РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 ноября 2025 года адрес
Хорошевский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Асауленко Д.В., при секретаре Политико Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-678.../2025 (УИД 77RS0031-02-2025-008081-27) по иску ФИО1 к Государственной жилищной инспекции адрес о сохранении помещения в перепланированным, переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику о сохранении помещения в перепланированным, переустроенном состоянии, мотивируя свои требования тем, что истц является собственником нежилого помещения .../1 с кадастровым номером 77:08:0009032, площадью 805 кв.м, расположенным на -1 этаже многоквартирного жилого дома по адресу: адрес.... В связи с необходимостью разделить помещение .../1 на два отдельных помещения специалистом МосгорБТИ произведены кадастровые работы, в ходе которых выявились отличия от архивного технического плана БТИ: наличие окна в комн.№19 и санузла в комн.№ 11, 1..., остутствие части стены в комн.№ 7 бывшего помещения VII, наличие санузла в комн.№ ...0, ...2 бывшего помещения XI, перегородки, двери, технические короба в комнатах 1-5, 7-11, 1..., 1...а, 1...б, 1...в, 1...г, 15-16, 16а, 17, 17а, 17б, 18-20, 20а, 21-22, 22а, 22б, 22в, 23-26, 26а, 26б, 26в, 27-29, 29а, 30, 30а, 31-32, 33, 37, 38, ...0, ...2-....... Указанные отличия отражены в технических паспортах на помещение от 16.07.202...г., составленных специалистом МосгорБТИ по результатам кадастровых работ. В целях узоконения перепланировки истец обратилась к экспертам, которые составили заключение № С-156ю от 28.12.202...г., в соответствии с которым выявленные отклонения не являются разрушением части внешней стены или иной несущей стены многоквартирного дома, либо надстройкой, перестройкой или расширением помещений в доме в контурах капитальных стен, а также заменой, востановлением и (или) иным изменением несущих строитльных конструкций, ухудшающих несущую способность и прочность конструкций МКД, либо повреждением иных помещений и имущества, относящихся к общему имуществу собственников помещений в МКД. Перепланировка и переустройство нежилого помещения истца соответствует строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Истец просит суд сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии вышеуказанное нежилое помещение .../1 в перепланированном состоянии согласно техническому паспортные данные..., а именно переустройство и перепланировку в комнатах 1-5, 7-11, 1..., 1...а, 1...б, 1...в, 1...г, 15-16, 16а, 17, 17а, 17б, 18-20, 20а, 21-22, 22а, 22б, 22в, 23-26, 26а, 26б, 26в, 27-29, 29а, 30, 30а, 31-32, 33, 37, 38, ...0, ...2-.......
Истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просила, обеспечила явку своего представителя, который явился, поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил, об уважительных причинах неявки не сообщил.
Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав явившихся участников процесса и исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный контроль за соблюдением установленных законодательством требований при осуществлении жилищного строительства; осуществляют региональный государственный жилищный контроль (надзор) (далее - государственный жилищный надзор или региональный государственный жилищный надзор) и муниципальный жилищный контроль.
В соответствии с ч. ... ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии ст. ст. 25, 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Согласно п.п. 8 ст. 13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся: осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда субъекта Российской Федерации, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В силу приведенных норм закона и постановлений на Государственную жилищную инспекцию возложены функции уполномоченного органа, осуществляющего контроль за: использованием жилого фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий; за техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами.
Судом установлено, что истец является собственником нежилого помещения .../1 с кадастровым номером 77:08:0009032, площадью 805 кв.м, расположенным на -1 этаже многоквартирного жилого дома по адресу: адрес....
В обоснование заявленных требований истец указала, что в связи с необходимостью разделить помещение .../1 на два отдельных помещения специалистом МосгорБТИ произведены кадастровые работы, в ходе которых выявились отличия от архивного технического плана БТИ: наличие окна в комн.№19 и санузла в комн.№ 11, 1..., остутствие части стены в комн.№ 7 бывшего помещения VII, наличие санузла в комн.№ ...0, ...2 бывшего помещения XI, перегородки, двери, технические короба в комнатах 1-5, 7-11, 1..., 1...а, 1...б, 1...в, 1...г, 15-16, 16а, 17, 17а, 17б, 18-20, 20а, 21-22, 22а, 22б, 22в, 23-26, 26а, 26б, 26в, 27-29, 29а, 30, 30а, 31-32, 33, 37, 38, ...0, ...2-.......
Указанные отличия отражены в технических паспортах на помещение от 16.07.202...г., составленных специалистом МосгорБТИ по результатам кадастровых работ.
