Дело 2-3275/2022
УИД: №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 декабря 2022 года
Кировский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Селиверстовой О.Ю., при секретаре Королько Л.И.,
с участием прокурора Власовой Н.М., представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по иску муниципального образования город Пермь в лице администрации города Перми к ФИО2 о взыскании выкупной цены, прекращении права собственности, признании утратившим право пользования, выселении, признании права собственности,
установил:
Истец МО г. Пермь в лице администрации г. Перми обратился в суд с иском к ответчику ФИО2 о взыскании с администрации г. Перми размера возмещения в сумме 1 942 000 рублей за 2-комнатную квартиру <адрес> а также за долю в праве собственности на земельный участок <адрес>; прекращении права собственности ФИО2 на 2-комнатную квартиру <адрес>, а также на долю в праве собственности на земельный участок с <адрес>; признании ФИО2 утратившим право пользования 2-комнатной квартирой <адрес>; выселении ФИО2 из 2-комнатной квартиры <адрес>, без предоставления другого жилого помещения; признании права собственности за МО г. Пермь на 2-комнатную квартиру <адрес>, а также на долю в праве собственности на земельный участок <адрес>
В обоснование заявленных требований указаны следующие обстоятельства.
2-комнатная квартира <адрес> принадлежит на праве собственности ответчику. Также собственникам жилых помещений в доме по <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок <адрес>.
На основании заключения межведомственной комиссии от 25 марта 2014 года № многоквартирный дом по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
18 мая 2015 года на основании статьи 32 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) начальником управления жилищных отношений администрации города Перми издано распоряжение № (в редакции от 29 января 2016 года №, от 29 декабря 2020 года №, от 15 марта 2022 года №), которым собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести дом в течение одного месяца с момента получения уведомления.
Учитывая, что в указанный срок данные действия совершены не были, были изданы:
- распоряжение заместителя главы администрации города Перми – начальника департамента земельных отношений администрации города Перми от 14 марта 2022 года № «Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд», которым предусмотрено изъятие земельного участка <адрес>;
- распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от 16 марта 2022 года № «Об изъятии жилых помещений по <адрес> <адрес>», которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд 2-комнатной квартиры №
Согласно отчету об оценке от 17 сентября 2021 года №, ценовой справки от 01 декабря 2021 года №, выполненным ООО «Оценка-консалтинг», рыночная стоимость 2-комнатной квартиры <адрес> с учетом доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок, составляет 1 942 000 рублей.
Доказательств убытков собственником не представлено.
Таким образом, размер возмещения за жилое помещение – 2-комнатную квартиру, <адрес>, определен в сумме 1 942 000 рублей и включает в себя рыночную стоимость изымаемого жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме, в том числе, рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием (включая расходы, связанные с изменением места жительства, временным пользованием иным жилым помещением, переездом, поиском иного жилого помещения, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе, упущенную выгоду).
Собственник отказался от заключения договора изъятия жилого помещения, в связи с чем администрация г. Перми вынуждена обратиться в суд с исковым заявлением.
Представитель истца администрации г. Перми ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований по доводам искового заявления настаивала. Результаты оценки рыночной стоимости жилого помещения, отраженные в заключении эксперта от 16 ноября 2022 года № не оспаривала.
Ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, о месте и времени которого извещен надлежащим образом, каких-либо ходатайств, возражений по заявленным исковым требованиям от указанного лица в суд не поступало.
В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Суд, заслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, полагающего, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, выкупная цена подлежит установлению в соответствии с заключением эксперта №, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
На основании ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд установлен положениями ст. 32 ЖК РФ.
На основании ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (ч. 10 ст. 32 ЖК РФ).
На основании ч. ч. 6, 8 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
В соответствии с ч. 9 ст. 32 ЖК РФ если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Согласно ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
В судебном заседании установлено, что ответчику ФИО2 с 28 апреля 2011 года принадлежит на праве собственности жилое помещение – 2-комнатная квартира, №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 19 июля 2022 года (л.д. 11).
В 2013 году РСМП «Энергетик» по результатам обследования несущих и ограждающий строительных конструкций жилого дома, расположенного по <адрес>, подготовлено техническое заключение МК 192-УЖО-БМК-390/8 (л.д. 17-26), согласно которому приведение здания в состояние, соответствующее нормативным требованиям, нецелесообразно и не представляется возможным, так как техническое состояние основных несущих и ограждающих конструкций находится в пределах от ограниченно-работоспособного до аварийного. Необходимо принять решение по расселению жителей и сносу дома.
25 марта 2014 года межведомственной комиссией дано заключение № о признании многоквартирного дома № по <адрес> аварийным и подлежащим сносу (л.д. 27).
Начальником управления жилищных отношений администрации города Перми издано распоряжение от 18 мая 2015 года № «О мерах по сносу жилых домов № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>» (в редакции распоряжений от 29 января 2016 года №, от 29 декабря 2020 года №, от 15 марта 2022 года №), которым, в том числе, многоквартирный жилой дом по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести дом в течение одного месяца с даты получения уведомления (л.д. 28-31).
09 февраля 2022 года Управлением жилищных отношений администрации г. Перми в адресу ФИО2 направлено уведомление о мерах по сносу жилого дома (л.д. 32).
