Решение по делу № 2-1583/2022 от 13.12.2022 | Кармаскалинский районный суд (Республика Башкортостан)

Дело №

УИД 03RS0№-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2022 года <адрес>

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кагировой Ф.Р.,

при секретаре Шариповой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО5 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО6 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей и просит суд признать действия (бездействия) индивидуального предпринимателя ФИО1 в части нарушений, допущенных по адресу фактического осуществления деятельности: 453020, <адрес>, отсутствие программы производственного контроля и отсутствие организации производственного контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий, несоответствие данных, внесенных в личную медицинскую книжку индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО7 требованиям п. 1.6 СП 2.3.63668-20; наличие дефектов на потолке в складском помещении, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей; в случае удовлетворения искового заявления, обязать ответчика в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда, указав о том, что территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Чишминском, Архангельском, Благоварском, Буздякском, Давлекановском, Кармаскалинском, Кушнаренковском районах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводилась внеплановая выездная проверка деятельности по поставке овощей и фруктов в общеобразовательные учреждения индивидуальным предпринимателем ФИО1 ФИО8, расположенным по адресу: 453020, <адрес>.

Основанием для проведения внеплановой выездной проверки является приказ Федеральной службы по защите прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении внеплановых проверок образовательных организаций и их поставщиков пищевых продуктов», изданный по поручению Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Пр-1665, приказ Федеральной службы по защите прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесений изменений в приказ Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении внеплановых проверок образовательных организаций и их поставщиков пищевых продуктов», ч. 2 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

При проведении внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО9 при оказании услуг по розничной торговле фруктами и овощами нарушаются обязательные требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (далее СП ДД.ММ.ГГГГ-20), (далее СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20), а именно: согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ №-А47-2022 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» данные, внесенные в личную медицинскую книжку индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО10 не соответствуют требованиям п. 1.6 СП ДД.ММ.ГГГГ-20; в нарушение п. 2.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, п. 1.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20- ИП ФИО1 не разработал программу производственного контроля и не организовал производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий, в том числе и за условиями хранения фруктов и овощей (отсутствуют приборы контроля за температурно-влажностным режимом хранения пищевых, установленный производителем); в нарушение п. 5.7 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 - часть потолков в складском помещении имеет дефекты, не имеет покраску материалами, устойчивыми к проведению уборки влажным способом и обработки дезинфицирующими средствами, требует побелки (покраски).

Выявленные нарушения допущены в результате ненадлежащего исполнения (непринятия) необходимых мер по соблюдению норм ст. 11, ст.35, ст. 32Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», по месту фактического осуществления деятельности: 453020, <адрес>, по вине индивидуального предпринимателя ФИО1, который в соответствии с п. 1.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20, п. 2.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 - должен был организовать производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий.

У индивидуального предпринимателя ФИО1 имелась возможность для соблюдения норм и правил, установленных ст. 7 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей» и обязательных требований СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», однако им не были приняты все зависящие меры по их контролю и соблюдению.

В судебное заседание представитель истца Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления.

Ответчик ИП ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской. От ответчика имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признает.

Исследовав материалы дела, суд считает, что иск Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения несоблюдение нормативно - правовых актов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), создают угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.Согласно ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ « О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно- эпидемиологическому требованиям.

Согласно ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ 2300-1 « О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования была безопасна для жизни, здоровья потребителя окружающей среды.

Судом установлено, что Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Чишминском, Архангельском, Благоварском, Буздякском, Давлекановском, Кармаскалинском, Кушнаренковском районах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводилась внеплановая выездная проверка деятельности по поставке овощей и фруктов в общеобразовательные учреждения индивидуальным предпринимателем ФИО1 ФИО11, расположенным по адресу: 453020, <адрес>.

При проведении внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО12 при оказании услуг по розничной торговле фруктами и овощами нарушаются обязательные требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Федеральный закон № 52-ФЗ), СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (далее СП ДД.ММ.ГГГГ-20), (далее СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20), а именно: согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ №-А47-2022 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» данные, внесенные в личную медицинскую книжку индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО13 не соответствуют требованиям п. 1.6 СП ДД.ММ.ГГГГ-20; в нарушение п. 2.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, п. 1.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20- ИП ФИО1 не разработал программу производственного контроля и не организовал производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий, в том числе и за условиями хранения фруктов и овощей (отсутствуют приборы контроля за температурно-влажностным режимом хранения пищевых, установленный производителем); в нарушение п. 5.7 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 - часть потолков в складском помещении имеет дефекты, не имеет покраску материалами, устойчивыми к проведению уборки влажным способом и обработки дезинфицирующими средствами, требует побелки (покраски).

Выявленные нарушения допущены в результате ненадлежащего исполнения (непринятия) необходимых мер по соблюдению норм ст. 11, ст.35, ст. 32Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», по месту фактического осуществления деятельности: 453020, <адрес>, по вине индивидуального предпринимателя ФИО1, который в соответствии с п. 1.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20, п. 2.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 - должен был организовать производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий.

О результатах проверки был составлен Акт №-ВП от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.12 Гражданского Кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является требование о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Условия использования данного способа защиты применительно лишь к одному из случаев возможного причинения внедоговорного вреда. Им является осуществление деятельности, которая создает опасность причинения вреда окружающим лицам.

Предоставление услуг надлежащего качества в соответствии с законодательством позволит защитить нарушенные права потребителей и избежать их нарушений в дальнейшем.

В связи с непредставлением неопределенному кругу потребителей услуг ненадлежащего качества нарушаются права потребителей, и отсутствует возможность правильного выбора потребителем товара (услуги), а также создается угроза причинения вреда здоровью населения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ИП ФИО1 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО14 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей удовлетворить.

Признать действия (бездействия) индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО15 в части нарушений, допущенных по адресу фактического осуществления деятельности: 453020, <адрес>, отсутствие программы производственного контроля и отсутствие организации производственного контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий, несоответствие данных, внесенных в личную медицинскую книжку индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО16 требованиям п. 1.6 СП 2.3.63668-20; наличие дефектов на потолке в складском помещении, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать ответчика в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, принявший решение.

Судья подпись Кагирова Ф.Р.

Копия верна: Судья Кагирова Ф.Р.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.