ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Троицк Челябинской области 18 августа 2023 го-да.
Судья Троицкого районного суда Челябинской области Свиридов Н.Е., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала судебного заседания Троицкого районного суда Челябинской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, <данные изъяты>, не подвергавшегося административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, русским языком владеющего, в услугах пере-водчика не нуждающегося.
Разъяснена ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
18 августа 2023 года в 01 час 15 минут по адресу: Российская Феде-рация, Челябинская область, Троицкий район, вблизи МАПП «Бугристое», выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, с нарушением режима пребывания в РФ, выразившемся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока временного пребывания.
ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 26 февраля 2023 года с частной целью. 24 мая 2023 года выехал за пределы РФ и в тот же день вновь въехал в РФ. Находясь на территории РФ с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство и приобретение гражданства РФ не обращался, патент не оформлял. 27 мая 2023 года истек срок временного пребывания в РФ (90 суток), и с 28 мая 2023 года ФИО1 находится на территории РФ с нарушением режима пребывания.
Своими действиями ФИО1 нарушил положение ч.1 ст.5 Феде-рального Закона от 25.07.2022 года ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении администра-тивного правонарушения признал и пояснил, что оформить патент не успел из-за нехватки денег, по этой же причине не смог вовремя выехать. В России у него находятся супруга и дочь, которые имеют вид на жительство в России, приняли присягу, должны получить гражданство с выдачей паспорта 21 августа 2023 года.
Вина ФИО1 подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д.2), докладной запиской (л.д.3), объяснением ФИО1 (л.д.4), копией паспорта, уведомлении и прибытии ФИО1 (л.д.5-6), сведениями АС ЦБДУИГ, Мигрант-1 (л.д.7-8), сведениями о родственниках и их копии документов (л.д.9-12).
Действия ФИО1 следует квалифицировать ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
ФИО1 согласно сведениям АС ЦБДУИГ, прибыл в РФ 26 фев-раля 2023 года, за время нахождения на территории РФ разрешительных документов не оформлял, не обращался в органы внутренних дел для урегулирования своего правового положения на территории РФ, срок временного пребывания ФИО1 в РФ закончился 27 мая 2023 года (90 суток), по окончании срока временного пребывания ФИО1 с территории РФ не выехал, уклонившись от выезда из РФ, то есть с 28 мая 2023 года находится на территории РФ незаконно, в нарушение ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Назначая наказание, суд учитывает все обстоятельства по делу, харак-тер совершенного административного правонарушения, личность правона-рушителя.
В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание ви-ны, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.
Отягчающих обстоятельств не установлено.
С учётом смягчающих и отсутствия отягчающих обстоятельств, личности правонарушителя, суд считает необходимым назначить ему основное наказание в виде штрафа.
Исходя из общих принципов права, установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч.3 ст. 35 Конституции Российской Федерации).
Поэтому при назначении наказания в виде административного выдво-рения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
По мнению суда, учитывая то, что на территории России у ФИО1 проживает его семья - супруга и несовершеннолетний ребенок, которые имеют вид на жительство в РФ, 21 августа 2023 года получают паспорта граждан России, ему не подлежит назначение дополнительного наказания в виде выдворения.
Принимая указанное решение суд руководствуется ч. 3 ст. 62 Консти-туции Российской Федерации, согласно которой иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Рос-сийской Федерации.
Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требо-ваниям справедливости, соразмерности, а также конституционно закреплен-ным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).
Данное решение будет способствовать принципам справедливости, права на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КОАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Средства, для уплаты штрафа, перечислить на реквизиты получателя платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН <***>, КПП 745301001, БИК 017501500, ОКТМО 75654000, номер счета получателя средств (номер банковского счета, вхо-дящего в состав единого казначейского счета) 40102810645370000062, номер счета получателя (казначейского счета) 03100643000000016900, КБК 18811601181019000140,УИН 18891749990172170795.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии через Троицкий районный суд.
Судья: