31RS0024-01-2022-001894-32 гр.дело №2-1562/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 октября 2022 года г.Шебекино
Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Нессоновой С.В.,
при секретаре судебного заседания Хрусловой Т.В.,
с участием представителя ответчика ФИО1 и третьего лица ЗАО «Восход» ФИО2 (по доверенности),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений Белгородской области к Кулику ФИО8 о признании необоснованнымвозражения относительно размера и местоположения земельногоучастка,
установил:
Министерство имущественных и земельных отношений Белгородской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании необоснованнымвозражения от 21.06.2022 относительно размера и местоположения земельногоучастка, выделяемого Белгородской область в счет принадлежащих земельных долей в праве общей долевой собственности, из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 3664000 км.м, расположенного по адресу: <адрес>».
В обоснование требований сослался на то, что согласно подготовленному проекту межевания от 15.05.2022 в результате выдела земельных долей из земельного участка с кадастровым номером № образуется один многоконтурный земельный участок общей площадью 438300 кв.м, который образуется в счет долей участника общей долевой собственности — Белгородской области. Выделяемый многоконтурный земельный участок сформирован в соответствии с требованиями Федерального закона №101 по структуре земельной доли согласно проекту перераспределения земель АОЗТ «Восход» Шебекинского района Белгородской области, в соответствии с которым минимальный размер земельной доли составляет 5.4 га.
08.06.2022 в газете «Красное знамя» №90-91 опубликовано извещение о возможности ознакомления участника общей долевой собственности с проектом межевания земельного участка и необходимости его согласования.
Письмом от 21.06.2022 в адрес кадастрового инженера ФИО3 поступило возражение на согласование проекта межевания выделяемого земельного участка от участника общей долевой собственности ФИО1 Из текста указанного возражения не усматривается, какие земли и в каких количествах, по мнению ответчика, должны быть включены в состав новообразованного земельного участка. Поданные возражения не содержат обоснованных возражений относительно размера и местоположения образуемых в соответствии с проектом межевания земельного участка. Подача ответчиком формальных и необоснованных возражений в адрес кадастрового инженера препятствует реализации истцом прав и охраняемых интересов как участника общей долевой собственности на исходный земельный участок.
В судебном заседании представитель истца Министерства имущественных и земельных отношений Белгородской области не присутствовал, в направленном суду заявлении иск поддержал, настаивал на удовлетворении исковых требований, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Указал, что из содержания проекта межевания следует, что границы выделяемого истцом в счет земельных долей земельного участка не пересекают границы территориальных зон, лесничеств и лесопарков, а его образование не приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также не нарушает требования, установленные Земельным кодексом РФ и другими федеральными законами. Порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы законом не установлен. В собственности Белгородской области находятся 7 полных долей по 5.4 га, а также 1/4 доли и 13/15 доли, что в сумме оставляет 43.83 га, из чего следует правомерность действий кадастрового инженера, осуществляющего работы по выделу земельного участка площадью 438300 кв.м. Предоставленное в материалы дела соглашение о компенсации за использование ЗАО «Восход» земель сельскохозяйственного назначения не порождает права на остаток долевой собственности, поскольку не является правом ограниченного пользования. Без осуществления процедуры выдела земельного участка и установления его границ невозможно определить, какие именно доли в настоящее время использует ЗАО «Восход».
Представитель ответчика ФИО1 и третьего лица ЗАО «Восход» ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, просил отказать в их удовлетворении. Сослался на то, что структура выделяемого земельного участка состоит из пашни общей площадью 38.06 га, многолетних насаждений площадью 0.41 га, сенокосов и пастбищ площадью 5.36 га. Однако истцом в проекте межевания от 15.05.2022 данная структура не была соблюдена. Многолетние насаждения в образуемом выделе отсутствуют. Также превышена площадь пашни более чем на 2 га, что в конечном итоге влечет ее нехватку для остальных участников долевой собственности.
В судебное заседание представитель третьего лица – Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области Шебекинский отдел не явился, направил суду отзыв, в котором при рассмотрении дела полагается на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Правовое регулирование отношений в области оборотаземельныхучасткови долей в праве общей собственности наземельныеучасткиизземельсельскохозяйственного назначения регламентируется Гражданским кодексом Российской Федерации,Земельнымкодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Обоборотеземельсельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ.
В соответствии с п.п.1 п.3 ст.1Федерального закона «Обоборотеземельсельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ оборотземельсельскохозяйственного назначения основывается на принципе сохранения целевого использованияземельныхучастков.
В силу ст.13 указанного Закона участник или участники долевой собственности наземельныйучастокизземельсельскохозяйственного назначения вправевыделитьземельныйучастокв счет своейземельнойдоли или своихземельныхдолей, если это не противоречит требованиям к образованиюземельныхучастков, установленнымЗемельнымкодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Из материалов дела следует, что в собственности Белгородской области находятся 7 полных долей по 5.4 га, а также 1/4 доли и 13/15 доли, что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на 23.05.2022.
Ответчик является лицом, использующим исходный земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции.
В целях выдела своих долей в праве общей собственности на земельный участок в натуре, истец обратился к кадастровому инженеру по вопросу подготовки проекта межевания выделяемого земельного участка.
