложении обязанности определить управляющую компанию, о возложении обязанности оказать помощь на безвозвратной основе в проведении ремонта кровли многоквартирного дома, о взыскании материального ущерба, причиненного жилому помещению в результате течи кровли, возложении обязанности внести изменения в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта МКД,

установил :

Первоначально истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Садовского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области, Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области о признании незаконным бездействия муниципального органа власти, о возложении обязанности определить управляющую компанию, о возложении обязанности оказать помощь на безвозвратной основе в проведении ремонта кровли многоквартирного дома, о взыскании материального ущерба, причиненного жилому помещению в результате течи кровли, возложении обязанности внести изменения в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта МКД.

Определением Центрального районного суда г.Воронежа от 28.02.2025 производство по делу в части исковых требований к Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области прекращено, в связи с отказом от иска к указанному ответчику.

Обосновывая заявленные требования, указывает, что ему на праве собственности принадлежит <адрес>. Администрацией Садовского сельского поселения было принято Постановление №56 от 24.09.2019 «О проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления МКД», однако заявок не подано. До настоящего времени управляющая организация не определена. Указанный многоквартирный дом включен в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в МКД ВО на 2023-2052 годы, ремонт крыши запланирован на 2022-2046 годы (п.86). При выпадении осадков квартиру истца на протяжении нескольких лет регулярно заливает в результате протекания крыши дома, в результате чего истцу причинен материальный ущерб. Согласно результатам экспертного исследования ООО ЭГ «Ваш консультант» от 01.04.2024 стоимость восстановительного ремонта квартиры составляет 256 486,48 рублей. Стоимость составления досудебного исследования составила 12 000 рублей. Поскольку способ управления домом не выбран, конкурс не состоялся, договор без проведения конкурса не заключен, следовательно ответчиком допущено бездействие по выбору управляющей компании, по обеспечению своевременного проведения капитального ремонта общего имущества – крыши в МКД, а также по неоказанию помощи за счет средств местного бюджета в проведении капитального ремонта общего имущества – крыши в МКД, в связи с чем на ответчике лежит ответственность по устранению нарушений прав истца и возмещении ущерба. На основании изложенного, с учетом уточненного иска, истец просит:

Признать незаконным бездействие ответчика по определению управляющей организации многоквартирным домом, расположенным по адресу <адрес> заключению договора управления МКД с управляющей организацией без проведения открытого конкурса, по обеспечению своевременного проведения ремонта общего имущества – крыши в МКД, расположенном по адресу <адрес>.

Обязать ответчика определить управляющую организацию МКД<адрес> заключить договор управления указанным МКД с управляющей организацией без проведения открытого конкурса.

Обязать ответчика организовать проведение капитального ремонта общего имущества – крыши в МКД, расположенном по адресу <адрес> за счет взносов собственников помещений на капитальный ремонт общего имущества в МКД или бюджетных средств, осуществить проведение страховочных мероприятий и усиление конструкций крыши в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ответчика за счет казны муниципального образования в пользу истца ущерб, причиненный в результате залития квартиры в размере 426 211,33 рублей, а также расходы по оплате экспертного исследования в размере 12 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просит дело рассматривать в его отсутствие, о чем в уточненном иске содержится ходатайство.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала с учетом уточнения в полном объеме.

Представитель ответчика Администрация Садовского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области, действующий на основании доверенности ФИО3 в судебном заседании против заявленных требований возражал, просил отказать в их удовлетворении. Суду представлены письменные возражения относительно заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица ФКР МКД Воронежской области, действующая на основании доверенности ФИО4 в судебном заседании полагалась на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска МИЗО ВО, в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес> (л.д.16, том 1).

Согласно представленным в материалы дела документам, в том числе акту о последствиях залива квартиры от 26.11.2023 и копии материала КУСП № от 26.11.2023 судом установлено, что в квартире истца происходят залития.

Согласно представленному ответу на обращение от 13.07.2023 №01-и/1077 (л.д.29-31, том 1) установлено и сторонами не оспаривается, что администрацией Садовского сельского поселения было принято Постановление от 24.09.2019 №56 «О проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами», Конкурс состоялся 30.10.2019, заявок не подано.

Таким образом, управляющая организация в доме отсутствует.

Собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> способ управления домом невыбран, общих собраний не проводилось, соответствующих решений не принималось.

