Решение по делу № 2-1948/2025 от 25.07.2025 | Советский районный суд г. Воронежа (Воронежская область)

Дело № 2-1948/2025

36RS0005-01-2025-001279-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2025г. г. Воронеж

Советский районный суд города Воронежа в составе: председательствующего судьи Наседкиной Е.В., при секретаре Куцовой Е.А., с участием: представителей истца ФИО1, ФИО2, истца ФИО3, представителей ответчиков ФИО4, ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в интересах ФИО3 к ГБУ ВО «Спортсооружения», АФК «Факел» об обязании устранить нарушения санитарного законодательства,

установил:

Управление Роспотребнадзора по Воронежской области обратилось с иском в суд в защиту интересов ФИО3 В обоснование заявленных требований указали, что в Управление Роспотребнадзора по Воронежской области поступило обращение ФИО3 (вх. № 9699/ж-2024 от 05.09.2024), проживающей по адресу: <адрес> <адрес> неудовлетворительных условиях проживания, связанных с завышенным уровнем шума при звучании музыки, ярким светом от прожекторов в дни проведения футбольных матчей на стадионе «Факел», расположенном по адресу: <...>.

Гражданка ФИО3 проживает на втором этаже многоквартирного жилого <адрес> в двухкомнатной <адрес>, расположенной на 2-ом этаже. Окна жилой комнаты и кухни ориентированы на придомовую территорию и далее на территорию спортивного комплекса «Факел».

С северной стороны от территории многоквартирного жилого дома (далее МКД) <адрес> на расстоянии 6 метров (согласно «Публичной кадастровой карте» версия 5.0. ПКК Росреестр 2010-2024 и Единой электронной картографической основе Росреестр 2010) расположена территория спорткомплекса «Факел» (стадион), по адресу: <...> земельный участок 1Г (Разрешенное использование: Обеспечение спортивно-зрительных мероприятий).

В результате выездного обследования установлен факт несоответствия требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства условий проживания по уровню физических факторов, а именно:

- эквивалентный и максимальный уровни звука в жилом помещении <адрес> с 12:00 до 13:45ч, при звучании вступительной музыки перед началом футбольного матча не соответствуют требованиям п. 100 табл. 5.35 п. 14 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" и превышают ПДУ на 26дБLАэкв и 16дБLАмакс соответственно для дневного времени суток на момент измерения;

- эквивалентный и максимальный уровни звука на территории у жилого <адрес> подъезд №1 с 12:00 до 13:45 час, при звучании вступительной музыки перед началом футбольного матча не соответствуют требованиям п.100 табл. 5.35 п.14 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" и превышают ПДУ на 19дБLАэкв и 4 дБLАмакс соответственно для дневного времени суток на момент измерения. Данное подтверждается протоколом испытаний ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» № 36-01/37813-01-24 от 18.09.2024г. и экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» №1173 от 19.09.2024.

По результатам проведенных инструментальных измерений вертикальная освещенность на окне жилой комнаты в <адрес> во время проведения спортивных игр и включенного дополнительного освещения на стадионе «Факел» не соответствует требованиям p.V п. 164 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» и превышает нормируемый показатель на 22 Лк. Данное подтверждено протоколом испытаний № 36- 01/39155-01-24 от 30.09.2024 и экспертным заключением № 1217 от 02.10.2024г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области».

В октябре 2024 от гр. ФИО3 поступило обращение (вх. № 11341/ж-2024 от 17.10.2024), в котором указаны факты негативного влияния уровня звукового давления от оглушительной музыки, громкоговорителей в день проведения футбольных игр, а также яркого света от прожекторов и светильников, находящихся на территории стадиона «Факел» по указанному адресу, направленных в окна <адрес> жилого <адрес>.

