77RS0013-02-2022-007869-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 ноября 2024 года адрес
Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Самойловой И.С., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 –208/2024 по исковому заявлению ФИО1 к Филиалу №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес о включении периодов работы, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее – Истец, Заявитель) обратилась в суд с исковым заявлением с учетом поданных изменений к ответчику Филиалу №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес, в котором просит признать действительной трудовую книжку БТ-I №4836029 от 01.06.1982г. и включить в стаж периоды работы, указанные в трудовой книжке; обязать назначить страховую пенсию по старости с 05.08.2021г.; обязать произвести расчет и выплатить пенсию за период с 05.08.2021г. по дату вынесения решения; признать решение об отказе в установлении пенсии №210000221452/943022/21 от 01.11.2021г. незаконным, а также взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере сумма, расходы на оплату услуг представителя в размере сумма
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что 05.08.2021г. истец обратилась в ГУ-Главное управление ПФР №2 по Москве и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ-Главного управления ПФР №2 по Москве и адрес №210000221452/943022/21 от 01.11.2021г. истцу было отказано в назначении пенсии, так как на титульном листе трудовой книжки образца 1978г. предусмотрено указание числа, месяца и года рождения, внесен только год рождения, число и месяц рождения не указан. На настоящий момент ответы на запросы не поступили, при поступлении ответов решение об установлении пенсии будет пересмотрено.
Одновременно с подачей заявления для назначения пенсии по старости к заявлению были приложены документы, необходимые для идентификации личности истца и принадлежности ей трудовой книжки БТ-I №4836029 от 01.06.1982г.: свидетельство о рождении IV-УР №1421037, свидетельство о заключении брака Н-ЖС №252454 от 24.09.1983г., паспорт гражданина РФ и иные справки, и документы.
По утверждению истца, отказ в назначении пенсии по старости является незаконным, нарушающим ее право на пенсию по старости, поскольку факт трудовой деятельности подтверждается.
Считая свои права и законные интересы нарушенными, истец вынуждена обратиться в суд.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена, доверила представлять свои интересы представителю по доверенности фио, который в настоящем судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, уточнениям по нему, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Филиала №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, доводы, изложенные в возражениях на иск, поддержала, просила в иске отказать, ссылаясь на то, представленная трудовая книжка БТ-I №4836029 дата заполнения 01.06.1982г. не может быть принята к рассмотрению, так как на титульном листе трудовой книжки образца 1978г. предусмотрено указание числа, месяца и года рождения, внесен только год рождения, число и месяц рождения не указан. Период обучения с 01.09.1978г. по 29.03.1982г. не может быть засчитан в страховой стаж, так как до 01.01.1992г. действовал Закон СССР от 14.07.1956г. «О государственных пенсиях», согласно которому обучение в училище, техникуме, ВУЗе засчитывалось в общий стаж, если этому предшествовала работам или военная служба. Правовых оснований для исчисления страхового стажа с учетом периода учебы в соответствии со ст.4 Федерального закона от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в РФ не имеется, постоянно на адрес на 01.01.2002г. не проживала. Страховой стаж ФИО1 на дату обращения 05.08.021г. составил 10 лет 09 мес.19 дней, при требуемом страховом стаже 9 лет. ИПК составил 7,891, что менее требуемой величины – 13,8. Просит также отказать во взыскании расходов по оплате услуг представителя, в компенсации морального вреда, поскольку средства бюджета Пенсионного фонда РФ являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.
Суд, изучив и исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований частично в силу следующего.
В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от 26.05.2021г.) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) и при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величине ИПК не менее 30.
В силу ст.11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от 26.05.2021г.) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, за пределами адрес, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в ПФР в соответствии Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ №555 от 24.07.2002г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 05.08.2021г. истец обратилась в ГУ-Главное управление ПФР №2 по Москве и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ-Главного управления ПФР №2 по Москве и адрес №210000221452/943022/21 от 01.11.2021г. истцу было отказано в назначении пенсии, так как на титульном листе трудовой книжки образца 1978г. предусмотрено указание числа, месяца и года рождения, внесен только год рождения, число и месяц рождения не указан. Период обучения с 01.09.1978г. по 29.03.1982г. не может быть засчитан в страховой стаж, так как до 01.01.1992г. действовал Закон СССР от 14.07.1956г. «О государственных пенсиях», согласно которому обучение в училище, техникуме, ВУЗе засчитывалось в общий стаж, если этому предшествовала работам или военная служба. Правовых оснований для исчисления страхового стажа с учетом периода учебы в соответствии со ст.4 Федерального закона от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в РФ не имеется, постоянно на адрес на 01.01.2002г. не проживала. На настоящий момент ответы на запросы не поступили, при поступлении ответов решение об установлении пенсии будет пересмотрено.
Одновременно с подачей заявления для назначения пенсии по старости к заявлению были приложены документы, необходимые для идентификации личности истца и принадлежности ей трудовой книжки БТ-I №4836029 от 01.06.1982г.: свидетельство о рождении IV-УР №1421037, свидетельство о заключении брака Н-ЖС №252454 от 24.09.1983г., паспорт гражданина РФ и иные справки, и документы.
