Решение по делу № 2А-3905/2022 от 11.08.2022 | Ленинский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область)

Дело №2а-3905/22

73RS0001-01-2022-005478-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2022 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе: судьи Алексеевой Е.В., при секретаре Гордеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

административный истец УФНС России по Ульяновской области обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 об установлении для ответчика временного ограничения на выезд из Российской Федерации по исполнительному производству №, в обоснование указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРИП внесена запись о регистрации административного ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве индивидуального предпринимателя.

Должник имеет задолженность перед бюджетом в сумме 30 593, 88 руб., в том числе: налоги (взносы) – 30 541, 96 руб., пени-51,92 руб.

Должнику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое до настоящего времени не исполнено в полном объеме.

Заместителем начальника Межрайонной ИФНС России №8 по Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ принято решение о взыскании с ответчика задолженности за счет имущества №, а также вынесено постановление № о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов на сумму 30 593, 88 руб., которые направлены в службу судебных приставов.

В отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № на основании постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производство УФССП России по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ. Должнику установлен пяти дневный срок для добровольного исполнения. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ получена должником ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, о чём свидетельствуют данные почтового идентификатора АО «Почта России».

Однако, задолженность до настоящего времени не погашена.

На основании изложенного, ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» административный истец обратился в суд с настоящим иском.

Стороны и заинтересованные лица судебные приставы-исполнители МОСП по исполнению особых исполнительных производство УФССП России по Ульяновской области ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещались. Представитель административного истца просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

Административный ответчик получил извещение суда о времени и месте рассмотрения дела 02.08.2022 года. Доказательств неявки на судебное заседание по уважительным причинам суду не представил.

Суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, копии представленных материалов, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

Однако, задолженность до настоящего времени не погашена. В рамках исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления СПИ МОСП по исполнению особых исполнительных производств ФИО5 заменена сторона взыскателя на УФНС России по Ульяновской области в порядке правопреемства.

В силу ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с п.5 ст.15 Федерального закона N 114-ФЗ от 15.08.1996г. "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Статьей 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ определено, что судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Как следует из содержания вышеперечисленных нормативных правовых актов, ограничение права на выезд за пределы государства является серьезной мерой ограничения конституционных прав гражданина РФ, основанием для применения которой является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным полномочным государственным органом.

Являясь мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, ограничение выезда с территории РФ может быть применено к должнику только в том случае, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.

Из материалов дела и представленных суду документов усматривается, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ было вручено административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ, однако требования исполнительного документа административным ответчиком не исполняются.

Сумма задолженности административным ответчиком в бюджет не внесена, что свидетельствует о его уклонении от уплаты соответствующих сумм налогов и пеней.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для временного ограничения выезда ФИО2 из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

заявление Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Алексеева

срок принятия решения в окончательной форме 18.08.2022 года