В результате выездного обследования повторно установлен факт несоответствия требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства условий проживания по уровню физических факторов, а именно:

-эквивалентный и максимальный уровни звука на территории жилой застройки у дома по адресу: <адрес> у подъезда №1 с 15:30 до 16:50 при звучании вступительной музыки перед началом футбольного матча не соответствуют требованиям п. 100 табл. 5.35 п.14 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" и превышают ПДУ на 11 дБLАэкв и 2,3 дБLАмакс соответственно для дневного времени суток на момент измерения;

- эквивалентный уровень звука в жилом помещении <адрес> с 15:30 до 16:50 при звучании вступительной музыки не соответствуют требованиям п. 100 табл. 5.35 п. 14 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" и превышают ПДУ на 7,1дБLАэкв для дневного времени суток на момент измерения. Данное подтверждается протоколом испытаний ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» № 36-01/43864-01-24 от 05.11.2024) и экспертным заключением №1957 от 07.11.2024 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области».

Вертикальная освещенность на окне жилой комнаты в <адрес>А по <адрес> во время проведения спортивных игр и включенного дополнительного освещения на стадионе «Факел» не соответствует требованиям p.V п. 164 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» и превышает нормируемый показатель на 17 Лк. Данное подтверждено протоколом испытаний № 36-01/43864-02-24 от 05.11.2024 и экспертным заключением №1957 от 07.11.2024 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области».

В соответствии с вышеуказанными экспертными заключениями причиной превышения уровней звука в жилом помещении <адрес> является внешний источник - музыкальное сопровождение футбольного матча (работа громкоговорителей и колонок); освещенности - прожектора спортивного сооружения, установленных на территории спортивного комплекса «Факел». Кроме того, при проведении неоднократных выездных обследованиях иных источников шума в жилом доме не установлено, а также согласно доводам заявителя, повышенный уровень шума и яркий свет от прожекторов отмечается при проведении футбольных матчей на стадионе «Факел», то есть непосредственная угроза жизни и здоровью гражданина и его семьи сохраняется.

В соответствии с письмом министерства физической культуры и спорта Воронежской области от 11.09.2024 № 85-11/1515 стадион «Факел», расположенный по адресу: <...> находится в оперативном управлении ГБУ ВО «Спортсооружения». Согласно вышеуказанного письма между ГБУ ВО «Спортсооружения» и Ассоциацией Футбольного клуба «Факел» заключен договор от 26.06.2024 о передаче объекта во временное пользование на период проведения матчей.

По данным фактам в соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в адрес ГБУ ВО «Спортсооружения» и Ассоциация Футбольного клуба «Факел» объявлены предостережения от 03.10.2024 и от 27.11.2024 о недопустимости нарушения обязательных требований.

Результаты проведенных выездных обследований показали, что ГБУ ВО «Спортсооружения» и Ассоциация Футбольного клуба «Факел» ненадлежащим образом обеспечивают соблюдение вышеуказанных действующих нормативных документов, несмотря на неоднократно направлявшиеся предостережения, а именно не обеспечивают соблюдение допустимых уровней вертикальной освещенности и уровней звукового давления на территории жилой застройки и в <адрес> при эксплуатации стадиона «Факел» в период проведения спортивных соревнований с использованием громкоговорящих устройств и не обеспечивают безопасные и безвредные условия проживания.

Пребывание в условиях несоответствия уровня звука гигиеническим нормативам отрицательно воздействует на состояние здоровья жильцов квартиры, так как шум обладает значительным негативным воздействием на здоровье людей. Выявленные нарушения создают реальную угрозу здоровью граждан проживающих в <адрес>, которые в дальнейшем могут повлечь за собой наступление более опасных последствий, что является недопустимым.

Управлением Роспотребнадзора по Воронежской области было выдано санитарно- эпидемиологическое заключение о соответствии санитарному законодательству проекта санитарно-защитной зоны, решение об установления санитарно-защитной зоны для реконструируемого объекта - спорткомплекса «Факел», также имеется экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» № 285 от 24.04.2020 о соответствии санитарному законодательству проекта санитарно-защитной зоны для реконструируемого спорткомплекса АО «СК «Факел».

