№ 5-149/2023

УИД № 18RS0004-01-2023-000971-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 марта 2023 года г. Ижевск

Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Фролычева Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, -Дата-.р., ... гражданство: Узбекистан, паспорт гражданина Республики Узбекистан серии АА № выданный -Дата- сроком действия до -Дата-, не трудоустроенного, дохода нет, инвалидность отрицает, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: ...,

Разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ. Отводов суду не заявлено, от услуг адвоката отказался.

УСТАНОВИЛ:

-Дата- в 13 часов 00 минут сотрудниками в ходе исполнения контрольно-надзорной функции, в рамках проверки законности пребывания на территории Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО1 -Дата- г.р. установлено следующее.

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1, -Дата- г.р., прибыл в Российскую Федерацию -Дата- через КПП «САГАРЧИН», с целью въезда «работа» по национальному заграничному паспорту АА №, выданному -Дата- МВД Узбекистана сроком действия до -Дата-. При пересечении границы вышеуказанный иностранный гражданин получил миграционную карту №. По факту прибытия в Российскую Федерацию вышеуказанный иностранный гражданин в установленном законом порядке осуществлял миграционный учет, оформлял разрешительные документы для осуществления трудовой деятельности. Так, -Дата- гр. ФИО1 был оформлен патент серии 18 №. На основании вышеуказанного патента срок временного пребывания ФИО1 был продлен до -Дата-. Постановка на миграционный учет была осуществлена по адресу: ... ....

-Дата-, следуя на собственном автомобиле, гр. ФИО1, -Дата- г.р., прибыл в г. Москву. Целью визита в г. Москву было приобретение миграционной поддельной карты. В г. Москве -Дата-. на станции метро (название не помнит) ФИО1 приобрел у неизвестного лица миграционную карту серии №, где было указано, что он прибыл в Россию -Дата- через КПП «ОЗИНКИ». Также ФИО1 идентичные отметки (дата-штампы) проставили в паспорт серии АА №. За данную услугу ФИО1 оплатил 2500 рублей. Предыдущую миграционную карту ФИО1 передал неизвестному лицу.

Воспользовавшись указанной поддельной миграционной картой, ФИО1 предоставил принимающей стороне данный документ в целях осуществления миграционного учета. В соответствии с представленными документами он был поставлен на миграционный учет по адресу: ..., сроком до -Дата-. Также, указанная миграционная карта была использована ФИО1 в целях оформления и получения патента на осуществление трудовой деятельности.

-Дата- на основании поддельной миграционной карты 6322 № ФИО1 был оформлен и выдан патент серии 18 №. При проверке документов для оформления вышеуказанного патента было установлено отсутствие данных о факте въезда ФИО1 -Дата- через КПП «ОЗИНКИ» в РФ в ЦБДУИГ (центральный банк данных учета иностранных граждан). Учитывая вышеизложенное, был направлен соответствующий запрос в УВМ ГУ МВД России по ... (от -Дата- №). В соответствии с поступившим ответом (от -Дата- №) факт пересечения ФИО1 -Дата- Государственной границы Российской Федерации не подтвержден, факт выдачи ему миграционной карты опровергнут.

Таким образом, гр. Республики Узбекистан ФИО1 с -Дата- (по факту приобретения поддельной миграционной карты) по настоящее время, в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" незаконно пребывает на территории Российской Федерации без документа, подтверждающего право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушает Правила использования миграционной карты, утвержденные Постановлением Правительства РФ от -Дата- N 413 «О миграционной карте», ст. 25.9 Федерального закона от -Дата- N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

В судебном заседании лицо, привлекаемое к ответственности, ФИО1, вину в совершенном административном правонарушении признал, пояснил, что дохода не имеет, в миграционную службу лично не обращался.

В судебном заседании должностное лицо инспектор по особым порученям ОИК УВМ МВД по УР пояснила, что состав административного правонарушения установлен, вина подтверждается протоколом об административном правонарушении, материалами дела.

Вина ФИО1 в совершенном правонарушении подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств: протоколом № от -Дата- об административном правонарушении, копией паспорта Республики Узбекистан, справками АС ЦБДУИГ, «АРМ ППО – Территория».

Судом установлено, что с -Дата- ФИО1 находился на территории РФ с поддельной миграционной картой, т.е. без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Часть 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд, изучив материалы дела, считает, что собранные по делу доказательства являются допустимыми, относимыми и в совокупности достаточными для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст. 18.8. ч.1.1. КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по административному делу и переквалификации действий ФИО1 суд не усматривает.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а так же уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом признается признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

При определении вида и размера наказания суд учитывает, что ФИО1 грубо нарушил нормы российского законодательства, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие официальных источников дохода, длительное непринятие мер, направленных на легализацию своего пребывания на территории РФ.

Оснований для назначения наказания в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации суд не усматривает, поскольку ФИО1 в Российской Федерации регистрации по месту пребывания (проживания) не имеет, доходов и родственных связей не имеет, в связи с чем, имеются сомнения в возможности ФИО1 исполнить наказание в данной форме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Назначить гражданину Республики Узбекистан ФИО1, -Дата- г.р., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Содержать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, -Дата- г.р., в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по ..., расположенном по адресу: УР, ....

Штраф подлежит перечислению на р/с № <***> Отделение –НБ Удмуртской Республики Банка России/УФК по Удмуртской Республике г. Ижевск, КПП 183101001, ИНН <***>, БИК 019401100, получатель УФК по Удмуртской Республике (МВД по Удмуртской Республике, 04131354150), КБК 18811601181019000140, ОКТМО 94701000, УИН 18891189990086582579.

В соответствии со ст. 32.2 ч.1.1 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Исполнение постановления в части административного выдворения гражданина Республики Узбекистан ФИО1, 01.01.1983 г.р за пределы Российской Федерации возложить на УФССП по Удмуртской Республике.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления через Индустриальный районный суд г. Ижевска.

Судья Е.А. Фролычева