Судья Короткова М.Е.

дело № 33-23938/2023

УИД 50RS0020-01-2023-000070-19

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск Московской области 12 июля 2023 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Аверченко Д.Г.,

судей Крюковой В.Н., Шибаевой Е.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Широковой Я.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-805/2023 по иску АО «Мособлгаз» к ФИО1 о нечинении препятствий в технологическом присоединении к сетям газораспределения,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Коломенского городского суда Московской области от 14 февраля 2023 г.,

заслушав доклад судьи Крюковой В.Н., объяснения явившегося лица,

установила:

Истец АО «Мособлгаз» обратился в суд с иском к ФИО1 просит не чинить препятствий АО «Мособлгаз» по подключению к газопроводу, протяженностью 2 158 м с КН <данные изъяты> расположенному по адресу: М. <данные изъяты> <данные изъяты>», объекта капитального строительства: КН <данные изъяты> на земельном участке КН <данные изъяты>, расположенного по адресу: М. <данные изъяты>, <данные изъяты>, путем выдачи согласия на подключение; в случае неисполнения решения суда в 10-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу, согласие на подключение объектов капитального строительства, расположенных по адресу: М. <данные изъяты>, <данные изъяты>», считать полученным; взыскать с ФИО1 в пользу АО «Мособлгаз» государственную пошлину в сумме <данные изъяты> руб.

Требования мотивированы тем, что АО «Мособлгаз» осуществляет публичные полномочия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения Московской области.Порядок газификации объектов регулируется Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021г. № 1547. В соответствии с реализуемыми полномочиями между АО «Мособлгаз» и ФИО2 был заключен договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения. В соответствии с условиями Договора исполнитель (АО «Мособлгаз») обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства ФИО2 к сети газораспределения, принадлежащего исполнителю на праве собственности или ином законном основании, или к технологически связанными с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях. Основным абонентом является юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по. транспортировке. газа, владеющее на праве собственности или ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления (п.2 Правил подключения).

ФИО1 является собственником сооружения - газопровода среднего давления для газоснабжения домов №<данные изъяты> в СНТ «Старт», протяженностью 2158 м с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: М. <данные изъяты>, <данные изъяты>».Альтернативные источники подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства, расположенных по адресу: М. <данные изъяты>, городской округ Коломна, СНТ «Старт», принадлежащие на праве собственности АО «Мособлгаз», на данной территории отсутствуют. Территория СНТ «Старт» подпадает под условия догазификации населенных пунктов Российской Федерации - источник газоснабжения, газопровод-источник, находится в границах населенного пункта. В связи с этим собственники жилых домов, расположенных по адресу: М. <данные изъяты>, <данные изъяты>», получили возможность технологического присоединения объектов капитального строительства к газораспределительным сетям, которые будут построены до границ принадлежащих им земельных участков. Газоснабжение жилых домов, расположенных по адресу: М. <данные изъяты>» к газопроводу-источнику, принадлежащему ответчику, предусмотрено схемой газоснабжения, согласованной Администрацией Городского округа Коломна Московской области. Газопровод - источник обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для подключения новых потребителей газа с сохранением условий газоснабжения существующих потребителей газа.АО «Мособлгаз» обращалось к ответчику как собственнику газопровода за согласованием подключения к газопроводу-источнику объекта капитального строительства ФИО2 Ответа на обращение не последовало.

В связи с тем, что пропускная способность газопровода-источника и его технические характеристики рассчитаны на газоснабжение существующих и потенциальных потребителей, то права ответчика производимым подключением от газопровода-источника не будут нарушены.

Отказ ответчика от предоставления согласия на подключение (технологическое присоединение) к частному газопроводу-источнику противоречит требованиям законодательства Российской Федерации в сфере газоснабжения и подключения к газораспределительным сетям.

Представитель истца АО «Мособлгаз» по доверенности (л.д. 9) ФИО3 иск поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Судебное извещение, направленное по почте с заказным уведомлением по адресу места жительства ответчика, им не получено и возвращено в суд почтовым отделением с указанием причины возврата: истечение срока хранения (л.д. 40).

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, направив в суд заявления о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.37).

Решением суда исковые требования удовлетворены: постановлено обязать ФИО1 не чинить препятствий АО «Мособлгаз» по подключению к газопроводу, протяженностью 2 158 м с КН <данные изъяты>, расположенному по адресу: М. <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>» объектов капитального строительства: КН <данные изъяты> на земельном участке КН <данные изъяты>; расположенных по адресу: М. <данные изъяты>, <данные изъяты>» путем выдачи согласия на подключение. В случае неисполнения решения суда в 10-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу, согласие на подключение объектов капитального строительства, расположенных по адресу: М. <данные изъяты>, <данные изъяты>», считать полученным.С ФИО1 в пользу АО «Мособлгаз» взысканы расходы по оплате государственной пошлины.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены с учетом положений ст. 113 ГПК РФ надлежащим образом и своевременно, кроме того информация о движении дела размещена на официальном сайте Московского областного суда, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела не заявили, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия определила о рассмотрении в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя АО «Мособлгаз» по доверенности – Н.Е.АБ., судебная коллегия приходит к следующему.

