16RS0...-89

Дело ...а-4376/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 сентября 2022 года ... РТ

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Хабибрахманова А.Ф.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Аламо Коллект» к исполняющей обязанности начальника ОСП ... по ... ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП ... по ... ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РТ о признании бездействий незаконными, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Аламо Коллект» обратилось в суд с иском к исполняющей обязанности начальника ОСП ... по ... ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РТ о признании бездействий незаконными, обязании устранить допущенные нарушения, в обоснование которого указало, что на принудительном исполнении в ОСП ... по ... находится исполнительное производство ...-ИП о взыскании денежной суммы и обращении взыскания на заложенное автотранспортное средство с должника ФИО4 задолженности в пользу ООО «Аламо Коллект» (далее - Общество). В ходе обжалования действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Обществом получено постановление врио начальника ОСП ... по ... УФССП России по ... ФИО1 об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности от ....

Не согласившись с принятым решением ... через портал государственных услуг Российской Федерации (lk.gosusIugi.ru) на имя Руководителя УФССП России по ... ФИО5 направлена жалоба на постановление об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности в соответствии с главой 18 ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Административная жалоба). Заместителем руководителя УФССП России по ... ФИО8 вышеуказанная жалоба рассмотрена и вынесено постановление о признании жалобы обоснованной от ... ...-АМ. В постановочной части постановления о признании жалобы обоснованной от ... ...-AM указано следующее:

1. Жалобу директора ООО «Аламо Кодлект» ФИО7 признать обоснованной.

2. Постановление Врио начальника отделения - старшего судебного пристава Отделения ФИО1, от ... ... отменить.

3. Обязать Врио начальника отделения - старшего судебного пристава Отделения ФИО1 принять по жалобе заявителя новое решение, копию которого в установленные Законом сроки направить в адрес заявителя.

В постановлении Заместителя руководителя УФССП России по ... ФИО8 о признании жалобы обоснованной от ... не указан срок исполнения вышеуказанного постановления, таким образом, подлежит исполнению в общем порядке в течение десяти дней.

С момента вынесения постановления Заместителем руководителя УФССП России по ... ФИО8 прошло более 10 дней, а именно 33 дня, но по не известной нам причине Врио Начальника ОСП ... по ... УФССП России но ... ФИО1 не принято новое решение по жалобе от .... Просит признать незаконным бездействие Врио Начальника ОСП ... по ... УФССП России по ... ФИО1 выразившегося в нарушении 10 дневного срока исполнения постановления Заместителя руководителя УФССП России по ... ФИО8 о признании жалобы обоснованной от .... Признать незаконным бездействие Врио Начальника ОСП ... по ... УФССП России по ... ФИО1, выразившегося в непринятии нового решения по жалобе от ....

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП ... по ... ФИО2

Представитель административного истца ООО «Аламо Коллект» в суд не явился, административный иск содержит ходатайство, в котором просит судебное заседание провести в отсутствие заявителя.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП ... по ... УФССП по РТ ФИО2 в суд не явилась, извещена надлежаще и своевременно.

Административный ответчик врио начальника ОСП ... по ... УФССП России по ... ФИО1 на судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель административного ответчика УФССП по РТ на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещен надлежащим образом, ходатайств не представил.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещен надлежащим образом, ходатайств не представил, об уважительности неявки суд не уведомил.

Изучив материалы дела суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ... N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).

Статья 64.1 вышеприведенного закона возлагает на должностное лицо службы судебных приставов обязанность по рассмотрению заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве.