Проектом санитарно-защитной зоны предусмотрены мероприятия по защите от шума, которые включают мероприятия по: установке громкоговорителей на навесах трибун, с учетом направленности их вещания сверху вниз в центр футбольного поля; обеспечению настройки громкоговорителей по созданию шумовых значений не более 83 дБА; оборудованию трибун навесами (козырьками) с шумопоглощающим покрытием; исключению открытых пространств из бетона на территории стадиона; установке на трибунах кресел для зрителей с шумопоглощающим покрытием; обеспечению посадки деревьев с обширной кроной со стороны близлежащих жилых домов.

Однако меры по снижению повышенного уровня шума и уровня вертикальной освещенности в жилых помещениях <адрес> юридическими лица до настоящего времени не приняты.

В связи с этим ФИО3 обратилась в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области с просьбой защитить ее права в суде. Просят суд обязать ГБУ ВО «Спортсооружения» и Ассоциацию Футбольного клуба «Факел» устранить нарушения санитарного законодательства в месячный срок, с момента вступления решения в законную силу:

1.Обеспечить соблюдение допустимых уровней звукового давления в жилых помещениях <адрес> на территории жилой застройки многоквартирного жилого <адрес> при эксплуатации стадиона «Факел» при проведении спортивных соревнований по адресу: <...>, с учетом обеспечения мероприятий по защите от шума, указанных в проекте санитарно-защитной зоны для реконструируемого спортивного комплекса «Факел» и требований п.130 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий", табл. 5.35 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и безвредности для человека факторов среды обитания".

2.Обеспечить соблюдение допустимых уровней вертикальной освещенности в жилых помещениях <адрес> жилого <адрес>, при эксплуатации стадиона «Факел» при проведении спортивных соревнований по адресу: <...>, согласно требований п.130 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно - эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", p.V п. 164 СанПиН 1.2.3685-21"Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и безвредности для человека факторов среды обитания".

Представители истца - Управления Роспотребнадзора по Воронежской области по доверенности ФИО2 и ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГБУ ВО «Спортсооружения» по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д.105-106,171-172).

Представитель ответчика АФК «Факел» по доверенности ФИО6 просил в удовлетворении иска отказать.

Привлеченные судом в качестве третьих лиц - МИЗО ВО, администрация городского округа г. Воронеж, управа Советского района г.о. г. Воронеж, ФИО7, ФИО8 о слушании дела извещены надлежащим образом; администрация городского округа г. Воронеж в заявлении просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации и статья 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ) закрепляют право граждан на благоприятную окружающую среду и благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека, и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности; среда обитания человека (далее - среда обитания) - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека; факторы среды обитания - биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений; вредное воздействие на человека - воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений; гигиенический норматив - установленное исследованиями допустимое максимальное или минимальное количественное и (или) качественное значение показателя, характеризующего тот или иной фактор среды обитания с позиций его безопасности и (или) безвредности для человека.

Из ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" следует, что каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается, в том числе, охраной окружающей среды, созданием благоприятных условий быта и отдыха.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, а также собственниками квартиры являются ФИО8, ФИО7 (л.д. 136-137, 129-130).

Из материалов дела усматривается, что основанием обращения ФИО3, проживающей по адресу: <адрес> <адрес> Управление Роспотребнадзора по Воронежской области стало неудовлетворительные условия проживания, связанных с завышенным уровнем шума при звучании музыки, ярким светом от прожекторов в дни проведения футбольных матчей на стадионе «Факел», расположенном по адресу: <...> (л.д.52).

Судом установлено, что ФИО3 проживает на втором этаже многоквартирного жилого <адрес> в двухкомнатной <адрес>. Окна жилой комнаты и кухни ориентированы на придомовую территорию и далее на территорию спортивного комплекса «Факел».

В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", было проведено выездное следование без взаимодействия и информирования контролируемого лица.

