дело ...а-...

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

... с-...

Судья Пригородного районного суда Республики Северная Осетия-Алания ФИО4, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу - исполнителю ОСП по ... ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России Республики Северная Осетия-Алания (далее - УФССП по РСО-Алания), с привлечением заинтересованного лица ФИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по совершению действий по применению мер принудительного характера и обязании устранить оспариваемое бездействие,

установил:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором содержатся требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в период с ... по ... выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права на выезд должника за пределы Российской Федерации, не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации, не проведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, не направлении запросов в органы ЗАГС об актах гражданского состояния и в органы УФМС о месте жительства должника и обязании судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, оставления акта ареста имущества), направить запросы в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, и в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В обоснование административного иска указывается, что по исполнительному производству ...-ИП, возбужденному .... на основании исполнительного документа ... от 30.11.2022г., выданного мировым судьей судебного участка ... Пригородного судебного района РСО-Алания, о взыскании с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредитному договору ..., судебным приставом-исполнителем длительное время не предприняты меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Вопреки требованиям ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» не вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, проверка имущественного положения должника по месту жительства/регистрации не осуществлялось, не выяснялось семейное положение должника с целью установления супруги должника и обращения взыскания на имущество, находящегося в общей совместной супругов. Указанные исполнительные действия и применение указанных мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель имел возможность совершить, однако, не сделал этого, что повлекло нарушение прав взыскателя.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания, по вызову суда на рассмотрение административного дела не явились, просили рассмотреть административное дело в их отсутствие, их явка судом признана необязательной, следовательно, административное дело рассмотрено в их отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства.

Вместе с тем, от судебного пристава-исполнителя поступило в суд письменное возражение относительно административного иска, в котором указывается, что административный иск является необоснованным, по исполнительному производству ...-ИП было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от осуществлен выход по адресу должника .... в ходе которого должник не установлен, не обнаружено имущество, на которое возможно обратить взыскание, о чем составлен соответствующий акт. При этом, заявление взыскателя об объявлении розыска имущества должника, на основании которого судебный пристав-исполнитель вправе объявить исполнительный розыск, не поступало. Запрос в органы УФМС направлен не направлялся ввиду отсутствия надобности. Таким образом, судебным приставом-исполнителем были предприняты меры, предусмотренные действующим законодательством, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Изучив доводы административного иска и возражений на него, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Федеральным законом от ... № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее также - Закон об исполнительном производстве), которым также закреплено право сторон исполнительного производства и иных лиц, чьи права и интересы нарушены, на обжалование постановлений судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) по исполнению исполнительного документа (часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Законом об исполнительном производстве действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (абзац первый пункта 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве).

Согласно абзацу 2 пункта 1 и абзацам 2, 4, 5, 11, 14 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от ... № 118-ФЗ "О судебных приставах", пунктам 1, 2, 11 и 17 части 1 статьи 64 Федерального закона от ... № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель при осуществлении принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному их исполнению.

Для этого он вправе проводить проверку исполнения судебных актов и вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; запрашивать необходимые сведения у физических лиц и организаций, в том числе сторон исполнительного производства, и получать от них объяснения, информацию, справки; входить в помещения и производить осмотры помещений; обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти и местного самоуправления; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения судебных актов.

Одним из принципов исполнительного производства в силу пункта 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве является принцип своевременности совершения исполнительных действий.

Частью 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Как указано в части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона № 229-ФЗ сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа (статьи 64, 68 Закона об исполнительном производстве).

Как следует из материалов дела, в производстве Пригородного ОСП УФССП России по РСО-Алания имеется исполнительное производство ...-ИП, возбужденное ... на основании исполнительного документа ..., выданного мировым судьей судебного участка ... Пригородного судебного района РСО-Алания, о взыскании с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредитным платежам в размере ....

Из материалов исполнительного производства усматривается, что судебным приставом-исполнителем с целью выявления недвижимого имущества, автотранспортных средств, банковских вкладов, расчетных счетов, сведений о получении пенсии у должника, направлялись запросы в различные банки, ГИБДД МВД России, ПФР, ФНС России, Росреестра.

По сведениям Росреестра за должником ФИО3 зарегистрировано на праве собственности жилое помещение площадью ...

Кроме того, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации от ...

При этом, судебным приставом-исполнителем ... осуществлялся выход по адресу должника, о чем был составлен соответствующий акт, однако, имущества, принадлежащего должнику, на которое возможно обратить взыскание, не обнаружено.

Таким образом, доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя в указанный период не нашли своего подтверждения, следовательно, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 219, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу- исполнителю ОСП по ... ФИО2, УФССП по РСО-Алания, с привлечением заинтересованного лица ФИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по совершению действий по применению мер принудительного характера и обязании устранить оспариваемое бездействие - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия – Алания в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья ______________________