УИД 66RS0009-01-2022-002556-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижний Тагил 19.09.2022

Ленинский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Балицкой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Лушиной А.С.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г.Нижний Тагил Свердловской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-2237/2022 по иску прокурора Ленинского района города Нижний Тагил Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации города Нижний Тагил о возложении обязанности,

установил:

Прокурор Ленинского района г.Нижний Тагил Свердловской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г.Нижний Тагил Свердловской области, в котором просит признать незаконным бездействие Администрации города Нижний Тагил по оформлению права муниципальной собственности, по передаче на баланс гарантирующей организации следующих участков тепловых сетей: от ТК-4 до стены МКД по адресу: Черноисточинское шоссе № 61 - 2 трубы диаметром 159 мм. протяженностью 14 метров; по подвалу Черноисточинское шоссе № 61 - 2 транзитных трубы диаметром 159 мм., протяженностью 86 метров; от стены Черноисточинское шоссе № 61 до первой запорной арматуры на МКД Черноисточинское шоссе № 59 - 2 трубы диаметром 108 мм. протяженностью 50 метров; от ТК-4 до стены МКД по адресу: Черноисточинское шоссе № 57 - 2 трубы диаметром 159 мм. протяженностью 54,2 метра; по подвалу Черноисточинское шоссе № 57 - 2 транзитных трубы диаметром 159 мм. протяженностью 54,3 метра; от стены МКД по Черноисточинское шоссе № 57 до стены Черноисточинское шоссе № 55 - 2 трубы диаметром 159 мм. протяженностью 24 метра; по подвалу Черноисточинское шоссе № 55 до первой запорной арматуры - 2 трубы диаметром 159 мм. протяженностью 60 метров; от ТК-5 к МКД по Черноисточинскому шоссе № 69 - 2 трубы диаметром 159 мм. протяженностью 13 метров; по подвалу Черноисточинское шоссе № 69 - 2 транзитных трубы диаметром 159 мм. протяженностью 111 метров; от стены МКД Черноисточинское шоссе № 69 до первой запорной арматуры на МКД Черноисточинское шоссе № 67-2 трубы диаметром 159 мм. протяженностью 37,7 метров; от ТК-6 к МКД по Черноисточинскому шоссе № 73 - 2 трубы диаметром 159 мм. протяженностью 30 метров; по подвалу Черноисточинское шоссе № 73 - 2 транзитных трубы диаметром 159 мм. протяженностью 111 метров; от стены МКД Черноисточинское шоссе № 73 до первой запорной арматуры на МКД Черноисточинское шоссе № 71 - 2 трубы диаметром 159 мм. протяженностью 37,7 метров.

Возложить на Администрацию города Нижний Тагил обязанность по оформлению технической документации на участки тепловых сетей, указанных в п.1 просительной части в срок не позднее 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Возложить на Администрацию города Нижний Тагил обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, указанных бесхозяйных объектов с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости в срок не позднее 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Возложить на Администрацию города Нижний Тагил обязанность по передаче на баланс гарантирующей организации АО «Регионгаз-Инвест» указанных участков сети по акту приема-передачи в срок не позднее 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В обосновании заявленных требований указано, что прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО2, являющегося директором управляющей компании многоквартирных домов 57, 61, 69, 73, 71 по ул. Черноисточинское шоссе ООО «Своя компания», на предмет бездействия должностных лиц Администрации г.Нижний Тагил, выражающихся в длительном непринятии мер по оформлению права муниципальной собственности на бесхозяйные линейные объекты – участки тепловых сетей.

Со стороны управляющей компании вышеуказанных многоквартирных домов предприняты действия, направленные на исполнение органами местного самоуправления требований ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», о чем свидетельствует соответствующая переписка, однако органы местного самоуправления самоустранились от решения данного вопроса.

Не проведена техническая инвентаризация участков сети, не осуществлена передача участков сети на баланс гарантирующей организации, не предприняты действия по постановке на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, не предприняты действия по постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества.