Судом установлено, что ОСП... по ... УФССП по ... ... возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении должника ФИО4 о взыскании задолженности в пользу ООО «Аламо Коллект» о взыскании денежной суммы и обращении взыскания на заложенное автотранспортное средство. Указанное исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... УФССП по РТ ФИО2

... через портал государственных услуг Российской Федерации (lk.gosusIugi.ru) на имя Руководителя УФССП России по ... ФИО5 направлена жалоба на постановление об отказе в удовлетворении жалобы. Заместителем руководителя УФССП России по ... ФИО8 вышеуказанная жалоба рассмотрена и вынесено постановление о признании жалобы обоснованной от ... ...-АМ. В постановочной части постановления о признании жалобы обоснованной от ... ...-AM. С момента вынесения постановления Заместителем руководителя УФССП России по ... ФИО8 прошло более 10 дней, а именно 33 дня, но по не известной нам причине Врио Начальника ОСП ... по ... УФССП России но ... ФИО1 не принято новое решение по жалобе от ....

Согласно пункту 1.1 статьи 50 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства, объяснения, отводы и жалобы могут быть поданы стороной исполнительного производства должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.

Вид электронной подписи и требования к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий (пункт 1.2 статьи 50 Закона об исполнительном производстве).

Порядок подачи жалоб в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью, утвержден Приказом Минюста России от ... N 333, в соответствии с которым жалоба в форме электронного документа может быть подана взыскателем, должником или представителем стороны исполнительного производства посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе личного кабинета Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Аналогичный порядок направления обращений в службу судебных приставов сторонами исполнительного производства установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 606 «О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» для подачи ходатайств, объяснений, отводов и жалоб», а также Приказом ФССП России от ... N 837 «Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа».

Поскольку заявление от ... направлено способом, предусмотренным законодательством об исполнительном производстве, содержит все необходимые сведения, в том числе и подтверждение полномочий представителя ООО «Аламо Коллект», а доказательств обратного в материалы дела не предоставлено, то действия врио начальника ОСП ... по ... УФССП России по ... ФИО1 выразившимся в непринятии нового решения по жалобе от ..., нельзя признать законным.

В связи с вышеизложенным суд приходит к удовлетворению исковых требований о признании незаконным действия врио начальника ОСП ... по ... УФССП России по ... ФИО1 выразившимся в отказе предоставлении ответа на заявление истца, так же подлежат удовлетворению требования об обязании врио начальника ОСП ... по ... УФССП России по ... ФИО1 устранить допущенное нарушение путем рассмотрения заявления в соответствии с требованиями статьи 64.1 Закона «Об исполнительном производстве», с направлением ответа в установленные сроки.

В статьях 64 – 68 Закон об исполнительном производстве приведен перечень мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, а также регламентирован порядок совершения связанных с этим исполнительных действий.

В соответствии со статьей 68 Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются, в том числе обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства.

Суд отмечает, что выбор исполнительных действий и мер принудительного исполнения находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя и предопределяется содержанием судебного акта, подлежащего принудительному исполнению, с учетом всей совокупности обстоятельств исполнительного производства. Диспозитивные начала исполнительного производства не позволяют взыскателю по своей инициативе устанавливать или выбирать меры принудительного исполнения, а равно определять содержание или очередность совершения конкретного исполнительного действия.

Так же не подлежит удовлетворению и административное исковое заявление к судебному приставу-исполнителю ОСП ... по ... УФССП по РТ ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по ..., поскольку административным истцом требований к указанному административному ответчику не заявлено, допустимых и достоверных доказательств того, что действием или бездействием данного ответчика нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению им прав и законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность не представлено.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ООО «Аламо Коллект» по урегулированию споров» удовлетворить частично.

Признать незаконным действия врио начальника ОСП ... по ... УФССП России по ... ФИО1 выразившимся в не принятии нового решения по жалобе от ....

Признать незаконным бездействие врио начальника ОСП ... по ... УФССП России по ... ФИО1 выразившегося в нарушении 10 дневного срока исполнения постановления Заместителя руководителя УФССП России по ... ФИО8 о признании жалобы обоснованной от ....

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Аламо Коллект» к судебному приставу-исполнителю ОСП ... по ... УФССП по РТ ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по ... – отказать.

Решение может быть обжаловано Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья А.Ф. Хабибрахманов

Решение20.09.2022