Дело №г.

УИД- 06RS0№-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 года <адрес>

Назрановский районный суд Республики Ингушетия в лице председательствующего судьи Евлоева Т.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании действий незаконными и возобновлении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указала, что она обратился в ГУ-ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № от ДД.ММ.ГГГГ. К заявлению были приложены все необходимые документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: паспорт, СНИЛС, трудовая книжка, льготная справка, справка о заработной плате, справка о составе семьи. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала на «Сурхахинской овощной базе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала укладчицей в кооперативе «Градостоитель»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работала в Горском кадетском корпусе Республики Ингушетия. С учетом всех данных решением ГУ-ОПФР по <адрес> ей была назначена страховая пенсия по старости, которую она получала до ДД.ММ.ГГГГ в размере 26 242, 66 рублей. ОСФР по <адрес> с апреля 2024 года размер ее пенсии уменьшен до 19 265,51 руб., ссылаясь на то, что размер пенсии скорректирован с ДД.ММ.ГГГГ в рамках ревизионных мероприятий. До ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии выплачивался с учетом отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, ограниченного величиной 1.2, с ДД.ММ.ГГГГ-0,63 (по сведениям индивидуального лицевого счета за 2000-2001 года). С такими утверждениями ответчика не согласна, так как ее трудовой стаж подтверждается данными трудовой книжки, размер заработной платы справкой о заработной плате за указанный период. Просит признать действия Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, выразившиеся в уменьшении размера страховой пенсии по старости незаконными, обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> возобновить выплату ее пенсии в прежнем размере, а также произвести перерасчет незаконно удержанной пенсии, начиная с момента ее уменьшения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей индексацией, а также обратить решение суда к немедленному исполнению.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО4 в судебном заседании поддержали требования, по мотивам, изложенным в заявлении. Просили иск удовлетворить.

Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

Представитель отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> участия в судебном заседании не принял, направив в адрес суда письменные возражения по существу иска. Просил отказать в удовлетворении требований истца по основаниям, указанным в возражениях на иск.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону).

Согласно п.1 ч.1 ст. 30. Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 баллов мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Также согласно п.2, ст. 30 Федерального Закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, по заявлению ФИО1 о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № от ДД.ММ.ГГГГ, ей назначена страховая пенсия по старости.

При назначении страховой пенсии ФИО1 учтены периоды ее работы и иной деятельности, что подтверждается письменными доказательствами, а именно: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала на «Сурхахинской овощной базе»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в кооперативе «Градостоитель» укладчицей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работала в «Горском кадетском корпусе» Республики Ингушетия.

Как усматривается из письменных возражений Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, истцу ФИО1 была приостановлена выплата страховой пенсии по старости в связи с тем, что размер ее пенсии скорректирован с ДД.ММ.ГГГГ в рамках ревизионных мероприятий. До ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии выплачивался с учетом отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, ограниченного величиной 1.2, с ДД.ММ.ГГГГ-0,63 (по сведениям индивидуального лицевого счета за 2000-2001 года).Возобновить пенсию в прежнем размере не представляется возможным в связи с расхождением сумм заработной платы в программном комплексе ПТК НВП и выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за период с 2000 по 2001 года. Данные обстоятельства заставили усомниться в работе истца, а также в размере заработной платы за весь оспариваемый период.

Вместе с тем, в трудовой книжке ФИО1 имеются соответствующие записи о принятии на работу и об увольнении, сделанные сотрудниками отделов кадров работодателей. В справке о заработной плате указан размер ее заработной платы.

В силу статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (пункт 1).

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 названного федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ К 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Аналогичные положения об ответственности виновных лиц в случае предоставления ими недостоверных сведений или несвоевременного предоставления сведений о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии или прекращение ее выплаты, предусмотрены статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ “О страховых пенсиях", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Одним из оснований прекращения выплаты страховой пенсии (пункт 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях) является утрата пенсионером права на назначенную ему страховой пенсии при обнаружении обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию.