Из содержания переписки между обществом и Администрацией города Нижний Тагил следует, что тепловые сети являются бесхозяйным имуществом, однако в реестр бесхозяйного недвижимого имущества они не внесены.

В силу ст. 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт- Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности указанные в Приложении № 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах). В Приложении № 3 определено, что к объектам муниципальной собственности относятся объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), городского пассажирского транспорта (включая метрополитен), внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов;

Таким образом, в силу прямого предписания закона указанные участки сетей теплоснабжения являются муниципальной собственностью.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г.Нижний Тагил Свердловской области ФИО1 на заявленных требованиях настаивала по тем основаниям, которые указаны в иске, просила требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г.Нижний Тагил Свердловской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, о причинах своей неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела заявлено не было.

Заслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту жилищных прав.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает способы защиты гражданских прав, в том числе пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре, а также иными способами, предусмотренными законом.

В силу ст. 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт- Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности указанные в Приложение № 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах). В Приложение № 3 определено, что к объектам муниципальной собственности относятся объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), городского пассажирского транспорта (включая метрополитен), внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов.

В соответствии с п. 10 и 11 ст. 33 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», обязательным приложением к документам, необходимым для осуществления государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества является кадастровый паспорт данного объекта недвижимого имущества.

Положениями пункта 4 части 1 статьи 14, пункта 4 части 1 статьи 16 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения поселения и городского округа относится организация в границах поселения и городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Понимание местного самоуправления как признаваемой и гарантируемой Конституцией Российской Федерации территориальной самоорганизации населения, призванной обеспечивать ему самостоятельное и под свою ответственность решение вопросов местного значения, предполагает, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, что муниципальная власть по своей природе является властью самого местного сообщества, а субъектом права на самостоятельное осуществление муниципальной власти - непосредственно и через органы местного самоуправления - выступает население муниципального образования (Постановление от 02.04.2002 N 7-П, определения от 10.04.2002 N 92-О, от 06.03.2008 N 214-О-П и др.). Это обусловливает возложение на органы местного самоуправления вытекающих из природы местного самоуправления обязанностей по решению вопросов обеспечения жизнедеятельности населения конкретного муниципального образования, надлежащее исполнение которых является императивом демократического правового государства в сфере организации муниципальной публичной власти. (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29.03.2011 № 2-П).

В собственности поселений может находиться имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения (пункт 1 части 2 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ).

При этом указанные положения Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ не вменяют в обязанность, а предусматривают возможность для муниципальных образований иметь в муниципальной собственности объекты, необходимые для решения вопросов местного значения.

Согласно ч. 5 ст. 8 ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой, непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам, со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Пунктом 6 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях отнесено утверждение схемы теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее пятисот тысяч человек, в том числе присвоение статуса единой теплоснабжающей организации.

Согласно части 6 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", в случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение тридцати дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей. Орган регулирования обязан включить затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей в тарифы соответствующей организации на следующий период регулирования.

Судом установлено, что на территория домов, управляющей организацией которых является ООО «Своя компания» имеются участки тепловых сетей, являющихся бесхозяйными, а именно: : от ТК-4 до стены МКД по адресу: Черноисточинское шоссе № 61 - 2 трубы диаметром 159 мм. протяженностью 14 метров; по подвалу Черноисточинское шоссе № 61 - 2 транзитных трубы диаметром 159 мм., протяженностью 86 метров; от стены Черноисточинское шоссе № 61 до первой запорной арматуры на МКД Черноисточинское шоссе № 59 - 2 трубы диаметром 108 мм. протяженностью 50 метров; от ТК-4 до стены МКД по адресу: Черноисточинское шоссе № 57 - 2 трубы диаметром 159 мм. протяженностью 54,2 метра; по подвалу Черноисточинское шоссе № 57 - 2 транзитных трубы диаметром 159 мм. протяженностью 54,3 метра; от стены МКД по Черноисточинское шоссе № 57 до стены Черноисточинское шоссе № 55 - 2 трубы диаметром 159 мм. протяженностью 24 метра; по подвалу Черноисточинское шоссе № 55 до первой запорной арматуры - 2 трубы диаметром 159 мм. протяженностью 60 метров; от ТК-5 к МКД по Черноисточинскому шоссе № 69 - 2 трубы диаметром 159 мм. протяженностью 13 метров; по подвалу Черноисточинское шоссе № 69 - 2 транзитных трубы диаметром 159 мм. протяженностью 111 метров; от стены МКД Черноисточинское шоссе №69 до первой запорной арматуры на МКД Черноисточинское шоссе № 67-2 трубы диаметром 159 мм. протяженностью 37,7 метров; от ТК-6 к МКД по Черноисточинскому шоссе № 73 - 2 трубы диаметром 159 мм. протяженностью 30 метров; по подвалу Черноисточинское шоссе № 73 - 2 транзитных трубы диаметром 159 мм. протяженностью 111 метров; от стены МКД Черноисточинское шоссе № 73 до первой запорной арматуры на МКД Черноисточинское шоссе № 71 - 2 трубы диаметром 159 мм. протяженностью 37,7 метров.

Из материалов дела следует, и никем из сторон не оспаривается, что указанные участки тепловых сетей ни за кем не зарегистрированы, в реестрах публичной и муниципальной собственности данное сооружение не значится.

При этом управляющей организацией вышеуказанных многоквартирных домов в запросе от 28.03.2022 г. ставился вопрос о том, кто является ответственным лицом за содержание и обслуживание данных объектов, однако сети, в нарушение ч.5 ст. 8 Федерального закона № 416, до настоящего времени не переданы гарантирующей организации - АО «Регионгаз-Инвест», передаточный акт не подписан, в реестр бесхозяйного недвижимого имущества данные сети не внесены.

В силу п. 4, 8 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся: организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа.

Таким образом, на орган местного самоуправления возложена обязанность по определению организации в целях содержания и обслуживания бесхозяйных инженерных сетей путем издания соответствующего ненормативного правового акта в течение тридцати дней с даты выявления таких сетей. При этом значимыми обстоятельствами являются статус инженерных сетей как бесхозяйных вещей, а также наличие непосредственного соединения с этими сетями сетей выбранной сетевой организации (или наличие у такой организации признаков единой снабжающей организации в системе снабжения, в которую входят указанные сети).

Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что органы местного самоуправления обязаны организовать мероприятия, направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию системы сетей и сооружений водоотведения.

Таким образом, Администрацией МО «город Нижний Тагил» не исполняются в полном объеме обязанности по принятию в муниципальную собственность бесхозяйного имущества (участка тепловой сети). Судом установлено, что спорные тепловые сети, расположенные по адресу: <...>, 71 в собственности муниципального образования не числятся. Лица, проложившие спорные водопроводные сети, а также лица, которым они принадлежали бы на праве собственности, оставившие их или отказавшиеся от них, не известны.

На момент рассмотрения дела техническая документация на данный бесхозяйный участок сетей не составлена, данный участок не поставлен на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию.

Отсутствие лица, ответственного за содержание и эксплуатацию данных сетей, затрудняет ее обслуживание в силу правовой неопределенности их статуса, может и в дальнейшем привести к отсутствию должного контроля за состоянием и нормальной работой сети, что не исключает возможности возникновения аварийной ситуации, затопления, угрозу санитарному благополучию жителей.

Таким образом, поскольку отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимого имущества, то он является бесхозяйным недвижимым имуществом.

При указанных обстоятельствах орган местного самоуправления не только вправе, но и обязан принимать меры по учету бесхозяйного имущества с целью предотвращения угрозы причинения вреда правам и законным интересам населения.