Согласно представленным в материалы делапротоколам от 30.10.2019, 13.11.2023, 25.04.2024, проводимые администрацией Садовского сельского поселения конкурсы по отбору управляющей организации для управления МКД признаны несостоявшимися ввиду отсутствия заявок.

В силу положений частей 4, 8 и 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации на орган местного самоуправления возложена обязанность по заключению договора управления многоквартирным домом без проведения открытого конкурса, если указанный конкурс в соответствии с законодательством признан несостоявшимся, а способ управления многоквартирным домом собственниками помещений не выбран.

При этом, до настоящего времени администрацией Садовского сельского поселения временная управляющая организация не определена, чем нарушены положения ч.8 и ч.17 ст.161 Жилищного Кодекса РФ, что свидетельствует обездействии органа местного самоуправления.

В силу ст.304 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 15 ГК Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу статьи 16 ГК Российской Федерации убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом российской федерации или муниципальным образованием.

В силу ст. 1064 ГК Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (пункт 1).

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда.

В силу ст. 1069 ГК Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно статье 401 ГК Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Частью 1.2 статьи 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрено,чтосостав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержанияобщегоимущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания ивыполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Жилищного Кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилыхпомещений (пункт 2); обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда (пункт 6); организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования (пункт 6.1).

В соответствии c п.9.3 ч.1 ст.14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся утверждение порядка и перечня случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств местного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Согласно п. 6 ч.1 и ч.3 ст.14 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (п.6).

Порядок выбора способа управления многоквартирным домом определен в ст. 161 Жилищного Кодекса РФ, согласно которой управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее – обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (часть 1 статьи 161 ЖК РФ).

Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая (ч.1.3 часть 1 статьи 161 ЖК РФ).

В соответствии с ч.2 ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Согласно с ч.3 ст.161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии c 4.4 cт.161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 настоящей статьи и части 5 статьи 200 настоящего Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Согласно ч.5 ст.200 ЖК РФ в случае, если решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в соответствии с требованиями части 4 настоящей статьи, о выборе способа управления таким домом не принято или не реализовано либо общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проведение которого орган местного самоуправления обязан инициировать в соответствии с частью 4 настоящей статьи, не проведено или не имело кворума, орган местного самоуправления в течение трeх дней со дня проведения данного общего собрания или по истечении указанного в части 4настоящей статьи срока обязан объявить о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации и провести этот конкурс в порядке, установленном правительством Российской Федерации, в соответствии с частью 4 статьи 161 настоящего Кодекса в течение одного месяца со дня объявления о проведении этого конкурса.

В соответствии с ч.ч.5,6,7,8 ст.161 ЖК РФ орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме o результатах указанного конкурса и об условиях договора управления этим домом. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам предусмотренного частью 4 настоящей статьи открытого конкурса, в порядке, установленном статьей 445 Гражданского Кодекса Российской Федерации (часть 5).

Орган местного самоуправления не позднее, чем за месяц до окончания срока действия указанного в части 5 настоящей статьи договора управления многоквартирным домом созывает собрание собственников помещений в этом доме для решения вопроса о выборе способа управления этим домом, если такое решение ранее не было принято в соответствии с частью 3настоящей статьи (часть 6).

Любой собственник помещения в многоквартирном доме может обратиться в cyд c требованием обязать органы местного самоуправления выбрать управляющую организацию в соответствии с положениями части 4 настоящей статьи (часть 7).

Заключение договора управления многоквартирным домом без проведения открытого конкурса, предусмотренного частями 4 и 13 настоящей статьи и частью 2 статьи 163 настоящего Кодекса, допускается, если указанный конкурс в соответствии с законодательством признан несостоявшимся (часть 8).

Таким образом, с учетом положений ст.161 ЖК РФ и ч.5 ст.200 ЖК РФ обязанность, в случае, если отсутствует решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, по выбору способа управления таким домом, по заключению договора управления путем проведения открытого конкурса либо без такового (если открытый конкурс не состоялся) лежит на органе местного самоуправления, в данном случае на администрации Садовского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме,утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13 августа 2006г., определенсостав такого имущества.

В частности, как установлено подпунктом «б» пункта 2 указанныхправил, в состав общего имущества включаются крыши.

В силу пункта 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии c требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защитеправпотребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежностиибезопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровьяграждан,сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного,муниципальногои иного имущества.

