Решение по делу № 2-127/2023 от 26.01.2023 | Таганрогский городской суд (Ростовская область)

УИД 61RS0022-01-2022-008159-90

№ 2-127-2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26.01.2023 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Семеняченко А.В., при секретаре судебного заседания Бескровной М.С.,

с участием старшего помощника прокурора г. Таганрога Ищенко И.П.,

истца ФИО1 и её представителя ФИО2 по доверенности,

представителя ответчика АО «Тагмет» ФИО3 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Таганрога в интересах ФИО1 к АО «Тагмет», отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области, о включении периодов работы в страховой стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор в иске с учетом уточнений указал, что прокуратурой г. Таганрога по обращению ФИО1 проведена проверка соблюдения АО «Тагмет» и ГУ – Отделение Пенсионного фонда России требований пенсионного законодательства.

Проверкой установлено, что с 27.03.1989 по настоящее время ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в АО «Тагмет»:

- с 27.03.1989 принята в трубопрокатный цех № оператором поста управления. Позиция профессии 2040400а–1753б (распоряжение по заводу №-к от <дата>).

- с 30.03.1989 переведена в трубосварочный цех № машинистом крана металлургического производства, разряд 3 ЧМ-1. Позиция профессии 2040400а–13792 (распоряжение по цеху от <дата> №).

- с 19.08.1989 переведена в участок ОТК контролером в производстве черных металлов на поточных линиях, разряд 2 ЧМ-1 трубосварочного цеха № (распоряжение по ОТК от <дата> №).

- с 30.06.1995 переведена в участок ОТК трубопрокатного цеха № контролером в производстве черных металлов приемки муфт, разряд 4 ЧМ-1 (распоряжение по ОТК от <дата> №).

- с 04.11.1995 переведена в участок ОТК трубосварочного цеха № контролером в производстве черных металлов на поточных линиях, разряд 2 ЧМ-1 (распоряжение по ОТК от<дата> №).

- с 01.02.1996 переведена на участке ОТК трубосварочного цеха № контролером работ по металлопокрытиям горячей оцинковки труб, разряд 2 ЧМ-1. Позиция профессии 2040400а–12942 (распоряжение по ОТК от <дата> №). (трудовой договор от <дата>. Приложение №).

- с 10.03.1999 переведена в участок ОТК цеха непрерывной печной cварки труб контролером работ по металлопокрытиям горячей оцинковки труб, разряд 2 ЧМ-1. Позиция профессии – 2040400а–12942 (распоряжение от <дата> №).

- с 02.12.2002 переведена в участок ОТК цеха непрерывной печной сварки труб контролером в производстве черных металлов (распоряжение от <дата> №).

- с 14.02.2006 переведена в отдел технического контроля, участок трубосварочного цеха № контролером в производстве черных металлов. (распоряжение от <дата> №к).

- с 01.04.2010 переведена в отдел технического контроля участок трубосварочного цеха общее обслуживание контролером в производстве черных металлов (распоряжение от <дата> №-к).

- с 01.06.2017 переведена в отделе технического контроля, участок трубосварочного цеха, общее обслуживание, контролером в производстве черных металлов, разряд 5 (распоряжение от <дата> № м.р.).

- с 01.08.2017 переведена в отдел технического контроля, участок трубосварочного цеха, общее обслуживание контролёром в производстве черных металлов, разряд 6 (распоряжение от <дата> № лс/р). (Копия трудовой книжки – приложение №.).

Указанные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке.

Таким образом, календарный стаж на работах с особыми условиями труда составляет 7 лет 2 месяца 20 дней.

Периоды, не подлежащие включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, по данным указанным в справке, уточняющей характер работы истицы, выданной 08.12.2021 АО «Таганрогский металлургический завод», составляют 5 месяцев 11 дней (161 день): 1989 год – 80 часов или 10 дней, с 01.02.1996 по 31.12.1996 – 400 часов или 50 дней, 1997 год – 535 часов или 67 дней, 1998 год – 9 дней, с 01.01.2002 год по 01.12.2002 год – 25 дней.

Общий стаж, подлежащий включению в период работы для досрочного ухода на пенсию на льготных условиях по списку № 2, составляет 6 лет 9 месяцев 17 дней.