- эквивалентный и максимальный уровни звука на территории у жилого <адрес> подъезд №1 с 12:00 до 13:45ч, при звучании вступительной музыки перед началом футбольного матча не соответствуют требованиям п.100 табл. 5.35 п.14 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" и превышают ПДУ на 19дБLАэкв и 4 дБLАмакс соответственно для дневного времени суток на момент измерения, данные нарушения подтверждаются протоколом испытаний ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» № 36-01/37813-01-24 от 18.09.2024г. и экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» №1173 от 18.09.2024 (л.д.42-45, 46-49).

По результатам проведенных инструментальных измерений вертикальная освещенность на окне жилой комнаты в <адрес> во время проведения спортивных игр и включенного дополнительного освещения на стадионе «Факел» не соответствует требованиям p.V п. 164 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» и превышает нормируемый показатель на 22 Лк, данное нарушение подтверждено протоколом испытаний № 36- 01/39155-01-24 от 30.09.2024 и экспертным заключением №1217 от 02.10.2024 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» (л.д.37-39, 40-41).

15.10.2024 ФИО3 вновь обратилась Управление Роспотребнадзора по Воронежской области с заявлением (вх. № 11341/ж-2024 от 17.10.2024) в котором указала на факты негативного влияния уровня звукового давления от оглушительной музыки, громкоговорителей в день проведения футбольных игр, а также яркого света от прожекторов и светильников, находящихся на территории стадиона «Факел», направленных в окна <адрес>, просила произвести замеры шумов и света от прожекторов и светильников, в дни проведения матча футбольных игр на стадионе «Факел» (л.д.29-30).

-эквивалентный уровень звука в жилом помещении <адрес> дома по адресу: <адрес> с 15:30 до 16:50 при звучании вступительной музыки не соответствуют требованиям п. 100 табл. 5.35 п. 14 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" и превышают ПДУ на 7,1дБLАэкв для дневного времени суток на момент измерения. Данное подтверждается протоколом испытаний ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» № 36-01/43864-01-24 от 05.11.2024 и экспертным заключением №1957 от 07.11.2024 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области».

-вертикальная освещенность на окне жилой комнаты в <адрес>А по <адрес> во время проведения спортивных игр и включенного дополнительного освещения на стадионе «Факел» не соответствует требованиям p.V п. 164 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» и превышает нормируемый показатель на 17 Лк. Данное подтверждено протоколом испытаний № 36-01/43864-02-24 от 05.11.2024 и экспертным заключением №1957 от 07.11.2024 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» (л.д.24-28).

При проведении неоднократных выездных обследованиях иных источников шума в жилом доме не установлено, а также согласно доводам заявителя, повышенный уровень шума и яркий свет от прожекторов отмечается при проведении футбольных матчей на стадионе «Факел», то есть непосредственная угроза жизни и здоровью гражданина и его семьи сохраняется.

Из материалов дела следует, в соответствии с приказом Министерства имущественных и земельных отношений Воронежской области от 18.06.2024 № 1668 за государственным бюджетным учреждением Воронежской области «Спортсооружения» закреплено на праве оперативного управления следующее государственное имущество:

-восточная трибуна с подтрибунными помещениями навесом (вместимостью 2623 зрителей, количество посадочных мест 3278), кадастровый номер 36:34:0507022:19751 (<...>);

- западная трибуна с подтрибунными помещениями и навесом (вместимостью 2 271 зрителей, количество посадочных мест 2 844), кадастровый номер: 36:34:0507022:19752 (<...>);

-северная трибуна с подтрибунными помещениями и навесом (вместимостью 1 369 зрителей, количество посадочный мест 1710), кадастровый номер 36:34:0507022:19749 (<...>);

-южная трибуна с подтрибунными помещениями и навесом (вместимостью 1 737 зрителей, количество посадочных мест 2170), кадастровый № (<...>) (л.д.107-112).

В соответствии с приказом Министерства имущественных и земельных Воронежской области от 20.06.2024 № 1696 за государственным бюджетным учреждением Воронежской области «Спортсооружения» закреплено на праве оперативного управления следующее государственное имущество: футбольное поле с покрытие из искусственной травы Limonta Sport S.P.A. MAX S P+60 GEO TP (<...> земельный участок 1г) (л.д.113-115).