В соответствии с ч.3 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от 26.05.2021г.) В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
При назначении пенсий гражданам РФ, прибывшим на постоянное место жительства в Россию из других стран, применяются нормы международных соглашений в области пенсионного обеспечения. Таким соглашением между РФ и Украиной является Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г.
Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на постоянное место жительства в РФ из государств-участников СНГ, в том числе и из Украины, осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. (ст.1 Соглашения).
В соответствии с ч.2 ст.6 Соглашения для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный как на территории любого из этих государств, так и на территории бывшего СССР за время до вступления Соглашения в силу.
Согласно ст.11 Соглашения документы, необходимые для пенсионного обеспечения и выданные на территории государств-участников СНГ или входивших в состав СССР принимаются без легализации.
В силу п.5 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно преамбуле Соглашения правительства государств –участников Соглашения признают, что каждое государство-участник Содружества должно нести непосредственную ответственность за пенсионное обеспечение своих граждан; государства-участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения.
Согласно ст. ст.1 и 6 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
В соответствии с ч.9 ст.21 Федерального закона «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
При новом установлении пенсии гражданам, которые приобрели пенсионные права на территории бывших адрес, во всех случаях осуществляется подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенных на территории государств-участников соглашений, основанных на принципах территориальности путем направления запросов в адрес компетентных органов, осуществляющих пенсионное обеспечение на территории соответствующих государств.
Согласно п.121 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 №958н, если имя отчество или фамилия гражданина в документе, представленном для установления пенсии, не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанном в документе, удостоверяющим личность, принадлежность этого документа данному гражданину устанавливается на основании свидетельства о браке, свидетельства о перемене имени, свидетельства о расторжении брака, справок о браке, о перемене имени, о расторжении брака, выдаваемых органами записей актов гражданского состояния, документов компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств.
В соответствии с п.64 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорт или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что подтверждением того, что трудовая книжка принадлежит именно ФИО1 является тот факт, что в ней указан номер и серия свидетельства о заключении брака Н-ЖС №252454 от 24.09.1983г., дата рождения (число, месяц, год) в свидетельстве о рождении IV-УР №1421037, данные в паспорте гражданина РФ (истец), а также печать отдела кадров о принятии, переводе, увольнении с работы.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Указанные документы были представлены истцом ответчику. Доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представлено.
В связи с вышеизложенным, суд полагает, что представленные истцом документы подтверждают, что трудовая книжка серия БТ-I №4836029, заполненная 01.06.1982г. на имя ФИО1, паспортные данные, принадлежит ФИО1, паспортные данные, так как из представленных документов очевидно следует, что на дату заполнения трудовой книжки истец имела дату и месяц рождения 24 апреля, год рождения 1963г.
Указанный факт нашел свое подтверждение в судебном заседании.
Установить факт принадлежности трудовой книжки серия БТ-I №4836029 от 01.06.1982г. ФИО1 в ином порядке, кроме судебного, невозможно, при этом для заявителя установление данного факта имеет юридическое значение для установления страховой пенсии по старости.
Исходя из изложенного, истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, и ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения или ненадлежащего выполнения организацией-работодателем своих обязанностей, возложенных законом, по правильному оформлению трудовой книжки в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях.
В соответствии со ст.7 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г. при переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, пенсия устанавливается по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства-участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании действительной трудовой книжки серия БТ-I №4836029 от 01.06.1982г. и включении ФИО1 в стаж периоды работы, указанные в трудовой книжке, поскольку их включение позволяет достигнуть необходимого стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях.
У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, представленным стороной истца, каких-либо доказательств, опровергающих, представленные истцом доказательства, суду не представлено.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Исходя из данных положений закона, суд приходит к выводу о том, что истцу страховая пенсия по старости подлежит назначению с 05.08.2021 года.
В силу ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Ст. 1099 ГК РФ указывает на то, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
В силу п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.
Руководствуясь вышеперечисленными нормами права, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере сумма
На основании положений ст. 100 ГПК РФ с учетом категории дела, длительности рассмотрения спора, требований разумности суд полагает подлежащим взысканию с ответчика в пользу истца расходов на оплату услуг представителя в размере сумма в пользу истца, находя эту сумму отвечающей принципам разумности и справедливости.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Филиалу №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес о включении периодов работы, назначении пенсии – удовлетворить частично.
Признать действительной трудовую книжку БТ-I №4836029 от 01.06.1982г. и включить ФИО1 в стаж периоды работы, указанные в трудовой книжке.
Обязать Филиал №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес назначить ФИО1 пенсию по старости с 05.08.2021г.
Взыскать с Филиал №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере сумма
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Кунцевский районный суд адрес.
Судья И.С. Самойлова
Мотивированное решение изготовлено 07 февраля 2025г.