За 1998, 1999, 2000, 2001, 2002 годы АО «ТАГМЕТ» выдало истице индивидуальные сведения о стаже и заработке (вознаграждении, доходе и начисленных страховых взносах), переданных в Пенсионный фонд г. Таганрога по формам СЭВ-1, СЗВ-3, СЗВ-4-1. В указанных сведениях отражены особые условия труда застрахованного лица: код ЗП12Б и Код 27-2 – работа с тяжелыми условиями труда (приложение №5.1, №5.2, №5.3, №5.4, №5.5. Копии сведений выданы 09.07.1999, 26.09.2000, 26.09.2001, 16.05.2002, 24.03.2003).

Также АО «Тагмет» 31.12.2001 истице выданы сведения по форме CЗВ-К, отражающей данные о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. Код особых условий труда ЗП12-Б – работа с тяжелыми условиями труда. Страховой номер В031-072-7831 (приложение №5. Форма CЗВ-К). Стаж за работу с особыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по состоянию на 01.01.2001, составляет 6 лет 1 месяц 15 дней.

Далее АО «Тагмет» 24.03.2003 ФИО1 выдана форма CЗВ-4-1, индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица, за период работы с 01.01.2002 по 01.12.2002. Код особые условия труда 27-2 – работа с тяжелыми условиями труда, профессия позиции 2040400а –12942. Стаж за особые условия труда, дающий право на досрочное назначение пенсии по форме CЗВ-4-1 составляет 10 месяцев 5 дней. (Приложение 5.5.).

Стаж по работе с особыми условиями труда согласно выданным справкам формы CЗВ-К и формы CЗВ-4-1 составляет 6 лет 11 месяцев 20 дней. Стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение на льготных условиях по Списку №2, с учетом исключенных периодов, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж, составляет 6 лет 9 месяцев 17 дней.

АО «Тагмет» 08.12.2021 ФИО1 выдана справка, уточняющая характер условий труда(приложение №). В данной справке не указаны основания назначения пенсии (общие или льготные), ссылаясь на акте пенсионного фонда от 16.09.2005 №18. В справке указано, что с 01.02.1996 по 09.03.1999 и с 10.03.1999 по 31.12.2001 истица работала по профессии «контролер работ по металлопокрытиям горячей оцинковки труб» при 8-часовом рабочем дне, непрерывном, трехсменном, 4 бригадном графике.

В этой связи ФИО1 23.12.2021, 03.02.2022 обращалась в УПФР в г. Таганроге с заявлением (приложения №, №) о разъяснении оснований исключения из лицевого счета застрахованного лица кодов особых условий труда 27-2 и ЗП12Б.

Согласно информации Пенсионного фонда от 05.03.2022 ФИО1 с 01.02.1996 по 01.12.2002 осуществляла трудовую деятельность по профессии контролера работ по металлопокрытиям горячей оцинковки труб. Данная специальность относится к гальваническому производству, которое в АО «Тагмет» отсутствует, поэтому работа в этой должности не может быть отнесена к льготной» (приложение №).

Согласно информации ОПФР РО трудовая деятельность ФИО1 по данным АО«Тагмет» связана с профессией «контролер работ по металлопокрытиям», что не подтверждается занятостью данных контролеров при гальваническом покрытии металлов, так как в организации осуществляется горячая оцинковка труб. Подробно отражен процесс гальванического производства и работы контролеров на горячих участках работ, также указано об отсутствии оснований для отражения по периодам работы с 01.02.1996 по 01.12.2002 «контролером работ по металлопокрытиям» льготной составляющей ввиду отсутствия подтверждение занятости на контроле при гальваническом покрытии металлов, отсутствия подтверждения занятости работ контролера на горячем участке работ, как это предусмотрено для контролеров в производстве черных металлов.

Пунктом 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990 № 369/16-52, определено, что когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленных для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определёнными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определённом месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций.

В этой связи ФИО1 обратилась в АО «Тагмет» за разъяснением сведений о фактической работе в период с 01.02.1996 по 01.12.2002.

Согласно ответу от 17.01.2022 № 03-00001 оцинкование труб на цинковальном участке, расположенном в бывшем Трубосварочном цехе № производится с 1964 года на Агрегате непрерывного горячего оцинкования труб. В ответе подтверждается трудовая деятельность истицы по пооперационному контролю режимов всего процесса горячего оцинкования труб, начиная с химической подготовки труб и заканчивая сдаточными испытаниями и контролю процесса производства труб на Агрегате для непрерывного оцинкования труб (приложение №).