Распоряжением заместителя главы администрации города Перми – начальника департамента земельных отношений от 14 марта 2022 года № изъят для муниципальных нужд земельный участок под многоквартирным жилым домом, признанным аварийным и подлежащим сносу, <адрес> (л.д. 39-40).
Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от 16 марта 2022 года № изъята для муниципальных нужд путем выплаты возмещения за жилое помещение, в том числе, 2-комнатная квартира № в жилом доме по <адрес> (л.д. 41).
29 марта 2022 года Управлением жилищных отношений администрации г. Перми в адрес ФИО2 направлен проект соглашения (договора) об изъятии жилого помещения, а также приглашение в управление для согласовании условий изъятия имущества для муниципальных нужд путем выплаты возмещения. Проект соглашения ответчиком не получен, почтовая корреспонденция возвращена «за истечением срока хранения» (л.д. 42-44).
Сведений о согласовании сторонами условий соглашения (договора) об изъятии жилого помещения материалы дела не содержат.
В соответствии с отчетом об оценке от 17 сентября 2021 года №, ценовой справке от 01 декабря 2021 года № подготовленным ООО «Оценка-Консалтинг» (л.д. 45-72), рыночная стоимость 2-комнатной квартиры, <адрес>, с учетом доли в праве собственности на общедомовое имущество, в том числе, земельный участок, составляет 1 942 000 рублей.
Определением Кировского районного суда г. Перми от 26 сентября 2022 года по гражданскому делу № назначена экспертиза оценки рыночной стоимости объекта недвижимого имущества, проведение ее поручено эксперту – частнопрактикующему оценщику О. Оплата расходов по проведению экспертизы возложена на истца.
В соответствии с заключением эксперта от 16 ноября 2022 года №, подготовленном частнопрактикующим оценщиком О., рыночная стоимость жилого помещения – 2-комнатной квартиры, <адрес> с учетом доли общего имущества в многоквартирном доме и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок составляет 2 324 800 рублей; величина компенсации убытков, причиненных собственникам указанного жилого помещения, в связи с изъятием жилого помещения составляет 84 000 рублей; размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома составляет 282 000 рублей, всего: 2 690 800 рублей (л.д. 136-194).
Оценив представленные доказательства в совокупности и принимая во внимание, что жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, между муниципальным образованием в лице администрации города Перми и собственником жилого помещения не достигнуто соглашение о выкупе жилого помещения, суд приходит к выводу, что требования о принудительном изъятии жилого помещения с выплатой выкупной цены ответчику подлежат удовлетворению.
Определяя размер выкупной стоимости, суд полагает возможным взять за основу заключение эксперта от 16 ноября 2022 года №, поскольку указанный отчет исходя из положений ч. 7 ст. 32 ЖК РФ является наиболее полным. Содержит подробное изложение проведенных исследований и расчетов, размер возмещения определен с учетом анализа местоположения объекта недвижимого имущества, стоимости жилого помещения, прав собственника на долю в общем имуществе и в праве собственности на земельный участок, убытков, которые понесет собственник в связи с изъятием жилого помещения, компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, а также содержит сведения об объектах - аналогах, при сравнении которых оценщик основывался на ситуацию на рынке недвижимости.
Указанный отчет соответствует требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности и может быть использовано в целях, указанных в нем. Оснований не доверять представленному отчету, а также каких-либо обстоятельств, позволяющих суду усомниться в правильности проведенного исследования и достоверности приведенных выводов, в судебном заседании не установлено.
Иных допустимых доказательств стоимости выкупаемого объекта недвижимого имущества, которые определяют оценку жилого помещения, принадлежащего на праве собственности истцу в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, сторонами в материалы дела не представлено.
Учитывая изложенное, выкупная стоимость жилого помещения – 2-комнатной квартиры <адрес>, с учетом доли общего имущества в многоквартирном доме, в том числе, земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, величины компенсации убытков, стоимости не произведенного капитального ремонта составляет 2 690 800 рублей.
Поскольку судом удовлетворено основное требование об изъятии имущества, подлежат удовлетворению и производные от него исковые требования.
В связи с выкупом жилого помещения право собственности ФИО2 на 2-комнатную квартиру <адрес> а также на долю в праве собственности на земельный участок <адрес>, подлежит прекращению после выплаты возмещения ФИО2 При этом право собственности на указанные жилое помещение и долю в праве собственности на земельный участок возникает у муниципального образования.
Кроме того, подлежат удовлетворению требования о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением – 2-комнатной квартирой <адрес>, и его выселении из указанного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п. 31 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
решил:
Требования муниципального образования город Пермь в лице администрации города Перми (ИНН <***>) к ответчику ФИО2 удовлетворить частично.
Взыскать с администрации города Перми (ИНН <***>) в пользу ФИО2 возмещение за 2-комнатную квартиру № а также за долю в праве собственности на земельный участок <адрес> в размере 2 690 800 рублей.
Прекратить право собственности ФИО2 на 2-комнатную квартиру <адрес>, а также на долю в праве собственности на земельный участок <адрес>.
Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением – 2-комнатной квартирой <адрес> и выселить его из указанного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.
Признать за муниципальным образованием город Пермь право собственности на 2-комнатную квартиру № а также на долю в праве собственности на земельный участок <адрес>.
Решение суда является основанием для внесений в Единый государственный реестр недвижимости сведений о правах на объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами №, а также основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по <адрес>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.Ю. Селиверстова