Согласно Договору № 101/Б/24 от 26.04.2024 ГБУ ВО «Спортсооружения» предоставляет Ассоциации Футбольный клуб «ФАКЕЛ» (Организатор матча) в безвозмездное пользование спортивное сооружение Стадион «Факел», а именно имущество, согласно Приложениям к данному договору. Стадион находится по адресу: <...> г. (п.1) (л.д.116-119).

По фактам выявленных нарушений в адрес Государственного Бюджетного Учреждения Воронежской области «Спортсооружения» и Ассоциация Футбольного клуба «Факел» объявлены предостережения от 03.10.2024 и от 28.11.2024 о недопустимости нарушения обязательных требований (л.д.17-19, 20-22,33-34,35-36).

Согласно раздела VIII п.130 СанПиН 2.1.3684-21"Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Согласно раздела V табл. 5.35 п.5 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и безвредности для человека факторов среды обитания" предусмотрено, что уровни звукового давления в дневное время суток (с 07:00 до 23:00) в жилых комнатах квартир эквивалентный уровень звука не должен превышать 40 дБЬАэкв и максимальный уровень звука не должен превышать 55 дБLАтах; на территории жилой застройки эквивалентный уровень звука не должен превышать 55 дБLАэкв и максимальный уровень звука не должен превышать 70 дБLАтах.

Согласно p.V п. 164 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и безвредности для человека факторов среды обитания" вертикальная освещенность на окнах квартир жилых зданий не должна превышать 5 лк.

Таким образом, при рассмотрении дела было установлено нарушение ответчиками санитарно – эпидемиологического законодательства, выразившееся в повышенном уровне шума и уровне вертикальной освещенности в жилых помещениях <адрес>.

Пребывание в условиях несоответствия уровня звука гигиеническим нормативам, отрицательно воздействует на состоянии здоровья жильцов квартиры, так как шум обладает значительным негативным воздействием на здоровье людей, влияние шума на здоровье человека различно - от простого раздражения до серьезных патологических заболеваний всех внутренних органов и систем.

Превышение гигиенических нормативов звукового давления создаёт опасность вредного воздействия шума на здоровье человека, создаёт угрозу жизни или здоровью человека.

Световое загрязнение - это наличие любого нежелательного, неуместного или чрезмерного искусственного освещения и относится к последствиям использования любых плохо установленных источников освещения в дневное или ночное время. К конкретным категориям светового загрязнения относятся нарушение светового режима, чрезмерное освещение, блики, световое загрязнение и свечение неба. Источниками светового загрязнения в городах являются рекламные вывески, подсветки зданий, дорожное освещение, прожекторы и другие осветительные приборы, особенно использующие светодиодные лампы. Уровень светового загрязнения зависит от ряда факторов: продолжительность воздействия, количества, месторасположения и характера светильников, их направленности, интенсивности воздействия и цветового спектра, а также площади территории и особенности ее планировки. Световое загрязнение негативно воздействует на здоровье, психоэмоциональное состояние и биологические циклы человека.

Из положений ст. ст. 1, 11, 12 Гражданского кодекса РФ и ст. 3 ГПК РФ следует, что условием предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, а также факта его нарушения непосредственно ответчиком.

При этом реализация предусмотренных законом способов защиты гражданских прав путем предъявления иска в суд возможна только в том случае, когда такое обращение в суд способно восстановить нарушенные или оспариваемые права и законные интересы.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, иными способами, предусмотренными законом.

Суд находит, вопреки возражениям ответчиков на исковое заявление, что в ходе судебного разбирательства было с достоверностью установлено превышение факторов негативного физического воздействия в отношении жилого помещения <адрес>, ввиду расположения указанного жилого дома вблизи стадиона «Факел», связанных с завышенным уровнем шума при звучании музыки, ярким светом от прожекторов в дни проведения футбольных матчей на стадионе «Факел», расположенном по адресу: <...>.

Суд также не может согласиться с утверждением ответчиков, что формулировка заявленных исковых требований в случае их удовлетворения приведет к неисполнимости решения суда.

В соответствии с п. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжалования решения суда (п. 5 ст. 198 ГПК РФ).

В настоящей ситуации, в ходе рассмотрения дела факт нарушения требований санитарного законодательства в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> <адрес>, связанный с превышением установленных нормативов по шумовому воздействию и вертикальной освещённости, нашел свое подтверждение.

Непринятие мер по снижению (ликвидации) такого воздействия приведет к нарушению прав истца жителей указанного жилого дома на благоприятную окружающую среду.

При таком положении, отсутствие конкретизации в заявленных исковых требованиях, в части указания на способ восстановления нарушенного права, путем осуществления мероприятий по снижению негативного физического воздействия, не может влечь отказ в удовлетворении иска. Сам по себе факт установления нарушенного права заявителя или лиц, в защиту интересов которых подано заявление, и надлежащего ответчика, предполагает удовлетворение заявления.

Если имеется нормативно-правовой акт, предусматривающий возможный перечень мер по предотвращению негативного воздействия шума, то суд может сослаться на такой акт, мотивируя свое решение о возложении на ответчика обязанности принять меры без их конкретизации, оставив право выбора конкретных подходящих для данной ситуации мер, за ответчиком.

В целом следует отметить, что вопросы, связанные с исполнением судебных актов, разрешаются в порядке, предусмотренном разделом VII ГПК РФ, а не путем отказа в удовлетворении исковых требований.

Заявленные исковые требования сформулированы таким образом, что преследуют цель обеспечить исполнение обязанным лицом требований санитарных правил, в части снижения уровня шума и прилегающей территории жилого дома, до допустимых значений, определенных гигиеническими нормативами, установленными законодательством РФ.

Принятие судом решения без конкретизации способа защиты нарушенного права (выполнения определенных мероприятий) не нарушает принцип определенности и исполнимости судебного акта, поскольку, предполагает самостоятельное определение обязанным лицом способа снижения шумового и светового воздействия.

Следовательно, в силу вышеприведенных норм права, обеспечение выполнения мероприятий, направленных на снижение уровня шума и соблюдение допустимых уровней вертикальной освещенности в жилых помещениях квартиры истца, в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими требованиями, является обязанностью ответчиков, поскольку в соответствии с письмом министерства физической культуры и спорта Воронежской области от 11.09.2024 № 85-11/1515 стадион «Факел», расположенный по адресу: <...> находится в оперативном управлении ГБУ ВО «Спортсооружения».

Учитывая приведенные выше правовые нормы, обстоятельства дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Государственное бюджетное учреждение Воронежской области «Спортсооружения» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и Ассоциацию Футбольного клуба «Факел» (ИНН <***>, ОГРН <***>) устранить нарушения санитарного-эпидемиологический требований ст. 11, ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", раздела V табл. 5.35 п.5, p.V п. 164 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и безвредности для человека факторов среды обитания" в 30-дневный срок с даты вступления решения в законную силу.

Обеспечить соблюдение допустимых уровней звукового давления в жилых помещениях <адрес> на территории жилой застройки многоквартирного жилого <адрес> при эксплуатации стадиона «Факел» при проведении спортивных соревнований по адресу: <...>, с учетом обеспечения мероприятий по защите от шума, указанных в проекте санитарно-защитной зоны для реконструируемого спортивного комплекса «Факел» и требований п.130 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий", табл. 5.35 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и безвредности для человека факторов среды обитания".

2.Обеспечить соблюдение допустимых уровней вертикальной освещенности в жилых помещениях <адрес> жилого <адрес>, при эксплуатации стадиона «Факел» при проведении спортивных соревнований по адресу: <...>, согласно требований п.130 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", p.V п. 164 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и безвредности для человека факторов среды обитания".

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Советский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 25.07.2025.

Судья Е.В. Наседкина