Согласно статье 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, в соответствие с которым принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, и ее территориальные органы (пункт 2). На учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности, на которые собственники отказались (пункт 3).

Принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляется в следующем порядке: прием в порядке межведомственного информационного взаимодействия заявления о постановке на учет и документов, предусмотренных в пункте 6 настоящего Порядка; проверка документов на соответствие требованиям, предъявляемым Законом к документам, поступающим в орган регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия; внесение записей в Единый государственный реестр недвижимости о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества (пункт 4). Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей, в котором указываются: вид объекта недвижимости, его кадастровый номер, адрес (при наличии), сведения о заявителе (пункт 5).

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 ГК РФ государственная регистрация права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества осуществляется по истечении года со дня принятия на учет этого объекта недвижимого имущества на основании вступившего в силу решения суда. В этом случае объект недвижимого имущества считается снятым с учета с момента государственной регистрации права муниципальной собственности (пункт 31).

Государственная регистрация права собственности на находящийся на учете объект недвижимого имущества за каким-либо лицом в силу приобретательной давности может быть осуществлена независимо от даты принятия на учет этого объекта (пункт 32).

Независимо от даты принятия на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного также может быть осуществлена государственная регистрация права собственности лица, которое ранее было неизвестно, на основании чего объект недвижимого имущества и был принят на учет (пункт 33).

Письмом Департамента недвижимости Минэкономразвития России от 08.04.2010 № Д23-1229 разъяснено, что в случае, если право собственности на объект недвижимого имущества не зарегистрировано в ЕГРП, в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, одновременно с документами, подтверждающими, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, или его собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался, должен быть предоставлен кадастровый паспорт соответствующего объекта недвижимого имущества, либо выданный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 01.03.2008 технический паспорт или иной документ, содержащий описание такого объекта недвижимого имущества.

Таким образом, государственный технический учет и техническая инвентаризация объектов недвижимого имущества осуществляются до учета объектов недвижимого имущества в качестве бесхозяйных вещей.

Из содержания абз. 1 п. 3 ст. 225 ГК РФ следует, что обязанность выявления бесхозяйного недвижимого имущества и постановки таких объектов на учет возложена на муниципальное образование. Кроме органа местного самоуправления не указано других участников гражданского оборота, которые могут подать заявление о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества.

Учет бесхозяйного движимого и недвижимого имущества, оформление такого имущества в муниципальную собственность осуществляет уполномоченное структурное подразделение администрации города. После получения всех необходимых документов, уполномоченное структурное подразделение администрации города в соответствии с действующим законодательством ставит на учет бесхозяйные объекты недвижимого имущества в органе по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и слеток с ним.

В п. 5 разд. 2 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 № 580 основанием постановки на учет указано заявление органа местного самоуправления.

Данное положение закона носит императивный, а не диспозитивный характер, то есть предписывает в обязательном порядке постановку на учет бесхозяйных недвижимых вещей и с этой целью требует подачи заявления соответствующим органом местного самоуправления.

Поэтому органы местного самоуправления, уполномоченные управлять муниципальным имуществом, обязаны принимать меры по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества и тем самым создавать необходимые условия для контроля и надзора за ним.

На момент рассмотрения дела техническая документация на бесхозяйный участок сети не составлена, данный участок не поставлен на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию.

Принимая во внимание, что в соответствии с действующим законодательством орган местного самоуправления является единственным субъектом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, исполнение спорной обязанности следует возложить на Администрацию города Нижний Тагил.

В свою очередь, непринятие Администрацией города Нижний Тагил мер к постановке на учет выявленных бесхозяйных объектов коммунального водоснабжения, технологически и организационно связанных с эксплуатируемой централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения, создает препятствия для передачи спорной водопроводной сети в эксплуатацию гарантирующей организации и надлежащего оформления договорных отношений абонентов с организацией водопроводного хозяйства, что нарушает право неопределенного круга лиц пользоваться коммунальными услугами по холодному водоснабжению.