В соответствии с пунктом 11 Правил содержание общего имущества в зависимости отсостава, конструктивных особенностей, степени физического износа и техническогосостоянияобщего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатическихусловий расположения многоквартирного дома включает в себя его осмотр,обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имуществатребованиямзаконодательства Российской Федерации, угрозы безопасности жизни и здоровьюграждан, атакже текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации.

На основании пункта 42 Правил управляющие организации и лица, оказывающие услугии выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечаютперед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В соответствии с пунктом 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправноесостояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защитуотувлажнения конструкций от протечки кровли инженерного оборудования;профилактическиеработы в установленные сроки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля2013 года № 290утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых дляобеспечениянадлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правилаоказанияуслуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержанияобщегоимущества в многоквартирном доме.

В силу пункта 7 указанного Минимального перечня к работам, выполняемымдлянадлежащего содержания крыш многоквартирных домов, отнесены, в том числе,проверкакровли на отсутствие протечек; выявление деформации и повреждений несущихкровельныхконструкций; проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящихустройств отмусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; проверка ипринеобходимости очистка кровли от скопления снега и наледи; при выявлениинарушений,приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях –разработкаплана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительныхработ.

Кроме того, c учетом положения п.6.1 ст.2 ЖК РФ и п.9.2 ч.1 ст.14 ЖК РФ, администрация Садовского Сельскогопоселения Аннинского муниципального района Воронежской области, в силу предоставленных ей полномочий, обязанаорганизовыватьобеспечениесвоевременного проведения капитального ремонта общегоимущества вмногоквартирных домах, а также оказывать на возвратной и (или) безвозвратнойоснове за счетсредств местного бюджета дополнительную помощь при возникновениинеотложнойнеобходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Поскольку способ управления МКД на общем собрании не выбран, при этом проведенный администрацией Садовского сельскогопоселения в 2019 году открытый конкурс не состоялся в ввиду отсутствия заявок, при этом,администрацией в соответствии с ч.8 ст.161 ЖК РФ договоруправления многоквартирным домомбез проведения открытого конкурса с управляющей организацией не заключен, следовательно, администрацией Садовского сельского поселения Аннинского муниципального районаВоронежской области допущено бездействие по выбору управляющей организациимногоквартирным домом, по обеспечению своевременногопроведения капитального ремонтаобщего имущества - крыши в многоквартирном доме, атакже по неоказанию помощи за счетсредств местного бюджета в проведении капитальногоремонта общего имущества - крыши вмногоквартирном доме, в связи с чем, на ней лежит ответственность по устранению нарушений прав истца и возмещении ущерба.

Рассматривая требования о взыскании убытков, наличии причинно-следственной связи между бездействиями администрации и наступившими для истца последствиями, суд исходит из следующего.

Как указано выше, ввиду бездействия органа местного самоуправления, управляющая организация у многоквартирного дома по адресу: <адрес> отсутствует, при этом, дом списан с баланса БУВО «<адрес> дом-интернат для престарелых и инвалидов» в 2012 году(Приказ Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области №774 от 04.05.2012).

Многоквартирный дом по адресу: <адрес>, год ввода в эксплуатацию - 1988,включен врегиональную программу капитального ремонта общего имущества вМногоквартирных домахВоронежской области на 2023-2052 гг., утвержденнуюПостановлением Правительства Воронежской области No1035 от 30.12.2022, с учетом изменений, внесённыхПостановлением правительства Воронежской области №425 от16.06.2023, ремонт крыши запланирован на 2044-2046 гг. (под номером 86).

