Решение по делу № 2-3910/2022 от 16.01.2023 - о возложении обязанности на нотариуса Сочинского нотариального округа Нотариальной Палаты Краснодарского края <ФИО> выдать свидетельства о праве на наследство и уменьшить размер стоимости правовой и технической работы по выдаче свидетельств до 10 000 руб.

Дело №2-3910/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сочи 16 января 2023 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе судьи Вергуновой Е.М., при секретаре судебного заседания Росляковой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 и <данные изъяты> Г. о возложении обязанности на нотариуса Сочинского нотариального округа Нотариальной Палаты Краснодарского края ФИО3 выдать свидетельства о праве на наследство и уменьшить размер стоимости правовой и технической работы по выдаче свидетельств до 10 000 руб.,

установил:

С.Л.К., С.А.Г. и <данные изъяты> Л.Г. обратились в суд к нотариусу Сочинского нотариального округа Нотариальной Палаты Краснодарского края ФИО3 о возложении обязанности выдать свидетельства о праве на наследство и уменьшить размер стоимости правовой и технической работы по выдаче свидетельств до 10 000 руб.

Исковые требования мотивированы следующим.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО4, который оставил завещание, которым всё свое движимое и недвижимое имущество, которое будет принадлежать ему до его смерти, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, завещал дочерям С.А.Г. и Ди Л.Г.

С.А.Г. и <данные изъяты> Л.Г. наделили свою мать С.Л.К. полномочиями по оформлению наследства, представления их интересов во всех административных, государственных, судебных органах и иных органах. Доверенности выданы с правом передоверия.

ДД.ММ.ГГГГ С.Л.К., действуя в своих интересах и по доверенности в интересах дочери <данные изъяты> Л.Г., подала нотариусу Сочинского нотариального округа Нотариальной Палаты Краснодарского края ФИО3 заявление для принятия наследства по закону и по завещанию.

В то же день С.А.Г. подала тому же нотариусу заявление для принятия наследства по завещанию.

За проведение процедуры вступления в наследство нотариус предложила истцам оплатить стоимость услуг в сумме 86 166 рублей.

Как указывают истцы, расчет этой суммы им не понятен.

ДД.ММ.ГГГГ С.Л.К., действуя в своих интересах и в интересах <данные изъяты> Л.Г., а также самостоятельно С.А.Г., на основании абз. 2 п. 1 ст. 1162 Гражданского кодекса РФ, обратились с заявлением к нотариусу Сочинского нотариального округа ФИО3 об уменьшении стоимости правовой и технической работы в связи с уменьшением количества нотариальных свидетельств и просили выдать:

одно свидетельство о праве на наследство по завещанию (единое для ФИО2 и <данные изъяты> Г.) на все наследственное имущество в целом;

одно свидетельство о праве на наследство по закону на все имущество в целом на обязательную долю, в котором также указать о праве собственности С.Л.К. (уже существующем в силу прямого указания закона) на супружескую долю (в размере 1\2 доли во всём имуществе супругов в целом); уменьшить стоимость правовой и технической работы в связи с уменьшением количества нотариальных свидетельств.

Как указали истцы, на эти заявления нотариус Сочинского нотариального округа ФИО3 дала ответы 26.03.2022г. №, 143, 144, в которых не приняла позицию истцов, но не отказала в удовлетворении заявленных требований.

Считают, что нотариус Сочинского нотариального округа ФИО3 в абзаце 1 ответов от ДД.ММ.ГГГГ признала, что у нотариуса есть техническая возможность «как для пережившего супруга выдать свидетельство о праве на наследство по закону на обязательную долю, в которых будут указаны все объекты недвижимого имущества, так и наследников по завещанию, выдать свидетельство о праве на наследство по завещанию с перечислением второго наследника, а также указать все объекты недвижимого имущества».

В абзаце 2 (3) ответов на заявления нотариус ссылается на Протокол №, утвержденный Решением общего собрания членов Нотариальной палаты края от 2012.2021 года, согласно которого, в нарушении действующего законодательства РФ, размер платы за оказание услуг правового и технического характера составит 5000 (пять тысяч) рублей с каждого наследника за каждый объект, указанный в свидетельстве.

В силу абз. 13 ст. 48 Основ законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993г. № № нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

Согласно ст. 34.1. Приказа Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил нотариального делопроизводства» постановление об отказе в совершении нотариального действия по основаниям, предусмотренным статьей 48 Основ, регистрируется в журнале регистрации постановлений об отказе в совершении нотариального действия, который ведется в электронной форме в ЕИС.

Считают, что постановления об отказе в совершении нотариальных действий, касающихся принятия истцами наследства нотариус Сочинского нотариального округа ФИО3 не вручала и не направляла, чем нарушила права, свободы и законные интересы истцов.