Постановка на учет выявленного бесхозяйного объекта коммунального водоснабжения, технологически и организационно связанного с эксплуатируемой централизованной системой холодного водоснабжения и его последующая передача на баланс обслуживающей организации будет соответствовать задачам органа местного самоуправления в сфере водоснабжения.

Согласно статьям 204, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Предложенный прокурором срок исполнения обязанности по осуществлению государственной регистрации прав на недвижимое имущество – не позднее трех месяцев с момента вступления решения в законную силу, а также передачи участка сети водоснабжения на баланс гарантирующей организации – не позднее одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, суд считает разумным.

При этом изменение срока исполнения решения суда, в том числе с учетом финансовых возможностей ответчика, возможно по определению суда, рассмотревшего дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, и судебного пристава-исполнителя в порядке, предусмотренном статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Возлагая обязанность принять меры по постановке на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, бесхозяйных участков системы водоснабжения, а также передаче данных сетей на баланс гарантирующей организации, суд в то же время не усматривает оснований для признания незаконным бездействия органа местного самоуправления по не постановке сетей на учет, поскольку из представленных документов видно, что администрацией города проведено обследование тепловых сетей, указанные сети включены в план – график технической инвентаризации на 2023 год.

В соответствии со статьей 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск прокурора Ленинского района г.Нижний Тагил Свердловской области удовлетворить частично.

Возложить на Администрацию города Нижний Тагил обязанность в срок не позднее 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оформить техническую документацию на участки тепловых сетей: от ТК-4 до стены МКД по адресу: Черноисточинское шоссе № 61 - 2 трубы диаметром 159 мм. протяженностью 14 метров; по подвалу Черноисточинское шоссе № 61 - 2 транзитных трубы диаметром 159 мм., протяженностью 86 метров; от стены Черноисточинское шоссе № 61 до первой запорной арматуры на МКД Черноисточинское шоссе № 59 - 2 трубы диаметром 108 мм. протяженностью 50 метров; от ТК-4 до стены МКД по адресу: Черноисточинское шоссе № 57 - 2 трубы диаметром 159 мм. протяженностью 54,2 метра; по подвалу Черноисточинское шоссе № 57 - 2 транзитных трубы диаметром 159 мм. протяженностью 54,3 метра; от стены МКД по Черноисточинское шоссе № 57 до стены Черноисточинское шоссе № 55 - 2 трубы диаметром 159 мм. протяженностью 24 метра; по подвалу Черноисточинское шоссе № 55 до первой запорной арматуры - 2 трубы диаметром 159 мм. протяженностью 60 метров; от ТК-5 к МКД по Черноисточинскому шоссе № 69 - 2 трубы диаметром 159 мм. протяженностью 13 метров; по подвалу Черноисточинское шоссе № 69 - 2 транзитных трубы диаметром 159 мм. протяженностью 111 метров; от стены МКД Черноисточинское шоссе № 69 до первой запорной арматуры на МКД Черноисточинское шоссе № 67-2 трубы диаметром 159 мм. протяженностью 37,7 метров; от ТК-6 к МКД по Черноисточинскому шоссе № 73 - 2 трубы диаметром 159 мм. протяженностью 30 метров; по подвалу Черноисточинское шоссе № 73 - 2 транзитных трубы диаметром 159 мм. протяженностью 111 метров; от стены МКД Черноисточинское шоссе № 73 до первой запорной арматуры на МКД Черноисточинское шоссе № 71 - 2 трубы диаметром 159 мм. протяженностью 37,7 метров.

Возложить на Администрацию города Нижний Тагил обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, указанных выше бесхозяйных объектов с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости в срок не позднее 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Возложить на Администрацию города Нижний Тагил обязанность по передаче на баланс гарантирующей организации АО «Регионгаз-Инвест» указанных выше участков сети по акту приема-передачи в срок не позднее 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 27.09.2022

Председательствующий: Е.В.Балицкая