Отделом технического контроля, который является самостоятельным подразделением АО «Тагмет», а не структурной единицей Трубосварочного цеха №, истице выдана уточняющая справка от 27.01.2022№ 164 по фактической работе в период с 01.02.1996 по 01.12.2002 по профессии «контролеры в производстве черных металлов, занятые пооперационным контролем на агрегатах, непрерывного травления, лужения, оцинкования, алюмооцинкования, освинцевания». Шифр профессии 2040300а-12942 (приложение №).

ФИО1 15.06.2022 обратилась к директору по управлению персоналом АО «Тагмет» ФИО8 с заявлением (Приложение №) о выдаче справки, уточняющей характер работ по профессиям: оператор поста управления трубопрокатного цеха № – период работы с 27.03.1989 по 29.03.1989. Список №2, раздел 3, подраздел 4, позиция 2040400а-1753б; машинист крана металлургического производства трубосварочного цеха №-период работы с 30.03.1989г. по 18.08.1989г., список №, раздел 3, подраздел 4, позиция 2040400а-13792; контролер в производстве черных металлов, занятый пооперационным контролем на агрегате непрерывного оцинкования – период работы с 01.02.1996 по 01.12.2002, список №2, раздел 3, подраздел 3, позиция 2040300а-12942.

АО «Тагмет» ФИО1 выданы формы СЗВ-1, СЗВ-3 от 09.07.1999, 26.09.2000, 26.09.2001, 16.05.2002, форма CЗВ-К от 31.12.2001, форма CЗВ-4-1, от24.03.2003, в которых указаны периоды работы с особыми условиями труда.

Осуществление ФИО1 контроля процесса производства труб на Агрегате для непрерывного оцинкования труб подтверждается ответом АО «Тагмет» от 17.01.2022 № 03-00001 (приложение №), уточняющей справкой о работе в отделе технического контроля АО «Тагмет» (приложение №) и наличием льготного трудового стажа 6 лет 9 месяцев 21 день.

В этой связи ФИО1 04.07.2022 направила в Клиентскую службу (на правах отдела) в г. Таганроге ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ростовской области заявление о назначении досрочной пенсии по льготным основаниям за работу оператором поста управления трубопрокатного цеха №2, позиция профессии 2040400а-1753б (льготный стаж 3 дня) льготный список №2; за работу машинистом крана металлургического производства, позиция профессии 2040400а-13792 (льготный стаж 4 месяца 17 дней) льготный список №2 и по фактически выполняемой работе как «контролер в производстве черных металлов, занятый пооперационным контролем на Агрегатах непрерывного травления, лужения, оцинкования, алюмооцинкования, освинцевания» Раздел III «Металлургическое производство (черные металлы)» подраздела 3 позиции 2040300а-12942 (льготный стаж 6 лет 4 месяцев 19 дней), льготный список №2.

Решением ОПФР РО от 07.07.2022 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии (приложение №) ввиду отсутствия стажа требуемой продолжительности на основании п.2 ч.1 ст.30 Закона Российской Федерации от 28.12.2013 № ФЗ-400 «О страховых пенсиях».

При этом ОПФР по РО при вынесении указанного решения об отказе не учтена справка АО «Тагмет» от 27.01.2022 №164, уточняющая характер фактической работы за период с 01.02.1996 по 01.12.2002 по профессии «контролер в производстве черных металлов, занятый пооперационным контролем на агрегате непрерывного оцинкования». Позиция профессии 2040300а-12942. Справка (заверенная нотариально) сдана в Клиентскую службу (на правах отдела) ОПФР в г. Таганроге 30.06.2022 и 04.07.2022 при подаче заявления о назначении пенсии. Также не учтен льготный стаж за период работы с 21.03.1996 по 01.01.1997; с 09.03.1997 по 01.01.1998; с 12.01.1998 по 01.01.1999; с 04.01.1999 по 01.01.2001; с 05.01.2001 по 08.07.2002; с 10.07.2002 по 01.12.2002 по фактической работе по профессии «контролер в производстве черных металлов, занятый пооперационным контролем на агрегате непрерывного оцинкования». Позиция профессии 2040300а-12942. Раздел III. Металлургическое производство (черные металлы), подраздел 3.

В Решении от 07.07.2022 указано, что в соответствии с технологической инструкцией производство (оцинкование труб) не является производством покрытия металлов гальваническим способом, а является цинковальным в трубосварочном производстве, то есть, указаны несуществующие условия труда.