В соответствии с ч. 5 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федеральное закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В силу неоднократно выраженной Конституционным Судом Российской Федерации правовой позиции Конституция Российской Федерации обязывает государство охранять достоинство личности как необходимую предпосылку и основу всех других неотчуждаемых прав и свобод человека, условие их признания и соблюдения и ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности. В сфере пенсионного обеспечения это предполагает, в частности, установление такого правового регулирования, которое гарантировало бы гражданину как участнику соответствующих правоотношений уверенность в стабильности его официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы. Правоприменительные органы, уполномоченные на вынесение решений, связанных с реализацией гражданами их пенсионных нрав, обязаны основываться на всестороннем исследовании фактических обстоятельств, включая оценку достоверности соответствующих сведений, обеспечивая тем самым реализацию конституционного принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства (абзац третий п. 2, абзац четвертый п. 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26.02.2018г. 10-П).

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

Как следует из материалов дела, трудовая книжка истца ФИО1 в части подтверждения трудового стажа, соответствует Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, и была принята ответчиком для назначения пенсии.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что страховая пенсия по старости была назначена истцу ФИО1 на основании представленных документов, достоверность которых проверялась ответчиком, обстоятельства ее работы в спорный период нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела и не опровергнуты.

Доводы представителя ответчика о том, что страховая пенсии по старости ФИО1 в размере 26 242, 66 рублей выплачивалась ей неправомерно являются необоснованными, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт предоставления истцом недостоверных сведений и документов.

Добросовестность действий ФИО1 презюмируется в силу закона (ст. 10 ГК РФ) и именно: на ответчике лежит обязанность представить бесспорные, доказательства, свидетельствующие о том, что истец предоставил недостоверные сведения при назначении пенсии.

Согласно постановлению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п, утвержден порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, согласно которому при выявлении неполноты (недостоверности) сведений, представленных страхователем, который на момент проведения проверки ликвидирован или его деятельность прекращена по причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет осуществляется территориальным органом ПФР по месту его регистрации страхователя в соответствии с пунктом 14 указанного Порядка.

Согласно ст.ст. 8 и 1.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.ст. 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включить периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

В силу части 1 статьи 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Истцом в материалы дела в обоснование подтверждения спорного периода предоставлена трудовая книжка, которая в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ является основным доказательством трудового стажа работника.

Решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> суд не может признать законным, поскольку согласно п.8 Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденного Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п, в случае отсутствия (неполноты) сведений, необходимых для установления (уточнения) сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, либо несоответствия сведений, указанных в документах, представленных застрахованным лицом, сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, находящимся в распоряжении территориального органа ПФР, уполномоченное лицо территориального органа ПФР не позднее рабочего дня, следующего за днем приема заявления, направляет в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, располагающие документами (сведениями), указанными в пункте 4 настоящего Порядка, запрос об их предоставлении.

Доводы истца о том, что указанные выше действия уполномоченными должностными лицами пенсионного фонда не были выполнены, а также то, что запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления, организации, располагающие документами (сведениями), указанными в пункте 4 настоящего Порядка, не направлялись, суд считает обоснованными, поскольку представителем ответчика не были представлены доказательства, свидетельствующие о соблюдении ими требований «Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденного Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №п.

Суд полагает, что прекращение (уменьшение) выплаты пенсии, то есть средств существования для граждан России преклонного возраста, по формальным основаниям, где принимается за основу безусловная призумция неправомерности поведения и действий пенсионера, недопустимо в силу общих принципов Российского законодательства, декларированных Конституцией России (ст.2) о приоритете интересов личности над государственными интересами.

С учетом изложенного, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

Поскольку пенсионные средства являются для ФИО1 единственным источником средств существования, решение подлежит немедленному исполнению в соответствии со ст.212 ГПК.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, выразившиеся в уменьшении ФИО1 размера страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда Социального и Пенсионного страхования по <адрес> и Отделение фонда пенсионного и социального Страхования России по <адрес> возобновить ФИО1 страховую пенсию в прежнем размере с момента ее прекращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> произвести ФИО1 перерасчет незаконно удержанной пенсии, начиная с момента уменьшения ее размера, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей индексацией.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Назрановский районный суд Республики Ингушетия в течение месяца.

Председательствующий:

Копия верна: Судья