В судебном заседании по ходатайству ответчика назначалась судебная строительно-техническая экспертиза, согласно заключению которой в заключении специалиста №116-04/24 от 01.04.2024, отсутствует описание повреждений, образовавшихся в результате залитий квартиры по адресу <адрес> зафиксированных на момент проведения осмотра специалистом. Поскольку в заключении специалиста отсутствует описание повреждений квартиры, образовавшихся в результате залитий, стоимость восстановительного ремонта квартиры рассчитывалась на основании результатов экспертного осмотра, проведенного 06.11.2024, а также с учетом сведений, отраженных в акте о повреждениях залива квартиры от 26.11.2023. Стоимость восстановительного ремонта квартиры истца с учетом всех материалов дела (с учетом дефектов, не отраженных в акте о последствиях залива квартиры от 12.01.2024), рассчитана в Локальном сметном расчете №1 и на IV квартал 2024 года составляет 426 211,33 рублей. Фактическое состояние кровли МКД по адресу <адрес>, на момент осмотра оценивается в соответствии с положениями СП 13-102-2003 «правила обследования несущих конструкций зданий и сооружений», как недопустимое техническое состояние, свидетельствующие о снижении несущей способности и эксплуатационных характеристик, при котором существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования (необходимо проведение страховочных мероприятий и усиление конструкций). Для восстановления надлежащего технического состояния кровельных конструкций МКД № по <адрес> <адрес>, необходимо проведение работ по замене кровельного покрытия, системы внутреннего водосток, частично парапетов и шахт вентиляционных каналов с последующим определением перечня восстановительных работ, так как в результате течи кровли происходит намокание конструкций перекрытия, стен, а также электропроводки на 3 этаже жилого дома. Работы по замене кровли жилого дома относятся к капитальному ремонту, так как направлены на замену поврежденных элементов кровли в полном объеме, а не на восстановление работоспособности существующих элементов. Таким образом, восстановить кровельное покрытие над квартирой истца в рамках текущего ремонта без проведения работ по капитальному ремонту не представляется возможным, исходя из технического состояния всей кровли, так как затекание осадков и проникновение в исследуемую квартиру может происходить не только через покрытие над квартирой, но и в любом другом месте кровли с последующим распространением под кровельным ковром по плитам перекрытия. В связи с тем, что проведение текущего ремонта кровли МКД не представляется возможным, объем ремонтных воздействий и их стоимость (с учетом видов и материалов) для проведения ремонтных воздействий не определялся. Для устранения течи в квартире истца требуется проведение работ по замене кровли на всей поверхности, что относится к работам по капитальному ремонту кровли.

При разрешении данного спора суд принимает во внимание указанное заключение, поскольку оно соответствует требованиям действующего законодательства, является логичным, последовательным, составлено экспертами, имеющими высшее профессиональное образование, необходимую квалификацию и стаж работы, предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. В ходе исследования экспертами использовались общепринятые методики; выводы экспертов мотивированы, основаны на всесторонней оценке обстоятельств дела, материалов проведенных исследований. Оснований для сомнений в объективности заключения экспертов у суда не имеется. Доказательств, свидетельствующих о нарушении экспертами при проведении экспертного исследования требований действующего законодательства, наряду с доказательствами содержания в спорном заключении противоречивых или неясных выводов специалиста, сторонами не представлено.

Сторонами указанное экспертное заключение не оспаривалось.

В исследовательской части заключения No5812/6-2-24 от 31.01.2025, при ответе на четвертый вопрос, эксперт со ссылкой на строительные нормы и правила, согласно которым текущий ремонт должен выполняться по пятилетним (с распределением заданий по годам) игодовым планам, периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах трех-пяти летс учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий, отмечает, что несвоевременное выполнение работ по текущему ремонту элементов здания(кровли). Приводит к ухудшению технического состояния конструктивных элементов и в дальнейшем кнеобходимости проведения капитального ремонта (абз.2 стр.77 заключения).

Ввиду отсутствия управляющей организации, текущий ремонт спорного МКД непроводится более 12 лет, общее имущество дома, в том числе крыша, не обслуживается и неремонтируется. При этом, согласно вышеуказанной Региональной программы, обязанность попроведению капитального ремонта крыши дома возникнет у Фонда капитального ремонтамногоквартирных домов Воронежской области не ранее 2044 года.

В силу положений статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, органыместного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия дляосуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся им на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, a также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда (п.5) обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда (п.6); организуют обеспечение своевременного проведениякапитального ремонта общего имущества в МКД за счeт взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества вмногоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования (п.6.1); осуществляют региональный государственный жилищный контроль (надзор) и муниципальный жилищный контроль (п.1.8).

В силу части 1 ст.14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочияморганов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе: осуществление муниципального жилищного контроля (п.9); утверждение порядка и перечняслучаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств местного бюджетадополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведениикапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (п.9.3).

Из содержания определения Конституционного Суда PФ от 06.06.2019 N 1508-0 «Оботказе в принятии к рассмотрению жалобы администрации Шалинского городского округа нанарушение конституционных прав и свобод пунктом 2 статьи 2, п.5 статьи 12, пунктом10 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации и абзацем вторым части 5 ст. 20 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; следует, что согласно Конституции Российской Федерации в Россиикак социальном государстве, политика которого направлена на создание условий,обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), каждыйимеет право на жилище, а органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления данного права (статья 40, части1 и 2).

Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», принятый на основании указанных положений Конституции Российской Федерации, устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации (преамбула). Названный Федеральный закон относит к вопросам местного значения муниципального, городского округа обеспечение проживающих в муниципальном городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями,организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда, созданиеусловий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контpoля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищнымзаконодательством (пункт 6 части 1 ст. 16).

В свою очередь, согласно пункту 2 статьи 2 ЖК Российской Федерации,также основанного на приведенных положениях Конституции Российской Федерации иимеющего характер специального правового регулирования повопросам жилищныхправоотношений, органы государственной власти и органыместного самоуправления впределах своих полномочий обеспечивают условия дляосуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетныесредства и иные не запрещенные законом источники денежных средств дляулучшения жилищных условий граждан.

Приведённое конституционное предписание, составляющее основу правового регулирования жилищных отношений, означает обращенное к органамгосударственной властии органам местного самоуправления требование обустановлении таких правовых механизмов,которые позволяли бы обеспечиватьсохранность жилищного фонда, представляющего собойсовокупность всех жилыхпомещений, находящихся на территории Российской Федерации иявляющихсяобъектами жилищных прав (часть 1 статьи 15 и часть 1 статьи 19 ЖК РФ), и одновременно - материальный ресурс, необходимыйдлястабильного развития Российской Федерации как социального государства иреализации однойиз базовых потребностей человека - потребности в жилище, что, всвою очередь, предполагаетсохранение целевого назначения объектов жилищногофонда, а также создание безопасных иблагоприятных условий для проживания в нихграждан.

В связи с этим ЖК РФ возлагаетна органы государственной власти иорганыместногосамоуправления обязанности по обеспечению контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, по организации своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования, а также по осуществлению государственного жилищного надзора и муниципального жилищного надзора (пункты 6, 6.1и 8 ст. 2).

Исходя из вышеуказанных норм права иконституционных предписаний, именно на администрацию Садовского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области возложены обязанности по контролю за сохранностью жилищного фонда, поорганизации своевременного проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, по осуществлению муниципального жилищного контроля, а такжепо оказанию помощи при возникновении неотложной необходимости в проведениикапитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах.

Вместе с тем, в нарушение п.п.6, 6.1, 8 ст.2 и п.9.3 ч.1 ст.14 Жилищного Кодекса РФадминистрацией Садовского сельского поселения Аннинского муниципальногорайона Воронежской области указанные обязанности надлежащим образом неисполняются, достаточных и своевременных мер по контролю за сохранностьюжилищного фонда, поорганизации своевременного проведения капитального ремонта, по оказаниюпомощив проведений капитального ремонта не осуществляется.

Доводы администрации Садовского сельского поселения Аннинскогомуниципальногорайона Воронежской области о том, что бездействия допущено небыло, поскольку она обращалась в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежскойобласти по вопросу о необходимости проведения капитального ремонта спорного МКД иполучила отказ, не могут быть приняты во внимание судом,поскольку данные действия неявляются исчерпывающими и достаточными.Так,достоверно зная, что управляющей организации у дома нет, текущий ремонт непроизводится более 12 лет, крыша спорного МКД протекает на протяжении несколькихлет, администрация ограничилась одним обращением, иных мep по контролю за сохранностью МКД и организации своевременного проведениякапитального ремонта МКД не принимала, не организовала создание рабочей группы по оценке техническогосостояния общего имущества в МКД, не провела обследование состоянияобщегоимущества в МКД, не обжаловала отказ в проведении капитального ремонта, необратилась всуд с иском о переносе срока проведения капитального ремонта крыши МКД с 2044 года наиболее ранние сроки.

Содержание и состав процедур (мероприятий) по определению необходимостипроведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах,расположенных на территории воронежской области, в целях актуализации – региональнойпрограммы капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах в Воронежскойобласти на 2023 - 2052 годы, утвержденной постановлением Правительства Воронежскойобласти от 30 декабря 2022 года № 1035 (далее -региональная программа капитальногоремонта), а также краткосрочных плановреализации региональной программы капитального, регулируется Порядкомустановления необходимости проведения капитального ремонтаобщего имущества вмногоквартирных домах на территории Воронежской области,утвержденным приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области от 09.08.2017 № 179.

