ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 сентября 2022 года

Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Коростелева Е.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Шодиевой Рухшанои Нуъмон,

инспектора отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г.ЛесосибирскуФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , гражданки Таджикистана, на миграционном учете не состоящей, фактически проживающей по адресу: , , русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся,

УСТАНОВИЛ:

Гражданка Республики Таджикистан ФИО2 уклонилась от исполнения административного наказания, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах.

29 сентября 2022 года сотрудниками отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Лесосибирску по адресу: <...> было выявлено правонарушение, совершенное гражданкой Таджикистана ФИО2 а именно c 11 марта 2019 года уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации ФИО2 прибыла на территорию РФ 22 сентября 2017 года через КПП КУЛУНДА-1 (АВТО), цель въезда работа, состояла на миграционном учете по адресу: <...>, до 20 декабря 2017 года. 19 октября 2017 года решением ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО2 на основании подпункта 14, части 1, статьи 27 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» закрыт въезд в Российскую Федерацию сроком на 10 лет, до 13 августа 2027 года. 19 октября 2017 года ОИК УВМ вынесено решение о сокращении срока временного проживания в Российской Федерации. 24 ноября 2017 годаФИО2 была лично ознакомлена с данными решениями и в срок до 27 ноября 2017 года должна была выехать за пределы Российской Федерации, мер к тому, чтобы покинуть страну по окончанию срока законного пребывания в установленные законом сроки не приняла, находясь незаконно в Российской Федерации с 28 ноября 2017 года в нарушение требования ч.1 и ч.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» 22 февраля 2019 года в отношении Ш.Р.НБ. вынесено постановление Лесосибирским городским судом о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначении штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.22 февраля 2019 года гражданка Таджикистана ФИО2 была ознакомлена с постановлением Лесосибирского городского суда, ответственность за неисполнение данного постановления, предусмотрена частью 3 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой «уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации», а также о том, что в соответствии с п. 6 ст. 32.10 КоАП РФ « Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания (уведомление от 22 февраля 2019 года). Однако,ФИО2 проживала по адресу: , за пределы Российской Федерации в установленные законом сроки, то есть не позднее 10 марта 2019 года, не выехала. В соответствии с ч.7 ст.32.10 КоАП РФ, отделом по вопросам миграции Отдела МВД России по осуществлялся контроль за исполнением постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации путем проведения проверок по АС ЦБДУИГ на предмет выезда за пределы Российской Федерации, выездные проверки по адресу последнего пребывания и возможных мест пребывания ФИО2 в городе Лесосибирске- ФИО2 установлена не была.

В действиях гражданки Таджикистана ФИО2 усматривается состав административного правонарушения, а именно: уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С 10 марта 2019 года по настоящее время ФИО2 уклоняется от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, продолжая проживать в г. Лесосибирске Красноярского края.

В судебном заседании инспектор отдела УФМС России по Красноярскому краю в городе ЛесосибирскеФИО3 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО2 вину признала, обстоятельства, изложенные в протоколе, не оспаривала. Пояснила суду, что на территории России проживает ее отец, который нуждается в уходе.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ, доказанной.

Вина ФИО2 в совершении правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в суде относимых, допустимых и согласующихся между собой доказательств, в их числе: копией паспорта гражданина Республики Таджикистан на имя ФИО2 (л.д. 6), копией вступившего в законную силу постановления судьи Лесосибирского городского суда Красноярского края от 22 февраля 2019 года, которым ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ (л.д. 12-13), протоколом № 558 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, составленным 29 сентября 2022 г. в отношении ФИО2 в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, с разъяснением ей прав предусмотренныхст. 25.1КоАП РФ,ст. 51 КонституцииРФ, (л.д. 2-3),

письменными объяснениями ФИО2, подтвердившими указанные выше обстоятельства, и что ей известно о принятом по её административному делу решении (л.д. 4), что никаких мер для его исполнения, она не предпринимает.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 уклонилась от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие на иждивении ребенка.

В соответствии с положениями ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, для защиты прав и свобод других лиц.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 27 мая 2008 г. N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений.

В соответствии с ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно полное признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие на иждивении детей.

Принимая во внимание, что ФИО2 имеет на территории РФ отца, являющегося инвалидом и нуждающегося в постороннем уходе, суд находит необходимым назначить ФИО2 административное наказание только в виде административного штрафа.

Применение к ФИО2 административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в настоящее время не представляется возможным.

При таких обстоятельствах суд находит возможным не применять к ФИО2 административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате на номер счета № банк получателя платежа ( ГУ МВД России по Красноярскому краю), код ОКАТО: №, ОКТМО № БИК: №, получатель: ИНН № № УФК по Красноярскому краю (УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю), КБК: №, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получении его копии в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья Е.В. Коростелева