Также в решении имеется ссылка на акт от 16.09.2005№ 18, оформленный УПФР в г. Таганроге по результатам документальной проверки первичных документов АО «Тагмет», согласно которому, фактический характер трудовой деятельности контролера работ по металлопокрытиям (трубосварочного цеха №, цеха непрерывной печной сварки труб), переименованного в 2005 году контролером работ в производстве черных металлов, соответствует характеру работ, предусмотренных ЕТКС для контролера в производстве черных металлов и не соответствует характеру работ, предусмотренных ЕТКС для контролера работ по металлопокрытиям, занятым непосредственно у гальванических ванн. Однако на цинковальном участке характер фактической работы контрольной службы не был предусмотрен ЕТКС.

Оцинкование труб на АО «Тагмет» производится с 1964 года на Агрегате непрерывного оцинкования, установленным в бывшем трубосварочном цехе № (приложение №). В должностные обязанности истицы входила работа по пооперационному контролю качества работ на Агрегате непрерывного оцинкования труб, контролю качества работ процесса по химической обработке, предшествующей процессу непрерывного оцинкования труб, контролю качества горячих оцинкованных труб проходящих через правильные машины (приложение №). Выполнение работ, связанных с пооперационным контролем работ на Агрегате непрерывного оцинкования, относится к Разделу III Металлургическое производство (черные металлы), подразделу 3, позиция профессии 2040300а-12942, льготный Список №2.

Трудовая деятельность ФИО1 была связана с тяжелыми условиями труда (загазованность, запыленность, шум, наличие вредных факторов), что подтверждается положением АО «Тагмет» «Специальный процесс «Горячее оцинкование стальных водогазопроводных труб» ОТ 157-ЦНПСТ-006-03 (приложение № стр.8, 10, 11, 12, 14, 18-24, 27-28, 41-44, 49-52, 76, 78, приложение А стр.59-60. Приложение В «Карта многоступенчатого контроля технологического процесса и качества изготавливаемой продукции по участку горячего оцинкования в ЦППСТ), должностной инструкцией на контролера работ по металлопокрытиям горячей оцинковки труб (приложение №), контрольной инструкцией «Контроль качества труб на цинковальном участке» (приложение №).

В Постановлении Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» в п. 2 указано: установить, что в соответствии с Законом СССР «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» применение Списков №1 и №2 производится с учетом аттестации рабочих мест (приложение №). Занятость истицы на тяжелых условиях труда, наличие вредных факторов, присутствующих при выполнении трудовых обязанностей, также подтверждается картой аттестации рабочего места по условиям труда «контролер работ по металлопокрытиям горячей оцинковки труб», в которой указана оценка условий труда 3.2, что обозначает наличие вредных факторов на рабочем месте, на основании чего и были указаны Коды особых условий труда 27-2 и ЗП12Б (приложение №).

Так как цинковальный участок находится в изолированном помещении от других участков цеха (приложение №, № – план расположения технологического оборудования оцинковки), то рабочие, которые непосредственно работали на цинковальном участке, получали наибольшую дозу вредных и опасных для здоровья веществ. Работать приходилось в респираторах. Согласно указанному Списку производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращённый рабочий день, утвержденный постановлением Госкомтруда и ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22, контролерам работ по металлопокрытиям горячей оцинковки труб предоставлялся дополнительный отпуск 12 дней за работу во вредных условиях труда(приложение №). В связи с вредными условиями труда на цинковальном участке ФИО1 выдавалось молоко (Коллективный договор на 2002-2003 годы – п. 8.7.2), оплата производилась по тарифной сетке ЧМ-1 за вредные условия труда (приложение №).

В трубосварочном цехе № АО «Тагмет» на цинковальном участке установлен Агрегат непрерывного оцинкования, кислотные ванны для серной и соляной кислоты, щелочные ванны, промывочные ванны и ванны для флюсования труб. Все оборудование установлено в одном помещении и служит единому технологическому процессу горячего оцинкования труб (приложение №. План расположения технологического оборудования участка оцинковки).

Рабочим местом контролера работ по металлопокрытиям горячей оцинковки труб является цинковальный участок.

В Перечне рабочих мест Трубосварочного цеха № АО «Тагмет» на 2006 год указаны 55 профессий, должностей и показатели с особыми условиями труда, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (приложение№). Профессии рабочих внесены в штатное расписание трубосварочного цеха №. В Перечне рабочих мест Трубосварочного цеха № указаны профессии: оцинковщик горячим способом - Список № – позиция 1030400а-16415 (приложение №. Копия карты аттестации), травильщик - Список №1-позиция 1030400а-19132 (приложение №. Копия карты аттестации), правильщик проката и труб - Список №2 –позиция 2040400а-16938 (приложение №.Копия карты аттестации), машинист крана металлургического производства цинковального участка - Список №1 – позиция 1030400а-13792, сортировщик –сдатчик металла –Список №2- позиция 2040400а-1753б. С рабочими указанных профессий ФИО1 работала постоянно на цинковальном участке в период времени с 01.02.1996 по 01.12.2002.

ВАО «Тагмет» 16.09.2005 пенсионным фондом г. Таганрога проведена проверка первичных документов, послуживших основанием для отражения профессий и должностей в Перечнях рабочих мест, наименование профессий и должностей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение за 1998-2005 годы (приложение №).

По итогам проверки вынесено решение, обязывающее АО «Тагмет» в срок до 03.10.2005 представить изменения к Перечням на 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004 и 2005 годы, исключив профессию контролер работ по металлопокрытиям, и представить корректирующие формы индивидуальных сведений за 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004 годы на работников профессии контролер работ по металлопокрытиям, исключив коды особых условий.

Вместе с тем в Акте от 16.09.2005№18не сказано об исключении из Перечня профессий Кода особых условий труда профессии «Контролер работ по металлопокрытиям горячей оцинковки труб», а по исключенной профессии «контролер работ по металлопокрытиям» ФИО1 трудовую деятельность не осуществляла.

Однако АО «Тагмет» исключил Коды особых условий труда контролеров, работающих на цинковальном участке горячей оцинковки труб, вместо верного указания наименования профессии «контролер работ по металлопокрытиям горячей оцинковки труб», соответствующей выполняемой работе по классификатору профессий указанных в Списке № 2 (приложение №).

Профессия «Контролер работ по металлопокрытиям» была включена работодателем истицы в штатное расписание Отдела технического контроля АО «Таганрогский металлургический завод» на 4-й квартал 2004 года и на 2005 год с нарушением трудового законодательства.

По указанию отдела кадров АО «Тагмет» (служебное письмо от 14.12.2004 № 1458 приложение №) Отдел технического контроля АО «Тагмет» включил в «Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей с особыми условиями труда, работа в которых даёт право на льготное пенсионное обеспечение» на 2005год профессию «Контролёр работ по металлопокрытиям» с шифром профессии 2150500а-13045. Включение в «Перечень…» данной профессии послужило основанием для Пенсионного фонда г.Таганрога по лишению льготного стажа рабочих – контролеров, работающих на участке горячей оцинковки труб, так как профессия с шифром 2150500а-13045 указана в Списке №2 как профессия «Контролеры работ по металлопокрытиям, занятые на пооперационном контроле непосредственно у гальванических ванн».

Указанная профессия относится к Разделу XIV Металлообработка, подраздел 5 и не должна была быть указана АО «Тагмет» в «Перечне….», так как гальванических ванн в трубосварочном цехе № на цинковальном участке никогда не было, а значит и профессия «Контролер работ по металлопокрытиям» с шифром позиции профессии 2150500а-13045 была указана в «Перечне…» ошибочно.

В ноябре 2005 года в адрес руководителя Государственной инспекции труда в Ростовской области ФИО9 и в адрес начальника Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.Таганроге ФИО10 было направлено письмо от руководства АО «Тагмет» в лице заместителя директора по управлению персоналом – начальника ОТЗП ФИО11, начальника ОТК–ФИО12, и.о. начальника БОТ ОТК - ФИО13 (приложение №), в котором они указывают на то, что «контролеры работ по металлопокрытиям» на участке горячей оцинковки труб, отдела технического контроля трубосварочного цеха № работают во вредных условиях труда.

В письме указан процесс подготовки труб к оцинкованию, непосредственного оцинкования труб и отделке оцинкованных труб. Письмом подтверждается, что в процессе указанных работ в рабочей зоне присутствуют гидрохлорид, соляная кислота (пары соляной кислоты) в концентрациях, превышающих предельно допустимые нормы; «контролер работ по металлопокрытиям» на участке горячей оцинковки труб, отдела технического контроля, трубосварочного цеха № на операциях подготовки труб к оцинкованию: промывке, химическом обезжиривании, травлении, промывке в холодной воде, флюсовании – в течение рабочей смены находится рядом с травильщиком, который имеет право на льготное назначение пенсии по Списку №1, на цинковальном участке при осмотре трубна столе перед подачей их в сушило, контроле температуры цинкового расплава, отборе проб расплава цинка, контроле времени нахождения труб в расплаве, давления пара при продувке в течение рабочей смены находится рядом с оцинковщиком горячим способом, который имеет право на назначение пенсии по Списку №1, на участке отделки оцинкованных труб в течение смены находится рядом с правильщиком проката и труб, который имеет право на назначение пенсии по Списку №2 и рядом с сортировщиком – сдатчиком металла, который имеет право на назначение пенсии по Списку №2, на цинковальном участке находятся 2 крана для обслуживания процесса оцинкования труб. Машинисты кранов металлургического производства цинковального отделения идут на пенсию по Списку №1 в связи с вредными условиями труда.

