РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тюмень 30 мая 2025 года

Центральный районный суд г.Тюмени в составе:

Председательствующего судьи Амбарниковой О.А.

при секретаре Нуралиновой Д.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к МВД РФ в лице УМВД России по Тюменской области, Министерству финансов РФ, о взыскании убытков, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к МВД РФ в лице УМВД России по Тюменской области о взыскании убытков, затраченных на приобретение тура и авиабилетов денежных средств в размере 422307 рублей, истица ФИО2 и ФИО1 также обратились с исками о компенсации морального вреда в равных долях в размере 50000 рублей, распределении судебных расходов.

Требования мотивирует тем, что данные убытки, состоящие из стоимости тура в <данные изъяты> из г.Санкт-Петербург, электронных авиабилетов на самолет по маршруту Тюмень-Санкт-Петербург и авиабилетов по маршруту Санкт-Петербург-Тюмень, были причинены в результате ошибки в паспорте по вине должностных лиц ответчика, т.к. при прохождении паспортного контроля в международном аэропорту г.Санкт-Петербург было установлено, что в заграничном паспорте истца ФИО2, в графе "пол" указан <данные изъяты>". В связи с данной ошибкой истцу было отказано в выезде за пределы Российской Федерации, о чем составлено заключение, уведомление и акт об изъятии паспорта. Паспорт признан недействительным.

По инициативе суда в качествен ответчика был привлечен Министерство финансов РФ.

В судебное заседание истец не явился, извещен, его представитель ФИО3 на иске настаивал.

Представитель МВД РФ и УМВД России по Тюменской области ФИО4 иск не признала, по основаниям, изложенным в возражениях на иск.

Представитель третьего лица УМВД России по г.Тюмени ФИО5 иск также не признала.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Судом установлено и следует из материалов, что ДД.ММ.ГГГГ МВД России истцу ФИО2 был выдан заграничный паспорт.

На момент выдачи паспорта истца в графе пол указано "<данные изъяты>".

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ООО «<данные изъяты>» был заключен договор авиаперевозки по маршруту Санкт-Петербург-<данные изъяты> и приобретен тур.

Денежные средства в размере 305800 рублей были перечислены с банковского счета истца, а также были приобретены авиабилеты к месту вылета на отдых по маршруту Тюмень-Санкт-Петербург стоимостью 91407 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ. при прохождении паспортного контроля в аэропорту "Пулково" г.Санк-Петербург истцу ФИО2 было отказано в выезде с территории Российской Федерации по причине отсутствия действительного документа на право пересечения государственной границы Российской Федерации.

Согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ. и акту № от ДД.ММ.ГГГГ., причиной ограничения в пропуске через государственную границу Российской Федерации истца является ошибка, допущенная органом, выдавшим документ, а именно: несоответствие пола.

В связи с невозможностью вылета ФИО1 был вынужден приобрести обратные билеты по маршруту Санкт-Петербург-Тюмень стоимостью 5600 рублей и 19500 рублей.

Данные установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами дела и ответчиками не оспорены.

Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации "О государственной границе Российской Федерации" от 01.04.1993 N 4730-1, ст. 7 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию" основанием для пропуска через государственную границу является наличие действительных документов на право въезда лиц в Российскую Федерацию или выезда их Российской Федерации. Основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, по которым осуществляется выезд из Российской Федерации, признается паспорт.

В соответствии с п. 139.6 Приказа МВД России от 31.03.2021 N 186 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации" в реквизите "Пол" указывается пол владельца паспорта. Для женщин проставляется "<данные изъяты>", для мужчин - "<данные изъяты>".

Согласно п. 147.1 Административного регламента до вручения паспорта сотрудник, ответственный за выдачу паспорта, производит следующие административные действия: предлагает представить основные документы, удостоверяющие личность заявителя; документ, подтверждающий полномочия гражданина как законного представителя в отношении несовершеннолетнего гражданина (в том числе уполномоченного на получение паспорта заявителем, выразившим свое согласие в заявлении о выдаче паспорта несовершеннолетнему гражданину); документы, удостоверяющие личность гражданина, признанного судом недееспособным (ограниченно дееспособным), или гражданина, которому оформляется паспорт для установления их личности.

Проверяет тождественность личности гражданина, которому оформляется паспорт с лицом, изображенным на фотографии в заявлении, оформленном паспорте, а для гражданина в возрасте старше 14 лет - с лицом, изображенным на фотографии в основном документе, удостоверяющем его личность (п. 147.2).

В случае если все данные в паспорте соответствуют данным, указанным в заявлении, и паспорт не имеет технического брака, принимает решение о выдаче паспорта (п. 147.4)

В соответствии с п. 194 Административного регламента должностные лица, предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных Административным регламентом.

Как установлено судом и не оспаривалось ответчиком в заграничном паспорте истца ФИО2 имеется несоответствие данных пола в заграничном паспорте (в документе указан как "<данные изъяты>", фактически "<данные изъяты>") и внутрироссийским паспортом, что является нарушением установленного порядка выдачи паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Таким причиненные истцу ФИО1 убытки, отказ истцу ФИО2 в пересечении государственной границы Российской Федерации находятся в прямой причинно-следственной связи с ненадлежащим оформлением заграничного паспорта истца уполномоченным сотрудником УФМС России по Тюменской области, в результате чего истцы вынуждены были отказаться от отдыха за границей по путевке.

Пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Оценив доказательства в их совокупности, по правилам ст.67 ГПК РФ, суд пришел к выводу о причинении истцу ФИО1 убытков и морального вреда истцам в результате действий сотрудников органа внутренних дел, связанных с оформлением паспорта, выданного ФИО2, т.к. именно указанные действия явились основной и единственной причиной предоставления истцу недействительного документа, и, соответственно, невыездом истцов на отдых, которые подлежат взысканию на основании ст.15, ст.1064 ГК РФ с главного распорядителя бюджетных средств от имени Российской Федерации, которым выступает Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Суд соглашается с расчетом убытков в размере 422307 рублей, состоящих из стоимости тура и авиабилетов, в связи с чем данная сумма подлежит взысканию с Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Учитывая наступившие для истцов последствия, связанные с совершением не соответствующих закону действий, выразившихся в оформлении и выдаче недействительного документа, удостоверяющего личность гражданина за пределами Российской Федерации, повлекших нарушение прав истца на свободу передвижения, суд находит установленным факт причинения истцам моральных страданий.

Размер подлежащей взысканию в пользу истцов компенсации морального вреда, исходя из установленного факта нарушения неимущественного права на отдых, гарантированного ч. 5 ст. 37 Конституции Российской Федерации, фактических обстоятельств дела и с учетом положений ст. ст. 151, 1099, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации определен судом в размере по 5000 рублей, находя установленный размер компенсации отвечающим принципам разумности, соразмерности и справедливости.

Поскольку за причинение истцу убытков ответственен главный распорядитель бюджетных средств, которым от имени Российской Федерации выступает Министерство внутренних дел Российской Федерации, то в иске к Министерству финансов РФ надлежит отказать.

В силу ст.98,ст.100 ГПК РФ с МВД РФ в лице УМВД России по Тюменской области в пользу ФИО1 также подлежат взысканию судебные расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах в размере 15000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 13058 рублей – поскольку таковые понесены в связи с рассмотрением дела и подтверждены документально.

На основании указанных норм права в пользу ФИО2 с МВД РФ в лице УМВД России по Тюменской области также подлежат взысканию судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 15000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к МВД РФ в лице УМВД России по Тюменской области о взыскании убытков, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с МВД РФ в лице УМВД России по Тюменской области в пользу ФИО1 убытки в размере 422307 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 15000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 13058 рублей.

Взыскать с МВД РФ в лице УМВД России по Тюменской области в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 15000 рублей.

В удовлетворении остальной части исков отказать.

В иске ФИО1, ФИО2 к Министерству финансов РФ, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Тюмени.

Мотивированное решение изготовлено 27.06.2025г.

судья

Центрального районного суда г.Тюмени О.А. Амбарникова