Согласно п.2.1 указанного порядка, основанием для рассмотрения комиссиейвопросаоб установлении необходимости (отсутствия необходимости) проведениякапитальногоремонта общего имущества в многоквартирном доме является заявление:лица,уполномоченного решением общего собрания собственников помещений вмногоквартирномдоме; организации, осуществляющей управление многоквартирнымдомом или оказание услуги (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общегоимущества в многоквартирномдоме; регионального оператора; органа местногосамоуправления.

В целях оказания содействия комиссии в проведении оценки техническогосостояния общего имущества в многоквартирных домах органами местного самоуправлениямoгут создаваться рабочиe группы (п.2.13 порядка).

Таким образом, самостоятельноеобращение истца, как собственника жилого помещения в МКД с заявлением о необходимости проведения капитального ремонта в более ранние сроки, чемпредусмотрено региональной программой, без решения общего собрания собственников МКД, не предусмотрено. При этом, организовать проведение общегособрания затруднительно из-за пассивной позиции жильцов дома, так как большая часть собственников помещений является инвалидами, пенсионерами и престарелымигражданами. Организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, котораямогла бы обратиться с даннымзаявлением, не имеется.

Следовательно, единственнымвозможным органом, имеющим право наобращение с заявлением, является администрация Садовского ceльcкoго поселения Аннинского муниципального района Воронежскойобласти, которая также вправе создавать рабочие группы для оценки техническогосостояния общего имущества в многоквартирных домах.

Кроме того, в соответствии с п.4 ч.12 ст.20 ЖК РФ органмуниципального жилищного контроля вправе обратиться в судс заявлением в защитуправ и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме,нанимателей и другихпользователей жилых помещений по их обращению или в защитуправ, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявлениянарушения обязательныхтребований.

Вышеизложенное свидетельствует о ненадлежащем исполненииадминистрацией Садовского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской областисвоих обязанностей, возложенных на нее в силу закона.

Согласно статье 401 ГК РФ лицо,неисполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом,несетответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев,когдазаконом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости иосмотрительности,какая от него требовалась по характеру обязательства и условиямоборота, оно приняло всемеры для надлежащего исполнения обязательства. О-ны доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В cилy ст.1069 ГКУ РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либодолжностных лиц этихорганов, в том числе в результате издания не соответствующегозакону или иному правовомуакту акта государственного органа или органа местногосамоуправления, подлежитвозмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципальногообразования.

В результате ненадлежащего исполнения администрацией Садовскогосельскогопоселения Аннинского муниципального района Воронежской области своихобязанностей поконтролю за сохранностью общего имущества спорного МКД, неорганизации своевременногопроведения капитального ремонта спорного МКД, а такжебездействия по определениюуправляющей организации многоквартирного дома изаключении договора управления суправляющей организациейбез проведения открытогоконкурса, в результате которогоработыпо текущему ремонту крыши многоквартирногодома не проводились более 12 лет, квартируистца ФИО1, расположенную на последнем этаже спорного МКД, и находящееся в нейимущество, на протяжении последнихнескольких лет регулярно, после каждого выпадениядождевых осадков и таяния снега, заливает, в квартире мокнут углы, стены и полы, осыпаетсяпотолок, появилась плесень,замыкает проводку, что нарушает права истца ФИО1 нанормальные условияпроживания, создает реальную угрозу его жизни и здоровью. при этом, как следует иззаключения судебной экспертизы, отсутствие текущегоремонта МКД, привело к ухудшениютехнического состояния конструктивных элементов кровли и в дальнейшем кнеобходимости проведения капитального ремонта кровли МКД.

Доводы администрации Садовского сельского поселения Аннинскогомуниципальногорайона Воронежской области о том, что обязанность по проведению капитальногоремонта возложена на Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской областиявляются не состоятельными, поскольку согласноРегиональной программы, обязанность по проведению капитального ремонта крыши спорного МКД возникнет у Фонда капитальногоремонта многоквартирных домов Воронежской области не ранее 2044 года, тогда как, обязанность администрации Садовскогосельского поселения Аннинского муниципальногорайона Воронежской области по контролю за сохранностью жилищного фонда, по организации своевременного проведения капитального ремонта, по оказанию помощи впроведениикапитального ремонта возложена на нее в силу закона, а именно пп.6, 6.1, 8ст.2 и п.9.3 ч.1с.14 Жилищного Кодекса РФ,которые администрацией надлежащимобразом не исполняются,достаточных и своевременных мер не предпринимается.