Постановлением Правительства Московской области от 13 июля 2021 г. N 560/24 "О назначении регионального оператора газификации и формировании источника финансирования мероприятий по социальной газификации населенных пунктов Московской области" региональным оператором газификации Московской области определено АО "Мособлгаз".

Программой Правительства Московской области "Развитие газификации Московской области до 2030 года", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 20.12.2004 г. N 778/50 (в редакции постановления Правительства Московской области 29.06.2021 N 515/22 "О внесении изменений в Программу Московской области "Развитие Московской области до 2030 года") во исполнение поручений Президента Российской Федерации на АО "Мособлгаз" возложены задачи по обеспечению подводки газа до границ негазифицированных домовладений, расположенных близи внутрипоселковых газопроводов в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения.

АО "Мособлгаз" осуществляет публичные полномочия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения Московской области и является исполнителем программы социальной газификации, государственным заказчиком которой выступает Министерство энергетики Московской области.

В соответствии с разделом 3 программы социальной газификации, проектирование и строительство газопроводов для выполнения мероприятий по социальной газификации населенных пунктов Московской области осуществляется, в том числе, с использованием сетей газораспределения, принадлежащих "основным абонентам".

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. N 1547 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", основной абонент - это юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления.

Судом установлено и следует из материалов дела, чтоответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит сооружение - газопровод среднего давления для газоснабжения домов <данные изъяты>, <данные изъяты> в СНТ «Старт», протяженностью 2158 м с кадастровым номером <данные изъяты> (далее - газопровод¬ источник), расположенный по адресу: М. <данные изъяты>, <данные изъяты>». Право собственности зарегистрировано в ЕГРН (л.д. 18-20).

Альтернативные источники подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства, расположенных по адресу: М. <данные изъяты>, <данные изъяты> принадлежащие на праве собственности АО «Мособлгаз», на данной территории отсутствуют.

Собственником вышеуказанного сооружения- газопровода среднего давления являлось СНТ «Старт» на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от <данные изъяты>. № <данные изъяты>

Решением общего собрания членов СНТ «Старт» было постановлено переоформить право собственности на сооружение - газопровод среднего давления с СНТ «Старт» на одного из членов СНТ «Старт» - ФИО1

На основании решения МРИ ФНС <данные изъяты> от <данные изъяты> ООО «Старт» прекратило деятельность в качестве юридического лица, исключено из ЕГРЮЛ.

Территория СНТ «Старт» подпадает под условия догазификации населенных пунктов Российской Федерации - источник газоснабжения, газопровод-источник, находится в границах населенного пункта.

В связи с этим собственники жилых домов, расположенных по адресу: М. <данные изъяты>, <данные изъяты> получили возможность технологического присоединения объектов капитального строительства к газораспределительным сетям, которые будут построены до границ принадлежащих им земельных участков.

Газоснабжение жилых домов, расположенных по адресу: М. <данные изъяты>, <данные изъяты>» к газопроводу-источнику, принадлежащему ФИО1, предусмотрено схемой газоснабжения, согласованной <данные изъяты> <данные изъяты> М. <данные изъяты>.

АО «Мособлгаз» обращалось к ответчику за согласованием подключения к газопроводу-источнику объектов капитального строительства, принадлежащих ФИО2, расположенных по адресу: М. <данные изъяты>. <данные изъяты> (письмо филиала АО «Мособлгаз» «Юго-Восток» от <данные изъяты> <данные изъяты>/<данные изъяты>). Ответа на обращение не последовало.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении Российской Федерации", п. 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 г. N 1370, Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 г. N 1547, пришел к выводу об удовлетворении иска.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они мотивированы, соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и установленным по делу обстоятельствам.

При разрешении спора, суд обосновано исходил из того, что отказ ответчика создает препятствия в реализации Программы социальной газификации населенных пунктов Московской области, при этом ответчик не представил ни одного обоснованного возражения и довода, указывающих на нарушение его прав и законных интересов, возникновение для него негативных последствий в результате подключения (технологического присоединения) жилых домов к принадлежащему ему газопроводу.

Доводы заявителя о том, что положения ст. 27 Закона о газоснабжении и п. 48 Правил подключения газоиспользующего оборудования распространяются исключительно на юридических лиц, судебная коллегияотклоняет, поскольку из системного толкования указанных норм следует, что основной абонент, являющийся как юридическим, так и физическим лицом, не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе ФИО1 сводятся к иной оценке собранных по делу доказательств, субъективному толкованию норм права, не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.

Таким образом, мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, а также оценка доказательств, подтверждающих эти выводы, приведены в мотивировочной части решения суда, и считать их неправильными у судебной коллегии не имеется оснований.

Нормы материального права при рассмотрении дела применены правильно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Апелляционная жалоба не содержит правовых оснований к отмене постановленного судом решения.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Коломенского городского суда Московской области от 14 февраля 2023 г. оставить без изменения,апелляционную жалобу ФИО1– без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи