Решение по делу № 2А-1550/2024 от 06.02.2025

к делу №а-86/2025

УИД 01RS0№-81

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

23 января 2025 года <адрес>

Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - Бельдиновой О.П.,

при секретаре - ФИО3,

при участии административного ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 (ИНН <***>) о взыскании с налогоплательщика недоимки по обязательным платежам в размере – 12 550,62 руб.

В обоснование своих требований административный истец указал, что в соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ « о внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», в соответствии с которым реализуется внедрение Института Единого налогового счета налогоплательщика.

Состояние расчетов налогоплательщика определяется на основании сальдо расчетов ЕНС, которое может быть положительным, нулевым или отрицательным.

Сальдо ЕНС формируется как разница между общей суммой налогов, авансовых платежей, сборов страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить налогоплательщик 9 с учетом суммы налога, подлежащей возврату в бюджетную систему Российской Федерации) и перечисленными в качестве единого налогового платежа денежными средствами, если сумма ЕНП менее суммы совокупной обязанности налогоплательщика, то формируется отрицательное сальдо ЕНС.

Взыскание задолженности налоговыми органами осуществляется в случае формирования у налогоплательщика отрицательного сальдо ЕНС.

В соответствии с п.9 ст.4 указанного выше закона с ДД.ММ.ГГГГ взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей:

1) требование об уплате задолженности, направленное после ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 69 НК РФ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до ДД.ММ.ГГГГ ( включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК.

В соответствии с п.3 ст.69 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течении восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Требование об уплате считается исполненным только в случае формирования положительного сальдо ЕНС.

В соответствии со статьями 69,70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом в отношении административного ответчика выставлено требование (я) от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет в полом объеме не поступила.

Согласно статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в баке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика недоимки по налогам и пени, ДД.ММ.ГГГГ данный приказ отменен.

В связи с этим просят суд:

Взыскать с ФИО2 ИНН <***> недоимку по пене на сумму отрицательного сальдо в размере - 12550,62 руб.

Представитель административного истца, будучи извещен о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержал исковое требование.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании просила суд отказать административному истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме. В предоставленных возражениях относительно административного иска ФИО2 указала, что требования административного истца являются незаконными и неподлежащими удовлетворению. Пени УФНС начисляют на отсутствующую задолженность. Земельный налог и налог на имущество уплачен ею полностью, в соответствии с действующим Налоговым кодексом, с применением налоговой ставки, утвержденной решением Совета муниципального образования Анапа «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования город-курорт Анапа» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данный факт подтверждается судебными актами, где указаны допущенные УФНС нарушения при исчислении земельного налога, и подтверждена полная оплата налогов административным ответчиком:

- от ДД.ММ.ГГГГ дело №А-883, (УФНС переначислила земельный налог за 2013-2014 гг., в размере -19 300 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере - 20 799,55 руб.) размер не существующей задолженности составил 40 099.55 руб.;

- от ДД.ММ.ГГГГ дело №а-372\19, ( налог оплачен полностью ДД.ММ.ГГГГ, но по данным ИФНС за 2015 год выявлена отсутствующая недоимка по земельному налогу в размере 31 952,26 руб., и пени на отсутствующую задолженность в размере 11054,29 руб.) размер не существующей задолженности составил 43006,55 руб.);

-от ДД.ММ.ГГГГ дело №а-314/202, ( налог уплачен полностью, ИФНС неверно исчислила ( необоснованно завышена налоговая ставка) земельный налог за 2017 г. на участки с кадастровыми номерами 23:37:0001:38, 23:37:005001:2336), размер не существующей задолженности составил - 91325 рублей);

-от ДД.ММ.ГГГГ дело №а-17247/2022, (налог уплачен полностью, ИФНС, при расчете земельного налога за 2019 год необоснованно применила повышенную налоговую ставку к земельным участкам с кадастровыми номерами 23:37:1005001:2265, 23:37:1005001:956, 23:27:1005001:1215), не существующая задолженность составляет 240043.19 рублей;

- от ДД.ММ.ГГГГ дело №а-577/2024, (налог уплачен полностью, ИФНС, при расчете земельного налога за 2020 год необоснованно применила повышенную налоговую ставку к земельным участкам с кадастровыми номерами 23:37:1005001:1215, 23:37:1005001:956, 23:37:1005001:956, 23:37:1005001:2265), не существующая задолженность составляет 34078 рублей;

так же, при расчете земельного налога за 2021 год УФНС необоснованно завысила налоговую ставку на земельный участок с кадастровым номером 23:37:1005001:??956, вместо налоговой ставки 0,022%, применила налоговую ставку 0,3%. Налог уплачен полностью, на основании перерасчета, с применением ставки 0,022%, утвержденной решением Совета муниципального образования г-к Анапа «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования город-курорт Анапа» от ДД.ММ.ГГГГ № и в соответствии с НК РФ, размере отсутствующей задолженности составляет 5 262,58 рублей.

Всего размер отсутствующей задолженности составляет 459077,45 рублей.

Считает действия УФНС, производящие начисления пени на отсутствующую задолженность не правомерными.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.57 Конституции и п.1 ст.23 НК РФ каждый обязан оплатить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом, при этом направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления, а его уплата производится не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Как установлено в судебно заседании УФНС России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 (ИНН <***>) о взыскании с налогоплательщика недоимки по обязательным платежам в размере – 12 550,62 руб.

Требование об уплате считается исполненным только в случае формирования положительного сальдо ЕНС.

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания их требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Так, суду не предоставлен расчет задолженности, учитывающий ранее принятые судами решения и определения, вступившие в законную силу.

Решение Майкопского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-621/17 в удовлетворении административных требований ИФНС к ФИО2 отказано.

Решением Майкопского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-372/19 в удовлетворении административных исковых требований ИФНС к ФИО2 отказано.

Решением Майкопского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-314/20 в удовлетворении административных исковых требований ИФНС к ФИО2 отказано.

Решением Майкопского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1188/22 и Апелляционным определением Верховного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административных исковых требований ИФНС к ФИО2 отказано.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-577/2024 административные исковые требования ИФНС к ФИО2 удовлетворены частично.

Судом неоднократно вызывался в суд представитель административного истца для дачи пояснений по административному делу, однако вызов суда был проигнорирован.

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования УФНС России по <адрес> к ФИО2 не подлежат удовлетворению в связи с недоказанностью обстоятельств указанных в административном исковом заявлении.

Руководствуясь ст.ст. 290,17-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по <адрес> к ФИО2 (ИНН <***>) о взыскании с налогоплательщика недоимки по обязательным платежам в размере – 12 550,62 руб., - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья – подпись

Копия верна: Судья - О.П. Бельдинова

УИД 01RS0№-81

Подлинник решения находится в материалах административного дела №а-86/2025 в Майкопском районном суде Республики Адыгея.