Кроме того, согласно пункту 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491, в состав общего имущества включаются крыши.

Пунктом 10 Правил предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства российской федерации (в том числесанитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защитe прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристикнадежности ибезопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровьяграждан,сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного,муниципальногои иного имущества; соблюдение прав и законных интересовсобственников помещений, а такжеиных лиц и др.

В cилу пункта 42 Правил управляющие организации и лица, оказывающие услугии выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом,отвечаютперед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность зa надлежащее содержание общего имущества в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и договором.

Частью 1.2 статьи 161 Жилищного Кодекса Российской Федерациипредусмотрено, чтосостав минимального перечня необходимых для обеспечениянадлежащего содержания общегоимущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполненияустанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года №290утверждены минимальный перечень услуг и работ, необходимых дляобеспечениянадлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, иправила оказанияуслуг и выполнения работ, необходимых для обеспечениянадлежащего содержания общегоимущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 7 указанного минимального перечня к работам, выполняемым для надлежащего содержания крыш многоквартирных домов,отнесены, в том числе, проверкакровли на отсутствие протечек; выявление деформациии повреждений несущих кровельныхконструкций; проверка и при необходимостиочистка кровли и водоотводящих устройств от мycopa, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; проверка и принеобходимости очистка кровли отскопления снега и наледи; при выявлении нарушений,приводящих к протечкам, -незамедлительное их устранение. В остальных случаях – разработкапланавосстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Анализ приведенных выше норм показывает, что действующее законодательствоне ставит обязанность по содержанию жилищного фонда в состоянии, пригодном дляпроживания, в зависимость от разграничения тех или иных ремонтных работ, поэтомунеобходимостьпроведения капитального ремонта крыши не является препятствием дляпроведениянеотложных, текущих работ, направленных на исполнение обязательных требований по обеспечению нормативно установленного уровня содержания общегоимущества многоквартирного дома, которые должны быть исполнены управляющейорганизацией независимо от степени износа кровли крыши.

Таким образом, даже при необходимости проведения капитального ремонта кровли, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы, не могут быть освобождены от обязанности надлежащим образом исполнять приятыена себяобязательства по содержанию и проведению текущего ремонтаобщедомового имущества до проведения ремонтных работ капитальногохарактера.

Между тем, в связи с бездействием администрации Садовского сельскогопоселения Аннинского муниципального района Воронежской области по определению управляющей организации спорным МКД, содержание ипроведение текущего ремонта общедомового имущества, в том числе крыши дома не проводится.

Таким образом, имеется причинно-следственная связь между возникновениемматериального ущерба у истца ФИО1 и действиями(бездействиями) ответчикаАдминистрации Садовского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области, наличии ее вины впричинении ущерба, что является основанием для взыскания ущерба, причиненного в результате залития квартиры истца.

Сумма ущерба, подлежащего взысканию, подлежит определению с учетомвыводов судебной экспертизы, проведенной ФБУ Воронежский РЦСЭ Минюста России №5812/6-2-24 от 31.01.2025, a именновразмере 426 211,33 руб., поскольку данная суммавосстановительного ремонта определенаэкспертом на основании результатовэкспертного осмотра квартиры истца, проведенного06.11.2024, а также с учетомсведений, отраженных в акте о последствиях залива квартиры от26.11.2023.

Рассматривая требование об обязании организовать проведение капитального ремонта общегоимущества и осуществитьпроведение страховочных мероприятий и усиление конструкций кровли суд исходит из следующего.

В силу п.6.1 cт. 2 ЖК РФ наответчика возложена обязанность по организациисвоевременного проведения капитального ремонтаобщего имущества вмногоквартирных домах за счет взносов собственников помещений втаких домахна капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетныхсредств и иных не запрещенных законом источников финансирования, согласно п.2.1 порядка установления необходимости проведениякапитального ремонтаобщего имущества в многоквартирных домах на территории Воронежской области, утвержденного приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области от 09.08.2017 № 179,основанием для рассмотрения комиссией вопроса об установлениинеобходимости (отсутствия необходимости) проведения капитальногоремонтаобщего имущества в многоквартирном доме является заявление:лица,уполномоченного решением общего собрания собственников помещений вмногоквартирномдоме; организации, осуществляющей управлениемногоквартирным домом или оказание услуги (или) выполнение работ посодержанию и ремонту общего имущества в многоквартирномдоме;регионального оператора; органа местногосамоуправления.

