ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 апреля 2023 года г. Орел
Судья Советского районного суда г. Орла Короткова О.И., рассмотрев в здании суда по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <...>, гражданина <...>, регистрации на территории Российской Федерации и постоянного места жительства не имеющего, фактически проживающего по адресу: <...>, не работающего, холостого, на иждивении никого не имеющего, к административной ответственности не привлекавшегося, русским языком владеет плохо, предоставлен переводчик ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 01 апреля 2023 в 14 час. 00 мин., находясь в служебном кабинете №*** здания Управления по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по Орловской области, расположенному по адресу: <...> отказался выполнить законные требования сотрудника полиции пройти процедуру медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения, по причине нежелания сдавать анализы, несмотря на то, что имелись достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.
В судебном заседании ФИО1 подтвердил, что отказался пройти процедуру медицинского освидетельствования на состояние опьянения, вину признал, просил назначить наказание в виде штрафа, пояснил, что на его карте Тинькоф Банка имеются денежные средства для оплаты штрафа.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, полностью доказанной.
В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (статья 40 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»).
Статья ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства.
Указанное правонарушение влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Вина ФИО1 в совершении правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от 01.04.2023;
-протоколом о направлении на медицинское освидетельствование от 01.04.2023;
- объяснением ФИО1 от 01.04.2023;
- рапортами сотрудников УМВД России по Орловской области.
Таким образом, прихожу к выводу, что действия ФИО1 содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, так как он не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения и имелись достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.
В силу статьями 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������>45:A0 � >AA89A:>9 статьей 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Решение вопроса о возможности применения судом в качестве дополнительного наказания, установленного частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.
Согласно статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года), вступившей в силу для России 5 мая 1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В силу универсальности норм международного права, являющейся их главной характерной особенностью, приведенные выше положения указанных Конвенций не ограничиваются применением в каких-либо определенных сферах национальной правовой системы, а выступают теми принципами, которые регулируют общие подходы к решению любых вопросов, затрагивающих права человека и его основные свободы.
На основании изложенного, представляется, что по смыслу положений указанных Конвенций административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.
Поэтому при назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по части 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При назначении ФИО1 административного наказания, судья, в соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также принимает во внимание все обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность согласно п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ суд полагает признание вины, совершение административного правонарушения предусмотренного главой 6 КоАП РФ впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
Учитывая указанные обстоятельства, полагаю о возможности назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа.
Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
С учетом всех обстоятельств дела, личности ФИО1, судья считает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь частью 2 статьи 6.9, статьей 29.7, статьей 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановила:
ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Оплату штрафа произвести в течение 60 дней с момента вступления в законную силу постановления.
Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Советский районный суд г. Орла.
Судья О.И. Короткова