На основании изложенного просят обязать нотариуса Сочинского нотариального округа ФИО3 выдать одно свидетельство о праве на наследство по завещанию, единое для А.Г.С. и Л.Г. <данные изъяты>, на все наследственное имущество в целом и одно свидетельство Л.К.С. о праве на наследство по закону на обязательную долю, в котором также указать о праве собственности (уже существующем в силу прямого указания закона) на супружескую долю (в размере 1\2 доли во всём имуществе супругов в целом; уменьшении стоимости правовой и технической работы, выполняемой нотариусом Сочинского нотариального округа ФИО3, до 10000 (десять тысяч) рублей в связи с уменьшением количества нотариальных свидетельств до 2 (двух) штук и из расчёта 5000 (пять тысяч) рублей за каждое свидетельство.

В судебное заседание явились истец С.Л.К., представляющая как свои интересы, так по доверенностям интересы ФИО2 и ФИО5, а также представитель истца С.А.Г. по доверенности ФИО6, которые на удовлетворении исковых требований настаивали по изложенным в иске основаниям.

Представитель нотариуса Сочинского нотариального округа ФИО3 по доверенности ФИО7 в судебном заседании просила суд в удовлетворении требований ФИО1, ФИО2 и Ди ФИО8 отказать ввиду необоснованности их требований.

Истцы <данные изъяты> Л.Г., С.А.Г. и ответчик нотариус Сочинского нотариального округа ФИО3 в судебное заседание не явились, причину своей неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, извещены надлежащим образом по местам жительства/ нахождения, указанным в иске, направили в суд своих представителей с надлежаще оформленными доверенностями.

На основании статьи 167 ГПК РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся истцов и ответчика.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований С.Л.К., С.А.Г. и Ди Л.Г. по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

Как следует из материалов дела, а именно, из наследственного дела №, начатого после смерти ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследниками последнего на основании завещания, удостоверенного нотариусом нотариальной территории «Нор Норк» <адрес> Республики Армения, в равных долях являются <данные изъяты> Г. и ФИО2.

Истец ФИО1 пережившей супругой и имеет право на обязательную долю в наследстве.

В установленный законом срок для принятия наследства указанные лица обратились к нотариусу Сочинского нотариального округа ФИО3 с заявлениями о принятии наследства, при этом просили выдать одно свидетельство о праве на наследство по завещанию, единое для С.А.Г. и Ди Л.Г. на все наследственное имущество в целом, а также выдать С.Л.К. на все имущество в целом одно свидетельство о праве на наследство по закону на обязательную долю, в котором указать право и на супружескую долю.

На заявления С.Л.К., С.А.Г., Ди Л.Г. нотариусом даны ответы (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), в которых заявителям в части выдачи свидетельства о праве на наследство по завещанию разъяснено, что возможно выдать свидетельство о праве на наследство по завещанию с указанием второго наследника, а также всех объектов недвижимого имущества, такое свидетельство выдается в одном экземпляре, при этом дубликат свидетельства о праве на наследство не выдается. Заявителю С.Л.К. в части выдаче единого свидетельства о праве на наследство разъяснено, что выдать свидетельство о праве на наследство, в котором указана обязательная доля и доля пережившего супруга, не представляется возможным, а возможно выдать свидетельство о праве собственности пережившего супруга и свидетельство о праве на наследство по закону на обязательную долю, в которых будут указаны все объекты недвижимого имущества. При этом нотариусом заявителю С.Л.К. также разъяснено, что такие свидетельства выдаются в одном экземпляре, дубликат свидетельства о праве на наследство не выдается.

Помимо изложенного, нотариус указала, что согласно утвержденному Решению общего собрания членов Нотариальной палаты края от ДД.ММ.ГГГГ (Протокол №), размер платы за оказание услуг правового и технического характера составит 5000 рублей с каждого наследника за каждый объект, указанный в свидетельстве, размер платы за оказание услуг правового и технического характера за выдачу свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе пережившего супруга составит 5000 рублей, за выдачу свидетельства о праве на наследство по закону на обязательную долю составит 5000 рублей за каждый объект, указанный в свидетельстве.

Федеральным законом N 338-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ДД.ММ.ГГГГ статья 22 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" дополнена следующим содержанием: за совершение нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, должностные лица, указанные в части четвертой статьи 1 настоящих Основ, взимают государственную пошлину по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Нотариусу, занимающемуся частной практикой, в связи с совершением нотариального действия оплачиваются услуги правового и технического характера, включающие в себя правовой анализ представленных документов, проектов документов, полученной информации, консультирование по вопросам применения норм законодательства, осуществление обязанностей и полномочий, предусмотренных законодательством, в связи с совершением нотариального действия, изготовление документов, копий, скан-образов документов, отображений на бумажном носителе образов электронных документов и информации, полученной в том числе в электронной форме, техническое обеспечение хранения документов или депонированного имущества, в том числе денежных сумм, иные услуги правового и технического характера.