В указанном пункте также указан перечень документов, необходимых длярассмотрения заявления. При этом, как указано выше самостоятельное обращение истца, каксобственника жилого помещения в МКД с заявлением о необходимостипроведения капитального ремонта вболее ранние сроки, чем предусмотренорегиональной программой, без решения общегособрания собственниковМКД, не предусмотрено. При этом, организовать проведение общегособраниязатруднительно из-за пассивной позиции жильцов дома.

Организации, осуществляющей управлениемногоквартирным домом, которая могла бы обратиться с данным заявлением, не имеется. Следовательно, единственным возможным органом, имеющим право на обращение с заявлением, является администрация Садовскогосельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области,которая такжевправе создавать рабочие группы для оценки технического состояния общегоимущества вмногоквартирных домах.

Кроме того, как следует из заключения эксперта №5812/6-2-24 от31.01.2025,фактическое техническое состояние кровли МКД по адресу: <адрес>, на момент осмотра оценивается какнедопустимоетехническое состояние, свидетельствующее о снижении несущей способностииэксплуатационных характеристик, при котором существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования (необходимо проведение страховочных мероприятий иусилениеконструкций).

Таким образом, в настоящее время не только отсутствуют нормальные условия проживания истца, но и существует реальная угроза для жизни истца и иных лиц.

В силу пункта 9.3 части 1 статьи ЖК РФ кполномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится,втом числе утверждение порядка и перечня случаев оказания на возвратной и(или)безвозвратной основе за счет средств местного бюджета дополнительной помощипривозникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонтаобщегоимущества в многоквартирных домах.

Кроме того, как изложено выше, необходимость проведения капитальногоремонтакрыши не является препятствием для проведения неотложных, текущих работ,направленныхна исполнение обязательных требований по обеспечению нормативноустановленного уровнясодержания общего имущества многоквартирного дома, которыедолжны быть исполненыуправляющей организацией независимо от степени износа кровликрыши.

При этом, управляющая организация у спорного МКД отсутствует ввидубездействияадминистрации Садовского сельского поселения Аннинского муниципальногорайона Воронежской области.

В связи с чем, суд полагает необходимым обязать администрацию Садовскогосельскогопоселения Аннинского муниципального района Воронежской области организоватьпроведение ремонта общего имущества - крыши в многоквартирном доме,расположенномпо адресу: <адрес> за счет средств собственников помещений на капитальный ремонт общего имуществавмногоквартирных домах или бюджетных средств, осуществить проведение страховочныхмероприятий и усиление конструкций крыши.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, суммы, подлежащие выплате экспертам, расходы на оплату услуг представителя (ст. 94 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Признание судом судебными расходов истца за составление экспертного исследования о стоимости устранения выявленных недостатков, согласуется с правовой позицией Пленума Верховного суда РФ, изложенной в абзаце 2 п. 2 Постановления №1 от 21.01.2016 года "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", согласно которой, расходы, понесенные истцом, в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости. Например, наряду с прочим, расходы на проведение досудебного исследования состояния имущества, на основании которого впоследствии определена цена предъявленного в суд иска, его подсудность.

Таким образом, расходы за составление экспертного исследования в размере 12 000 рублей, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил :

Признать незаконным бездействие Администрации Садовского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области по определению управляющей организации многоквартирного дома по адресу <адрес> заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией без проведения открытого конкурса, по обеспечению своевременного проведения ремонт общего имущества.

Обязать Администрацию Садовского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области определить управляющую организацию многоквартирного дома по адресу <адрес> заключить договор управления с управляющей организацией без проведения открытого конкурса.

Обязать Администрацию Садовского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области организовать проведение ремонта кровли многоквартирного дома по адресу <адрес>, а именно провести страховочные мероприятия и усиление конструкции крыши в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Администрации Садовского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области в пользу ФИО1 материальный ущерб в сумме 426 211,33 рублей, а также судебные расходы в сумме 13 057 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Багрянская В.Ю.

Решение принято в окончательной форме 14.03.2025.