79RS0002-01-2022-005887-47
Дело №2-3174/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 ноября 2022 года г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе
судьи Шелепановой И.Г.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика и третьего лица ФИО2,
при секретаре Чернышовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане гражданское дело по иску ФИО3 к правительству Еврейской автономной области об обязании предоставить жилое помещение,-
Установил:
ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к правительству Еврейской автономной области об обязании предоставить жилое помещение. Свои требования мотивировал тем, что относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, так как его отец ФИО9 лишен родительских прав согласно решению Облученского районного суда ЕАО от 04.04.2022, мать ФИО10 умерла 20.07.2020, что подтверждается справкой департамента социальной защиты населения правительства ЕАО от 07.07.2022 №. В период с 2013 г. по 2018 г. обучался в <данные изъяты>. С 11.07.2018 по 14.06.2021 обучался в <данные изъяты>, после окончания обучался с 01.09.2021 по 22.06.2022 в <данные изъяты>. С 25.06.2022 проживает у сестры на съемной квартире в <адрес>. Работает неофициально, так как в ближайшее время призывается в армию на срочную службу, на учете состоит в военкомате г. Биробиджан, после окончания срочной службы, планирует получить среднее профессиональное образование, работать и жить в г. Биробиджан. С 24.08.2022 ведений о нем, включены в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, что подтверждается письмом департамента социальной защиты населения правительства ЕАО от 29.08.2022 №. До настоящего времени жильем не обеспечен. Своего жилья не имеет. Просит суд обязать правительство ЕАО предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, благоустроенное жилое помещение специализированного жилого помещения не менее установленной нормы предоставления площади жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в черте МО «Город Биробиджан» в срок до 31.11.2023 по окончанию срочной службы в армии РФ, за счет средств бюджета правительства ЕАО.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования и доводы иска поддержала. Дополнительно суду пояснила, что поскольку истец в армию не ушел, просит не применять отсрочку исполнения решения суда. Также возражала против отсрочки исполнения решения суда, заявленной ответчиком.
Представитель ответчика и представитель третьего лица ФИО2, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании не возражала против исковых требований, суду пояснила, что истец обладает статусом сирота и не обеспечен жилым помещением. Просила установить срок для исполнения решения до 31.12.2024.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату их государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленным законом нормами.
Законодательством Российской Федерации установлены социальные гарантии и дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящиеся под опекой (попечительством).
Согласно ст. 149 Семейного кодекса РФ, дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в воспитательных, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, имеют в числе прочего право на сохранение права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ. Согласно свидетельству о рождении № от 10.08.2004, в графе мать указана ФИО10 в графе отец указан ФИО9
ФИО10 умерла 20.07.2020 (свидетельство о смерти от 04.08.2020 серии №).
Решением Облученского районного суда ЕАО от 04.04.2022, ФИО9 лишен родительских прав в отношении несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Таким образом, истец ФИО3 относится к категории лиц, имеющих право на получение дополнительных мер поддержки со стороны государства в части обеспечения права на жилище.
Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» принята новая редакция ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в соответствии с которой детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
В силу ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предусматривает, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
К законодательству Российской Федерации относится в данном случае ст. 8 ФЗ (в редакции ФЗ от 29.02.2012 № 15-ФЗ) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в соответствии с которой жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
На территории Еврейской автономной области вопрос, связанный с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, регулируется областным законом Еврейской автономной области от 28.03.2014 № 488-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Еврейской автономной области».
Согласно ст. 6 вышеуказанного областного закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях в порядке, установленном настоящим законом, признается невозможным, однократно предоставляются за счет средств областного бюджета благоустроенные жилые помещения государственного специализированного жилищного фонда (далее - жилые помещения) по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - договор найма) на территории области в порядке, установленном настоящим законом, если местом жительства указанных в настоящей статье лиц является область. Договор найма заключается сроком на 5 лет.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Согласно материалам дела сведения о ФИО3 с 24.08.2022 включены в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Принимая во внимание приведенные нормы материального права, конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на обеспечение его жильем по договору найма специализированного жилого помещения по закону «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ на территории Еврейской автономной области.
Отсутствие в законодательстве положений о сроке, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.
В связи с чем, суд считает необходимым обязать правительство Еврейской автономной области предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не менее установленной нормы предоставления площади жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в черте муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области по вступлению решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-197 ГПК РФ, суд,
Решил:
Исковые требования ФИО3 к правительству Еврейской автономной области об обязании предоставить жилое помещение – удовлетворить.
Обязать правительство Еврейской автономной области (ИНН №, ОГРН №) предоставить ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, площадью не ниже установленных норм в черте муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение месяца через Биробиджанский районный суд ЕАО со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.Г. Шелепанова