Размер оплаты нотариального действия, совершенного нотариусом, занимающимся частной практикой, определяется как общая сумма нотариального тарифа, исчисленного по правилам настоящей статьи, и стоимости услуг правового и технического характера, определяемой с учетом предельных размеров, установленных в соответствии со статьями 25 и 30 настоящих Основ.

При осуществлении нотариусом, занимающимся частной практикой, обязанностей и полномочий, предусмотренных законодательством в связи с совершением нотариального действия, нотариусу оплачиваются необходимые для осуществления этих обязанностей и полномочий расходы, в том числе расходы по оплате государственных пошлин, в связи с получением информации и документов, предоставляемых за плату, услуг оценщиков, аудиторов, экспертов, иных специалистов, услуг, связанных с передачей юридически значимых сообщений, если указанные расходы не были осуществлены заявителем или третьим лицом самостоятельно.

Согласно статьи 22 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" (в действующей редакции), носящей императивный характер, такой вид оплаты носит не добровольный, а обязательный характер.

Законом установлена обязательность взимания платы за правовую и техническую работу по всем нотариальным действиям, независимо от их сложности, за исключением трех, указанных в самом законе:

представление нотариусом заявления о государственной регистрации прав в орган регистрации (п. 2 ст. 22.1 Основ);

уведомление о залоге в электронной форме в Единую информационную систему нотариата (ст. 103.1 Основ);

выдача выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества (ст. 103.7 Основ).

При этом нотариус не вправе не только освободить кого-либо от этого платежа, но и произвольно определять размер платы правовой и технической работы.

Этот размер устанавливается в соответствии с Порядком определения предельного размера такой платы, принятым во исполнение п. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 332-ФЗ, согласно которому федеральная нотариальная палата обязана утвердить порядок определения обязательного для применения нотариусами и экономически обоснованного предельного размера платы за оказание услуг правового и технического характера, установить предельные размеры платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера для каждого субъекта Российской Федерации, разместить на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию об установленных для каждого субъекта Российской Федерации предельных размерах платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера до ДД.ММ.ГГГГ, а также о конкретных размерах такой платы в каждом субъекте Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ.

Нотариальные палаты субъектов Российской Федерации обязаны установить обязательные для применения нотариусами размеры платы за оказание услуг правового и технического характера, разместить на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию об установленных размерах платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера до ДД.ММ.ГГГГ (ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 332-ФЗ).

Согласно п.1.3. Порядка определения предельного размера платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера", утвержденного решением Правления ФНП от ДД.ММ.ГГГГ, протокол N 10/16, при взимании платы за оказание услуг правового и технического характера нотариус руководствуется требованиями ст. ст. 15, 22, 23, 25, 30 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, настоящим Порядком, решениями нотариальной палаты субъекта Российской Федерации, а также положениями иных правовых актов, регулирующих указанные отношения.

Размер платы за оказание услуг правового и технического характера ежегодно утверждается нотариальной палатой и подлежит применению с 1 января следующего года, за исключением случаев утверждения размера платы за оказание услуг правового и технического характера в связи с установлением новых нотариальных действий и (или) внесением в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих дополнительные обязанности и полномочия нотариусов при совершении конкретных нотариальных действий (п.1.4 Порядка).

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ. Кодекса профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации", утвержденного Минюстом России ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ред. от ДД.ММ.ГГГГ, произвольное изменение размера нотариального тарифа, установленного законом, несоблюдение решений нотариальной палаты о размере платы за оказание услуг правового и технического характера, выразившееся в его произвольном изменении в сторону уменьшения является дисциплинарным проступком нотариуса.

При изложенных обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, ФИО2 и <данные изъяты> Г. о возложении обязанности на нотариуса Сочинского нотариального округа Нотариальной Палаты Краснодарского края ФИО3 выдать свидетельства о праве на наследство и уменьшить размер стоимости правовой и технической работы по выдаче свидетельств до 10 000 руб.

На основании изложенного и в соответствии со ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО1, ФИО2 и <данные изъяты> Г. о возложении обязанности на нотариуса Сочинского нотариального округа Нотариальной Палаты Краснодарского края ФИО3 выдать свидетельства о праве на наследство и уменьшить размер стоимости правовой и технической работы по выдаче свидетельств до 10 000 рублей 00 копеек - отказать.

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение изготовлено 23 января 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья