Дело № 2-3788/2023 (37RS0022-01-2023-003899-03)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Иваново 04 декабря 2023 года
Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе
председательствующего судьи Яценко А.Л.
при секретаре Силантьевой В.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области, в котором просит установить факт принадлежности ему архивной справки, выданной отделом администрации г.о. Кохма от 21.02.2023 г. №, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ивановской области провести корректировку и внесение дополнений в его индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, в отношении сведений о периоде работы с 08.06.1989 по 01.10.1993 в Передвижной механизированной колонне при Кохомском хлопчатобумажном объединении, указывая в обоснование требований следующее.
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ивановской области решением № от 07.03.2023 отказало ему в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении сведений о периоде работы с 08.06.1989 по 01.10.1993 в Передвижной механизированной колонне при Кохомском хлопчатобумажном объединении, указывая в обоснование на то, что им не представлена трудовая книжка, а в представленной архивной справке, выданной отделом администрации г.о. Кохма от 21.02.2023 г. №, указано, что полная его дата рождения в расчетных ведомостях не отражена, приказы по личному составу, личные карточки работников на архивное хранение не поступали, невозможно установить факт принадлежности архивной справки ему, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Однако, согласно трудовой книжке на его имя имеются следующие записи: № от 08.06.1989 – о принятии машинистом а/крана 5 разряда в Кохомскую ПМК, № от 02.08.1990 года о переводе на должность сторожа, № от 01.10.1993 года об увольнении по ст. 31 КЗоТ РФ. В архивной справке отмечено, что другого ФИО1 с июня 1989 года по июнь 1993 года не обнаружено. Полагает, что указанные обстоятельства подтверждают, что архивная справка, выданная отделом администрации г.о. Кохма от 21.02.2023 г. №, принадлежит ему. Установление факта принадлежности указанной архивной справки необходимо для корректировки и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил удовлетворить, пояснив, что первоначально обратился в пенсионный орган в электронном виде посредством сервиса «Государственных услуг», где ему пришел ответ, указывающий на необходимость подтверждения спорного периода работы, в связи с чем он обратился на личный прием в пенсионный орган, где заполнил заявление и представил копию трудовой книжки, по какой причине не оценивалась его трудовая книжка, ему не известно. В спорный период времени он работал в Передвижной механизированной колонне при Кохомском хлопчатобумажном объединении машинистом на автокране и сторожем, был задействован на строительстве жилого дома, где ему впоследствии была предоставлена квартира. По какой причине за период с июля по октябрь 1993 года отсутствуют сведения о заработной плате, он не знает, выплачивалась ли в данный период времени заработная плата, он не помнит за давностью лет. Дата его рождения подтверждается свидетельством о его рождении.
Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области, действующая на основании доверенности ФИО2, в судебном заседании требования истца не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, в удовлетворении иска просила отказать, указывая на то, что при принятии решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнений) в индивидуальный лицевой счет правильно применены нормы материального и процессуального права, дана надлежащая правовая оценка обстоятельствам, имеющим значение, поскольку истцом не была представлена трудовая книжка, а в архивной справке отсутствуют сведения о полной дате рождения ФИО1
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вступившим в силу с 01.01.2015.
Частью 1 статьи 8 указанного закона установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8).
До вступления в законную силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правовые основания и условия назначения пенсий регулировались нормами Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» оценка пенсионных прав граждан осуществляется из заработной платы за любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002 на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно п. 11 указанных Правил от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В п. 15 постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абз. 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30).
Таким образом, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на назначение страховой пенсии по старости.
Судом установлено, что ФИО1 02.03.2023 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении сведений о ее заработной плате в период работы с 08.06.1989 по 01.10.1993 в Передвижной механизированной колонне при Кохомском хлопчатобумажном объединении, предоставив архивную справку № от 21.02.2023 Администрации городского округа Кохма.
Решением ответчика от 07.03.2023 № истцу ФИО1 в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении сведений о периоде работы с 08.06.1989 по 01.10.1993 в Передвижной механизированной колонне при Кохомском хлопчатобумажном объединении отказано, поскольку в архивной справке не указана полная дата рождения истца, трудовая книжка не представлена (л.д.7).
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец утверждает, что в периоды с 08.06.1989 по 01.10.1993 он осуществлял трудовую деятельность в Передвижной механизированной колонне при Кохомском хлопчатобумажном объединении, в подтверждение чего представил трудовую книжку на его имя.
Из трудовой книжки ФИО1 серии №, следует, что 08.06.1989 ФИО1 принят машинистом а/крана 5 разряда в Кохомскую ПМК; 02.08.1990 – переведен на должность сторожа; 01.10.1993 – уволен по собственному желанию (л.д.8-11).
В архивной справке № от 21.02.2023, выданной архивным отделом Администрации городского округа Кохма, содержаться сведения о том, что в архивной коллекции документов по личному составу ликвидированных мелких предприятий города Кохма значится АООТ «Строитель» (ранее, до 1994 г., Передвижная механизированная колонна при Кохомском хлопчатобумажном объединении) в расчетных ведомостях имеются сведения о работе и заработной плате ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, так записано в расчетных ведомостях: заработная плата начислена с 8 июня 1989 г. по июнь 1993 г. включительно. В расчетных ведомостях ФИО1 с июня 1989 г. по август 1990 г. указан как автокрановщик; с августа 1990 г. по июнь 1993 г. – как сторож. В примечании указанной архивной справки указано: приказы по личному составу, личные карточки работников на архивное хранение не поступали. С июля по октябрь 1993 г. ФИО1 в расчетных ведомостях не значится. Дату увольнения определить невозможно. Другого ФИО1 за период работы с июня 1989 г. по июнь 1993 г. не обнаружено (л.д. 12).
При этом, в архивной справке № от 21.02.2023, выданной архивным отделом Администрации городского округа Кохма, дата рождения истца ФИО1 указана без указания на день и месяц, а именно – «ДД.ММ.ГГГГ года рождения».
Согласно свидетельству о рождении серии №, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (л.д. 23).
Истцом в подтверждение своих личных данных представлены также страховое свидетельство <данные изъяты>, паспорт гражданина РФ <данные изъяты> с аналогичными метрическими данными, в которых дата рождения истца ФИО1 указана – ДД.ММ.ГГГГ, место рождения – <данные изъяты> (л.д.13).
В трудовой книжке истца дата рождения ФИО1 также указана – ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, пояснения истца и исследованные в судебном заседании доказательства, дают суду основания придти к выводу о принадлежности ФИО1 архивной справки № от 21.02.2023, выданной архивным отделом Администрации городского округа Кохма. При этом судом не установлено обстоятельств, которые свидетельствовали бы о других лицах, работавших в период с июня 1989 по октябрь 1993 года с аналогичными фамилиями, именем и отчеством.
Часть 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса РФ определяет, что суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В силу статьи 265 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
С учётом изложенного, а также того, что установление факта принадлежности правоустанавливающего документа имеет для истца юридическое значение, суд считает возможным установить факт принадлежности ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, архивной справки № от 21.02.2023, выданной архивным отделом Администрации городского округа Кохма, требования истца ФИО1 в данной части подлежат удовлетворению.
Поскольку судом установлен факт работы ФИО1 в Передвижной механизированной колонне при Кохомском хлопчатобумажном объединении, то на ответчика необходимо возложить обязанность произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести дополнения в индивидуальный лицевой счет ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении сведений о периоде работы с 08.06.1989 по 01.10.1993 в Передвижной механизированной колонне при Кохомском хлопчатобумажном объединении.
С учетом изложенного, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 264 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права удовлетворить.
Установить факт принадлежности ФИО1, <данные изъяты> года рождения, архивной справки от 21.02.2023 №, выданной архивным отделом администрации городского округа Кохма.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области провести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесение дополнений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении сведений о периоде работы с 08.06.1989 по 01.10.1993 в Передвижной механизированной колонне при Кохомском хлопчатобумажном объединении.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья Яценко А.Л.
Мотивированное решение составлено 12.12.2023.