дело № 2-366/2023

УИД 61RS0043-01-2023-000300-66

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 мая 2023 года г. Морозовск

Морозовский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Лазутиной П.В.,

при секретаре судебного заседания Деевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению отдела по управлению имуществом Администрации Морозовского городского поселения к Муниципальному образованию «Морозовское городское поселение» в лице Администрации Морозовского городского поселения, третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 об исключении из ЕГРН имеющихся сведений о координатах, длинах, дирекционных углах, поворотных точках земельного участка и установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Отдел по управлению имуществом Администрации Морозовского городского поселения обратился в суд с данным иском, ссылаясь на то, что на территории Морозовского городского поселения имеется земельный участок с кадастровым номером № (Единое землепользование) с входящими в состав единого землепользования земельными участками с кадастровыми номерами №, №; площадью 3242 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под домами многоэтажной жилой застройки, местоположение: <адрес>.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с указанным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с указанным Федеральным законом сведений.

Государственная регистрация прав в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права (пункт 5 статьи 1 Федерального закона №218-ФЗ).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с КН 61:24:0012214:35 отсутствуют, следовательно, указанный земельный участок является земельным участком, государственная собственность на который не разграничена. Полномочия по распоряжению указанным земельным участком в силу положения пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О ведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» принадлежат органу местного самоуправления городского поселения.

Отдел по управлению имуществом Администрации Морозовского городского поселения (далее – Отдел) в соответствии с Положением об Отделе, утвержденным Решением собрания депутатов Морозовского городского поселения от «26» декабря 2019г. №200 является отраслевым (функциональным) органом Администрации Морозовского городского поселения, осуществляющим управление и распоряжение муниципальным имуществом муниципального образования «Морозовское городское поселение», в том числе муниципальными земельными участками и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории Морозовского городского поселения.

По ул. Яблочкина г. Морозовска от ул. Коммунистическая до ул. Пламя Революции планируется строительство тротуара. Участок тротуара от ул. Коммунистическая до ул. Ворошилова планируется разместить по нечетной стороне улицы, то есть тротуар будет проходить возле земельного участка по <адрес>.

Кадастровые работы по постановке на кадастровый учет земельного участка для размещения тротуара, расположенного по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале № выполнить не удалось по следующим причинам.

Согласно заключения ООО «Архитектурно-градостроительное бюро» №151 от 15.04.2021 при сопоставлении координат топографической съемки, проектного положения земельного участка под тротуар и данных из ЕГРН кадастрового плана территории было установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами №, № пересекают существующие строения и земельные участки, а именно:

- земельный участок с кадастровым номером № смещен на проезжую часть на 1,70м;

- земельный участок с кадастровым номером № смещен на проезжую часть на 3,49м.

- выявлено пересечение указанными земельными участками трассы канализации и водопровода.

- установлен факт наличия реестровых ошибок по отношению к вышеуказанным земельным участкам.

Рекомендовано устранить реестровую ошибку в судебном порядке.

В судебное заседание представитель истца не явился, дело просили рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик Администрация Морозовского городского поселения, о слушании дела уведомлены надлежащим образом, предоставили суду заявление, которым просили рассмотреть дело без участия представителя ответчика, возражений на иск не представили.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, о дате судебного заседания извещены, явку представителя, для участия в рассмотрении дела не обеспечили, возражений на иск не представили.

Третьи лица ФИО1, ФИО2, ФИО3,, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 о дате судебного заседания извещены, явку представителя для участия в рассмотрении дела не обеспечили. Ходатайств об отложении судебного заседания ни от кого не поступало.

Согласно предоставленным по запросу суда адресным справкам ОВМ МО МВД России «Морозовский», третьи лица ФИО15, ФИО16, ФИО20, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО14, ФИО12, ФИО11, ФИО2, ФИО19, ФИО13 по указанным данным зарегистрированы и проживают по адресам, указанным в исковом заявлении, по которым извещены судом, надлежащим образом.

Согласно предоставленным по запросу суда адресным справкам ОВМ МО МВД России «Морозовский», третьи лица ФИО18, ФИО17, ФИО4, ФИО5, ФИО6, сняты с регистрационного учета, в Морозовском районе не значатся, извещены по последнему известному месту жительства, надлежащим образом.

Дело в отношении истца, ответчика и третьих лиц рассмотрено в их отсутствие, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 11 ГК РФ).

Пунктами 1 и 2 ст. 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу положений ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:

1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;

2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;

3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

Судом установлено, что согласно государственного акта, выданного на основании решения Морозовского малого Совета народных депутатов от 10.06.1992г. №68 в пользование для строительства жилых домов по <адрес> дистанции гражданских сооружений в г. Морозовске Ростовской области предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 4068 кв.м., причем согласно Плана участков жилых домов для строительства дома по <адрес> отведено 2868 кв.м.

Согласно Плана участков земельный участок по <адрес> расположен таким образом, что не пересекает дорогу по ул. Яблочкина. При этом между дорогой и земельным участком имеется свободная территория, по которой проходят коммуникации.

То есть при проведении кадастровых работ по установлению границ земельного участка допущена ошибка в местоположении земельного участка.

В целях исправления ошибки в местоположении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> заключен контракт с ООО «Кадастровые инженеры» на подготовку межевого плана.

Для того, чтобы проверить ранее установленные границы земельного участка с КН № (единое землепользование) кадастровый инженер выехал на местность со специальным геодезическим оборудованием Аппаратура геодезическая спутниковая EFT M3 GNSS, заводской номер №; 21.12.2021; № № от 10.09.2021 действительно до 09.09.2022 действительно до 16.09.2021; Комплекс наземного слежения, приема и обработки сигналов ГНСС EFT RS1, заводской номер №; № № от 12.03.2021 действительно до 11.03.2022 для «выноса» межевых знаков.

В процессе «выноса» точек координат земельного участка с КН № было выявлено: участок представляет собой единое землепользование, номера входящих в состав КН №, № границы, содержащиеся в ЕГРН не соответствуют фактическим межевым знакам, существующим на местности более 15 лет. При этом размер полностью схож с фактическим ограждением, существующим на местности более 15 лет. Межевые знаки, указанные в «Описании земельных участков» полностью соответствуют фактическому фасаду ограждения.

В процессе «выноса» точек координат земельного участка с КН № (единое землепользование) было выявлено смещение межевых знаков, стоящих на учете в ЕГРН. Участок смещен, для установки межевых знаков необходимо исправление реестровой ошибки в местоположении координат участка с КН № (единое землепользование).

Таким образом, при натурном обследовании указанного земельного участка было выявлено, что границы, сведения о которых содержатся в ЕГРН, смещены, не совпадают с фактическими существующими на местности границами искусственного происхождения. Несовпадение границ по сведениям ЕГРН с фактическими произошло в результате того, что сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование) были ранее внесены в ГКН (а затем воспроизведены в ЕГРН) по ошибочным данным землеустроительных работ.

Местоположение земельного участка определено по фактическому использованию и по ограждению «металлическим стойкам», существующим на местности более 15 лет, что видно по ветхости ограждения; кадастровым инженером подготовлен межевой план, которым необходимо внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости.

Площадь земельного участка с КН №, входящего в состав единого землепользования, изменилась на 361 кв.м., что соответствует границам, существующим на местности более 15 лет.

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Орган кадастрового учета отказывается внести изменения в ЕГРН, так как это возможно только на основании решения суда.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 7 Закона N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит в том числе из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости).

В силу части 1 статьи 8 Закона N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений (часть 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).

Согласно ст. 13 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.

Статьей 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Главой 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" регламентируется порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ст. 61 названного Федерального закона различаются техническая и реестровая (ранее - кадастровая) ошибки.

Как следует из ч. 1 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ, техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости, исправляется по решению государственного регистратора прав.

В ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ реестровая ошибка определяется как воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно ч. 4 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

По смыслу закона, целью исправления реестровой (кадастровой) ошибки является приведение данных об объекте, содержащихся в ЕГРН в соответствии с его фактическими характеристиками. Такое исправление допускается в случае отсутствия спора о праве, т.е. данным способом защиты нарушенного права должны разрешаться вопросы исключительно технического характера.

Наличия спора о границах земельного участка, судом не установлено.

Суд считает установленным, что в сведениях о координатах и площади земельного участка с кадастровым номером № допущена реестровая ошибка.

В сложившейся ситуации, нарушенное право истца может быть восстановлено путем исключения из Единого государственного реестра недвижимого имущества имеющиеся сведения о земельном участке с кадастровым номером № и установления его границ, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером, по заданию истца.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ.

На основании указанного положения Отдел по управлению имуществом Администрации Морозовского городского поселения освобожден от уплаты государственной пошлины по настоящему заявлению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования отдела по управлению имуществом Администрации Морозовского городского поселения к Муниципальному образованию «Морозовское городское поселение» в лице Администрации Морозовского городского поселения, третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 об исключении из ЕГРН имеющихся сведений о координатах, длинах, дирекционных углах, поворотных точках земельного участка и установлении границ земельного участка, удовлетворить.

Исключить из ЕГРН имеющиеся сведения о координатах, длинах, дирекционных углах, поворотных точках земельного участка площадью 3242кв.м. с кадастровым номером № (Единое землепользование), расположенного по адресу: <адрес>, и признать площадь данного участка не уточненной (декларированной).

Установить границы земельного участка площадью 2881 кв.м ± 25.7 кв.мс кадастровым номером № (Единое землепользование), расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом работника, ООО "КАДАСТРОВЫЕ ИНЖЕНЕРЫ" (ИНН <***>), ФИО21, № квалификационного аттестата №, являющейся членом АССОЦИАЦИИ СРО «Объединение профессионалов кадастровой деятельности»» № регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность: 2779; почтовый адрес: 347210; Ростовская область; Морозовский район; <...> от 08.10.2021 года, внеся в Единый государственный реестр недвижимости следующие координаты характерных точек данного земельного участка кадастровый № (Единое землепользование), входящий в состав кадастровый № - точка <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд, через Морозовский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25.05.2023.

Судья Лазутина П.В.