Дело № 2-1161/2023
УИД 74RS0031-01-2023-000688-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 марта 2023 года
Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Ижокиной О.А.
при секретаре Мурсаиковой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
В обоснование требований указано, что ФИО1 является правопреемником застрахованного лица Ф.С.В., <дата обезличена> года рождения, умершего <дата обезличена>. Установленный законом срок на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений был пропущен по уважительной причине, поскольку ей не было известно о наличии возможности получения накопительной пенсии.
Просит восстановить срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица Ф.С.В. <дата обезличена> года рождения, умершего <дата обезличена> (л.д. 3-4).
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4 (л.д. 18).
Истец ФИО1 исковые требования в судебном заседании поддержала по доводам и основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ГУ – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области о слушании извещен (л.д. 26), в судебное заседание не явился, с ходатайством об отложении разбирательства дела не обращался. Представил отзыв (л.д. 27-28), в котором указал, что дата смерти застрахованного лица Ф.С.В.. – <дата обезличена>. Срок для обращения правопреемников по закону за получением средств пенсионных накоплений Ф.С.В. истек в ноябре <дата обезличена> года. В специальной части лицевого счета умершего застрахованного лица Ф.С.В.., <дата обезличена> года рождения учтены средства пенсионных накоплений и находятся в социальном фонде России. При жизни Ф.С.В. не подавал в органы СФР заявление о распределении средств пенсионных накоплений, следовательно, истец не является правопреемником по заявлению. Сведениями о наличии у умершего застрахованного лица правопреемников по закону, а также их персональными данными, ПФР не располагало. Доказательств обратного истцом не представлено. Таким образом, у органов ПФР отсутствовала обязанность по извещению ФИО1, как правопреемника по закону, о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего Ф.С.В. В рамках обработки списков умерших застрахованных лиц, а также данных, содержащихся в специальной части их индивидуального лицевого счета, в адрес правопреемников умершего Ф.С.В.. <дата обезличена> направлено извещение о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица и сроках обращения на адрес <адрес обезличен> в <адрес обезличен>. Обращения правопреемников с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица в территориальных органах СФР не зарегистрированы, выплаты органами СФР не производились.
Третьи лица ФИО5, ФИО3, ФИО4 о слушании извещены (л.д. 20,21,22), в судебное заседание не явились, с ходатайством об отложении разбирательства дела не обращались, отзыв не представили.
В соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
С учетом изложенного, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в судебном заседании, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.12 ст.9, п.12 ст.16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, действовавшего до 01 января 2015 года, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в заявлении застрахованного лица, а при его отсутствии в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям.
В соответствии с ч.6 ст.7 Федерального закона «О накопительной пенсии» от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с ч.1 ст.8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в ч.7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в ч.7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.
При отсутствии заявления застрахованного лица, выплата средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии, производится его правопреемникам по закону (в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям), во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам) (ч.7 ст.7 Федерального закона «О накопительной пенсии»).
В силу п.3 ст.38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ, выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Порядок обращения правопреемников застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством РФ.
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
С 01 января 2015 года действуют Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711.
Согласно п.9 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.В соответствии с п.10 указанных Правил, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
В силу п.2 Правил № 711 правопреемники - правопреемники по заявлению и правопреемники по закону; правопреемники по заявлению - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений; правопреемники по закону: родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди).
Правопреемники, за исключением лиц, указанных в п.4 настоящих Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.
В случае смерти застрахованного лица после назначения ему срочной пенсионной выплаты остаток средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, не выплаченный умершему застрахованному лицу в виде срочной пенсионной выплаты, подлежит выплате правопреемникам, за исключением лиц, указанных в п.4 настоящих Правил (п.3 Правил № 711).
Согласно п.5 Правил № 711 выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в любой территориальный орган Фонда по своему выбору.
В случае подачи застрахованным лицом более одного заявления о распределении средств пенсионных накоплений к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи.
При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.
Положениями Правил № 711 на соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда возложена обязанность при получении документа о смерти застрахованного лица и при наличии информации о правопреемниках по заявлению, а в случае их отсутствия информации о правопреемниках по закону известить указанных лиц о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального счета умершего застрахованного лица.
Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (п.9 Правил № 711).
Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или 3 к настоящим Правилам.
Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок (пункт 10 Правил № 711).
В соответствии с требованиями ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.1 ст.57 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В силу ч.3 ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Как следует из материалов дела, <дата обезличена> умер Ф.С.В., что подтверждается копией свидетельства о смерти (л.д. 7).
ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Челябинской области переименовано в ГУ – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области.
Согласно сведениям ГУ – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области, в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица Ф.С.В. имеются средства пенсионных накоплений (л.д. 23).
Ф.С.В. состоял в браке с ФИО6 (л.д. 30).
Материалами дела подтверждается, что истец ФИО1 и третьи лица ФИО3, ФИО4 являются детьми Ф.С.В.. (л.д. 8,9,10,11,31,32).
Заявление о выплате средств пенсионных накоплений ответчиком истцу возвращено в связи с истечением сроков для обращения с указанным заявлением (л.д. 12).
Как следует из разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в Обзоре законодательства и судебной практики за 3 квартал 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.
Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.
Из искового заявления, пояснений истца, данных в ходе судебного заседания, следует, что срок обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица Ф.С.В. был пропущен по уважительной причине, поскольку ФИО1 не было известно о наличии возможности получения накопительной пенсии.
ФИО1, являясь правопреемником по закону первой очереди, о возможности получения средств пенсионных накоплений в порядке, установленном п. 9 Правил от 30 июля 2014 года № 711, пенсионным органом не уведомлялась, что лишало ее возможности своевременно реализовать свое право на обращение в пенсионный орган за получением причитающихся ей денежных средств.
Направление извещения о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица и сроках обращения на адрес <адрес обезличен> в <адрес обезличен> материалами дела не подтверждено. Кроме того, истец по указанному адресу не проживает.
С учетом изложенных обстоятельств, подтверждается наличие исключительных обстоятельств, повлекших пропуск срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
При таких обстоятельствах суд полагает, что требования истца о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, подлежат удовлетворению.
Оценив исследованные в судебном заседании доказательства по правилам ч.3 ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает правильным исковые требования ФИО1 удовлетворить, поскольку срок обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица пропущен истцом по уважительным причинам.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт <номер обезличен>) удовлетворить.
Восстановить ФИО1 срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица Ф.С.В., умершего <дата обезличена>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.
Председательствующий:
Решение в окончательной форме принято 23 марта 2023 года.