15.05.2022 кадастровым инженером ФИО3 по заданию Министерства имущественных и земельных отношений Белгородской области был подготовлен проект межевания по выделу земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> Общая площадь выделяемого земельного участка составляет 438300 кв.м, что равно предельному минимальному размеру земельного участка, равного одной доле 54000 кв.м. Проект межевания утвержден решением собственником земельных долей от 15.07.2022. Объекты капитального строительства на образуемом земельном участке отсутствуют. Доступ к участку осуществляется по землям общего пользования.
08.06.2022 в газете «Красное знамя» №90-91 опубликовано извещение о возможности ознакомления участника общей долевой собственности с проектом межевания земельного участка и необходимости его согласования.
Письмом от 21.06.2022 в адрес кадастрового инженера ФИО3 поступило возражение на согласование проекта межевания выделяемого земельного участка от участника общей долевой собственности ФИО1, в котором он указал, что в состав выделяемого земельного участка включены не все категории земель, предусмотренные постановлением главы администрации Шебекинского района и г.Шебекино от 24.11.1994 №1744, превышена площадь пашни.
В силу пункта 14 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N101-ФЗ «Обоборотеземельсельскохозяйственного назначения» (далее Закона) наличиевозраженийучастника долевой собственностиотносительноразмераиместоположенияграниц выделяемого в счетземельнойдоли илиземельныхдолейземельногоучасткаявляется объективным препятствием для завершения процедуры его выдела, в частности, для постановкиземельногоучасткана кадастровый учет. Указанные работы могут быть возобновлены только при условии снятиявозраженияпо волеизъявлению лица, направившего такиевозраженияили в судебном порядке.
По смыслу ст. 13.1 Законавозраженияотносительноразмераиместоположенияграниц выделяемого в счетземельнойдолиземельногоучасткаявляются формой выражения несогласия других участников общей долевой собственности с формируемым в счетземельныхдолейучастком. Предметом рассмотрения дела в суде является спороразмереиместоположенииграниц выделяемого в счетземельнойдоли илиземельныхдолейземельногоучастка(п.15 ст. 13.1 Закона).
Таким образом, избранный истцом способ защиты права предполагает доказывание обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии у ответчика правопритязаний на сформированный истцомземельныйучастокили отсутствии нарушения его прав.
Согласно представленному стороной ответчика постановлению главы администрации Шебекинского района и г.Шебекино от 24.11.1994 №1744 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам АО «Восход»» с приложением к нему, размер земельного пая составляет 5.4 га, в том числе пашня 4.69 га, сады 0.05 га, сенокосы 0.25 га, пастбища 0.41 га.
Площадь выделяемой истцом земельной доли составляет 43.83 га (438300 кв.м), что равно предельному минимальному размеру земельного участка, равного одной доле 5.4 га (54000 кв.м), из чего следует правомерность действий кадастрового инженера, осуществляющего работы по выделу земельного участка площадью 438300 кв.м.
Оснований полагать, что размер и местоположение границ выделяемого истцом в счет земельных долей земельного участка нарушают права других участников общей собственности или ответчика на исходный земельный участок отсутствуют, как отсутствуют и основания полагать, что его образование повлечет нерационального использование земель сельскохозяйственного назначения.
Утверждения ответной стороны о том, чтовыделземельногоучасткав соответствии с проектом межевания, представленным на согласование,земельный участок выделяется за счетпашни, без соблюдения структуры пая и состоит изземельлучших качественных характеристик, в связи с чем нарушены права других участников долевой собственности на равный доступ кучастку, кроме того, при осуществлениивыделапроизойдет уменьшение наиболее плодородныхземель, ничем не обоснованы. Законом порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы не установлен.
Предоставленные в материалы дела соглашения о компенсации за использование ЗАО «Восход» земель сельскохозяйственного назначения от 05.06.2020, 27.04.2021, 16.05.2022, заключенные между Министерством имущественных и земельных отношений Белгородской области и ЗАО «Восход», не порождает прав на остаток долевой собственности, поскольку не является правом ограниченного пользования. Без осуществления процедуры выдела земельного участка и установления его границ невозможно определить, какие именно доли в настоящее время использует ЗАО «Восход».
Таким образом, нарушений прав ответчика при совершении истцом действий повыделуземельногоучасткав счет принадлежащих ему долей, не установлено, истец принял все предусмотренные законодательством меры длявыделаземельногоучастка, у него имелось право навыделземельногоучасткав счет принадлежащих земельных долей, процедуравыделаземельныхучастков, предусмотренная положениями Федерального закона № 101-ФЗ «Обоборотеземельсельскохозяйственного назначения», им соблюдена.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск Министерства имущественных и земельных отношений Белгородской области к Кулику ФИО9 о признании необоснованнымвозражения относительно размера и местоположения земельногоучастка удовлетворить.
Признать необоснованнымвозражения ФИО1 от 21.06.2022 относительно размера и местоположения земельногоучастка, выделяемого Белгородской область в счет принадлежащих земельных долей в праве общей долевой собственности, из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 3664000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> согласно извещения о возможности ознакомления участника общей долевой собственности с проектом межевания земельного участка и необходимости его согласования, опубликованного 08.06.2022 в газете «Красное знамя» №90-91.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд Белгородской области.
Судья С.В. Нессонова
решение в окончательной форме принято 10.11.2022
Решение14.11.2022