На основании обращшения истца ООО Центр судебных экспертиз «Релианс» составлено заключение специалиста № С-156ю от 28.12.202...г., в соответствии с которым выявленные отклонения не являются разрушением части внешней стены или иной несущей стены многоквартирного дома, либо надстройкой, перестройкой или расширением помещений в доме в контурах капитальных стен, а также заменой, востановлением и (или) иным изменением несущих строитльных конструкций, ухудшающих несущую способность и прочность конструкций МКД, либо повреждением иных помещений и имущества, относящихся к общему имуществу собственников помещений в МКД. Перепланировка и переустройство нежилого помещения истца соответствует строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно постановлению Правительства Москвы от 22.12.2021 № 2161-ПП «Об утверждении Положения о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) и муниципальном жилищном контроле в адрес», постановлению Правительства РФ от 30.09.2021 № 1670 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора)» Мосжилинспекция является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим полномочия по проведению обследования объектов жилищного фонда, а также соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований к порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.
Предметом государственной функции является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в том числе порядка переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.
Требования к проведению переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме утверждены постановлением Правительства Москвы от 25.10.2011 № 508-ПП «Об организации переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах» (вместе с «Требованиями к проведению переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме», «Административным регламентом предоставления государственной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме и оформление приемочной комиссией акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещений в многоквартирном доме» в адрес», «Требованиями к составу проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и к составу технического заключения о допустимости и безопасности выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме», «Требованиями к ведению журнала производства работ, оформлению актов освидетельствования скрытых работ и осуществлению авторского надзора»)
Указанные требования также устанавливают особенности проведения работ по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах в целях обеспечения безопасности жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества.
Возражая против удовлетворения заявленных требований ответчик указал, что 2....02.2025г. фио, действующий в интересах истца, обратился в Мосжилинспекцию с заявлением об оформлении акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме на ранее выполненные работы без решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое решение требуется.
25.02.2025г. заявителю отказано в приеме документов в связи с нарушением установленных требований.
Представителем заявителя ФИО1 является фио, представленная в запросе доверенность
№77 АД 6308906 от 22.05.202..., выдана сроком по 31.12.202.... На момент подачи запроса срок действия доверенности истек.
В связи с изложенным принято решение об отказе в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги
в соответствии п. 2.8.1.3., п. 2.8.1.2. приложения 2 к Постановлению.
Одновременно заявителю даны рекомендации по дальнейшим действиям: для получения государственной услуги об оформлении акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещений в многоквартирном доме на ранее выполненные работы без решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме, если такое решение требуется заявителем или представителем заявителя к интерактивной форме запроса прикрепляются документы, указанные в пункте 2.5.1.1.3 приложения 2 к Постановлению в виде скан-копий документов формата pdf, или zip-архив
с несколькими скан-копиями.
При этом техническое заключение (и иные документы в его составе), оформленные проектной организацией, должны быть подписаны электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени юридического лица (индивидуального предпринимателя) - проектной организации, например, приказ или решение о назначении лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, либо приказ или доверенность о наделении лица правом подписания электронной подписью от имени проектной организации (п.2.5.1..... приложения 2 к Постановлению).
В случае переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений
в многоквартирном доме к техническому заключению должно прилагаться экспертное заключение о соответствии технического заключения нормативно-технической документации техническим регламентам, государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, разработанное организацией, аккредитованной в установленном порядке (п. 2.2.3..... приложения 3 к Постановлению).
В соответствии с пунктом 18 приложения 1 к Постановлению оформление акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме на ранее выполненные работы без решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения
в многоквартирном доме, если такое решение требуется, на ранее выполненные работы, в результате проведения которых изменяется архитектурный облик многоквартирного дома, колористическое решение фасада многоквартирного дома, не допускается с 1 января 202... года.
В соответствии со ст. 28 Жилищного кодекса Российской Федерации
при подаче нового заявления об оформлении акта о завершенной перепланировке необходимо в разделе интерактивной формы «Иные документы» приложить технический план, подготовленный кадастровым инженером, необходимый для внесения соответствующих изменений в ЕГРН, а также информацию об уплате государственной пошлины.
В связи с изложенным, истцом не реализовано право на получение государственной услуги в установленном законом порядке.
Совокупность приведенных по делу доказательств свидетельствует о необоснованности заявленных истцом требований.
Вследствие этого исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19...-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске ФИО1 к Государственной жилищной инспекции адрес о сохранении помещения в перепланированным, переустроенном состоянии отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Хорошевский районный суд адрес.
Мотивированное решение составлено 02.03.2026 года
Судья Д.В. Асауленко