дело № 2-4833/2025
07RS0001-02-2025-003465-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Нальчик 30 июля 2025 года
Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего – судьи Бажевой Р.Д.,
при секретаре судебного заседания – Нальчиковой М.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КБР о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления на получение пособия на погребение,
установил:
ФИО1 ФИО7 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КБР о восстановлении пропущенного срока для обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КБР с заявлением о выплате социального пособия на погребение ФИО2 ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла её дочь ФИО2 ФИО9 В декабре 2024 года она обратилась в ГКУ «МФЦ по КБР» с заявлением на получение пособия на погребение. ДД.ММ.ГГГГ она получила уведомление о том, что за получением пособия ей необходимо обратиться в СФР по КБР. В январе 2025 года она обратилась в СФР по КБР за получением вышеуказанной выплаты, однако в связи с тем, что ей дочь была трудоустроена, ей разъяснили, сто необходимо обратиться в организацию по месту её работы. После многочисленных обращений, ДД.ММ.ГГГГ ей сообщили, что необходимо подать заявление в СФР по КБР. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в СФР по КБР, однако ей сообщили, что срок для обращения истек и ей необходимо обратиться в суд для восстановления пропущенного срока.
Истец, извещенная надлежащим образом в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия.
Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что истица ФИО1 ФИО11 является матерью ФИО2 ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждаются свидетельством о рождении II-BE № и I-BE № соответственно.
Из письма заместителя директора ГКУ «Республиканский центр труда, занятости и социальной защиты населения» - филиал по г.о. Нальчик следует, что ФИО1 ФИО13 отказано в рассмотрении заявления по назначению и выплате пособия на погребение ФИО2 ФИО12 с отсутствием права. Разъяснено, что за получением пособия необходимо обратиться в СФР по КБР в связи с тем, что ФИО2 ФИО14 на момент смерти значилась и работающей и получателем пенсии.
Согласно части 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
В силу частей 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" данный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с погребением умерших, и устанавливает, в частности, гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего.
Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" предусмотрено, что в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 названного федерального закона, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти: органом, в котором умерший получал пенсию; организацией (иным работодателем), являвшейся страхователем по обязательному социальному страхованию; территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации; органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на день смерти и не являлся пенсионером.
Пунктом 3 статьи 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" определено, что социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Размер социального пособия на погребение определяется в соответствии с пунктом 1 данной статьи. Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации.
Основанием для отказа в предоставлении услуги является обращение за социальным пособием на погребение по истечении шести месяцев со дня смерти.
Из приведенных нормативных положений следует, что лицо, осуществившее за счет своих средств погребение умершего, имеет право на выплату социального пособия на погребение. Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" предусмотрен шестимесячный срок со дня смерти человека для обращения лица, осуществившего за счет своих средств погребение умершего, в уполномоченные органы и организации за выплатой социального пособия на погребение. Нормы о возможности восстановления данного срока лицу, обратившемуся за выплатой социального пособия на погребение с пропуском названного срока, Федеральный закон "О погребении и похоронном деле" не содержит.
Вместе с тем, в Федеральном законе "О погребении и похоронном деле" нет прямого указания на то, что шестимесячный срок со дня смерти человека для обращения за выплатой социального пособия на его погребение, установленный пунктом 3 статьи 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", является пресекательным и восстановлению не подлежит. Следовательно, лица, пропустившие этот срок, не лишены возможности воспользоваться закрепленным в статье 46 Конституции Российской Федерации правом на судебную защиту, обратившись с заявлением о восстановлении им указанного срока в судебном порядке.
Иное толкование нормативных положений Федерального закона "О погребении и похоронном деле" привело бы к нарушению конституционного принципа равенства граждан перед законом, гарантированного статьей 19 Конституции Российской Федерации, поставив в худшее правовое положение лиц, имеющих право на получение социального пособия на погребение, но не обратившихся своевременно по исключительным обстоятельствам, связанным с личностью заявителя, в уполномоченный орган или организацию за выплатой социального пособия на погребение, по сравнению с лицами, реализовавшими свое право на получение социального пособия на погребение в установленный Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" срок.
Принимая во внимание, что истцом в установленный законом срок были предприняты меры по обращению за выплатой социального пособия на погребение, и пропуск связан с обстоятельствами, не зависящими от истца, суд полагает возможным восстановить ФИО1 ФИО15 срок для подачи заявления на получение пособия на погребение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 ФИО16 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КБР, удовлетворить.
Восстановить ФИО1 ФИО17 пропущенный срок для обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Кабардино-Балкарской Республике с заявлением о выплате социального пособия на погребение ФИО2 ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Верховный Суд КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд КБР.
Председательствующий -