Дело № 2-643/2025
№ 50RS0046-01-2025-000359-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ступино Московской области 18 марта 2025 года
Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Филатовой Е.С., при секретаре судебного заседания Ковтун П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО12 к ФИО3 ФИО10, ФИО1 ФИО11 и администрации городского округа Ступино Московской области о принудительном обмене жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3, ФИО4 и администрации городского округа Ступино Московской области о принудительном обмене жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Требования истца обоснованы тем, что она находится на стационарном социальном обслуживании в ГБСУ СО МО «Семейный центр «Можайский». Она является воспитанницей указанного учреждения с ДД.ММ.ГГГГ, инвалидность с детства, поступила из Фрязинского специализированного дома ребёнка Московской области. В настоящее время она достигла совершеннолетия; в соответствии с Уставом в учреждении могут временно проживать лица, завершившие пребывание в учреждении, но не старше 23 лет. Она зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение представляет собой муниципальную двухкомнатную квартиру общей площадью 42,2 кв. м., жилой площадью 26,9 кв. м. Помимо неё, в указанной квартире зарегистрированы её дедушка – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и мать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая лишена в отношении неё родительских прав на основании заочного решения Можайского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Она не проживает по указанному адресу, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>А. Поскольку с момента лишения родительских прав ФИО4 не считается более членом семьи своего ребёнка, то её возвращение в спорную квартиру не представляется возможным.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация городского округа Ступино Московской области.
Истец ФИО5 и её представитель ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явились; о времени и месте судебного разбирательства извещены судом надлежащим образом; представили в суд письменное ходатайство о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие (л. д. 25).
Представитель ответчика администрации городского округа Ступино Московской области в судебное заседание не явился; о времени и месте судебного разбирательства указанный ответчик извещён надлежащим образом, представил в суд письменные возражения не исковое заявление.
Ответчики ФИО3 и ФИО4, будучи надлежащим образом извещёнными о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
Представители третьих лиц Министерства социального развития Московской области в лице Окружного управления социального развития № 13 и ГБСУ СО МО «Семейный центр «Можайский» в судебное заседание не явились; о времени и месте судебного разбирательства указанные третьи лица извещены судом надлежащим образом.
В связи с надлежащим извещением лиц, участвующих в деле, суд счёл возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон и третьих лиц.
Суд, проверив и исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, не находит правовых оснований для удовлетворения искового заявления в силу нижеследующего.
Как установлено судом и следует из материалов дела, заочным решением Можайского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и ФИО7 лишены родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и с каждого из них взысканы алименты на содержание последней в размере ? части со всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребёнка (л. д. 17).
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом первой группы (с детства) (л. д. 13).
На основании распоряжения Отдела опеки и попечительства по Можайскому муниципальному району Министерства образования Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетняя ФИО2, оставшаяся без попечения родителей, передана под надзор в ГБСУ СО МО «Уваровский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» (л. д. 16).
ФИО2 зарегистрирована по месту пребывания по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>А (л. д. 14).
Согласно постановления Главы Ступинского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п за несовершеннолетней ФИО2 сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, которое является муниципальной собственностью (л. д. 18).
Нанимателем указанного жилого помещения является ФИО3
Исходя из представленной выписки из домовой книги, в жилом помещении по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма постоянно зарегистрированы по месту жительства 3 человека: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4 (биологическая мать); ФИО3 (дедушка) (л. д. 20).
Жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру общей площадью 42,2 кв. м., в том числе жилой площадью 26,9 кв. м.
Федеральный закон от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии с п. 1 ст. 8 названного Федерального закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов РФ, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Одним из оснований признания факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях для включения в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (пп. 1 п. 4 ст. 8) является проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц, лишённых родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения (в соответствии с ч. 3 ст. 72 ЖК РФ).
Согласно ст. 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.
Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.
Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетним (несовершеннолетними) и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, иными совместно проживающими с несовершеннолетним (несовершеннолетними) лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних.
Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц. Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений. Предоставление заявителям решений органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия может осуществляться через многофункциональный центр.
Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории РФ. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований ч. 1 ст. 70 настоящего Кодекса.
Из смысла указанной нормы ЖК РФ следует, что суд рассматривает спор о конкретном варианте обмена, предложенном истцом, если члены его семьи либо наймодатель не согласны с данным вариантом.
Таким образом, разрешая спор о принудительном обмене жилого помещения, суд обязан рассмотреть конкретный вариант обмена, при этом учесть все заслуживающие внимания законный интересы всех лиц, проживающих в спорном помещении.
Между тем, истцом конкретный вариант обмена жилого помещения не предложен, на наймодателе не лежит обязанность подыскивать для нанимателя варианты размена спорной квартиры, поскольку это выходит за рамки его обязанностей, предусмотренных договором социального найма, а также не предусмотрено жилищным законодательством РФ.
При отсутствии вариантов обмена жилого помещения, занимаемого на условиях договора социального найма, предъявленный ФИО8 иск не может быть удовлетворён, поскольку является беспредметным.
Доводы истца, изложенные в исковом заявлении, являются несостоятельными, основаны на ошибочном толковании норм материального права, регулирующего спорные правоотношения.
При указанных обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения искового заявления по заявленным требованиям в рамках избранного истцом способа защиты права у суда не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 ФИО13 к ФИО3 ФИО14, ФИО1 ФИО15 и администрации городского округа Ступино Московской области о принудительном обмене жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Федеральный судья /подпись/ Е.С. Филатова