Согласно трудовой книжке (приложение №), трудовым договорам (приложение №, №), табелям учета выполняемой работы, карте аттестации рабочего места (приложение №), документам, связанным с оплатой труда, карточке формы Т-2 (приложение №) и формы Т-5 (приложение №) ФИО1 числилась по профессии «контролер работ по металлопокрытиям горячей оцинковки труб», но фактически выполняла работу по профессии «контролер в производстве черных металлов, занятым пооперационным контролем на Агрегате непрерывного оцинкования» (шифр профессии 2040300а-12942), на работах с особыми условиями труда и наличием вредных факторов. Работала вместе с рабочими–ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, которым назначена досрочная пенсия на льготных условиях согласно решениям Таганрогского городского суда, вынесенным по гражданским делам № 2-1263-08, 2-1265-08, 2-1266-08, 2-7703-09, 2-3393-12 (приложение №, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23), которыми признано их право ухода на пенсию на льготных условиях, учитывая фактическую выполняемую ими работу по профессии «Контролер в производстве чёрных металлов, занятым пооперационным контролем на Агрегате непрерывного оцинкования» (шифр профессии 2040300а-12942).

Указанным судебным постановлениям дана оценка апелляционной инстанцией Ростовского областного суда, решения Таганрогского городского суда вступили в законную силу.

Таким образом, указанный период работы подлежит включению в страховой стаж ФИО1 по списку № 2.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя(статья 39, часть 2).

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Закона Российской Федерации от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ) досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии с ч. 3 ст. 28 Закона № 173-ФЗ списки соответствующих профессий, должностей, учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсии, а также Правила исчисления периодов работы и назначения досрочной пенсии утверждаются Правительством РФ.

При назначении трудовой пенсии по возрасту в соответствии со ст. 27 Закона № 173-ФЗ применяются Списки № 1,2 соответствующих работ, производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Согласно Правилам в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени с включением в него вспомогательных и подготовительных работ.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка.

В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж: работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж: работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Списком № 2 (1991 г.) разделом № 3 «Металлургическое производство (черные металлы)» подразделом 3 позицией 2040300а-12942 предусмотрены - контролеры в производстве черных металлов, занятые пооперационным контролем на агрегатах непрерывного травления, лужения, оцинкования, алюмооцинкования, освинцевания.

Списком 1956 года подразделом № 4 «Трубное производство и оцинковальные цехи» были предусмотрены рабочие ОТК, занятые на горячих участках работ и на работах с вредными условиями труда.

Проверкой установлено, что в спорный период времени непосредственным местом работы истицы являлся участок горячей оцинковки труб, рабочие, работающие с ней, пользуются правом на получение пенсии по Списку № 1 или № 2, что подтверждается перечнем рабочих мест. Истица работала контролером ОТК, то есть относится к категории – рабочие.

Согласно специальному процессу горячего оцинкования стальных водогазопроводных труб и профилей при технологическом процессе производится химическое обезжиривание труб с помощью кислоты. Корректировку раствора проводит травильщик, который работает непосредственно с истицей и уходит на пенсию по Списку № 1. После химического обезжиривания трубы подвергаются травлению - раствором соляной кислоты. Согласно п.5.3.4.7, 5.3.8.7. и 5.3.8.8. продолжительность процесса травления составляет от 15 до 50 минут в зависимости от концентрации кислоты. Каждые 10 минут от начала травления, пакет труб поднимают над ванной для предварительного осмотра. Согласно технологическому процессу происходит флюсование, затем сушка труб и оцинкование труб, в цинк с целью улучшения механических свойств покрытия добавляется алюминий и никель.

В п. 5.8.2 указано, что отбор и анализ растворов ванн травления и флюсования производят не мене двух раз в смену. При технологической необходимости по требованию контролера ОТК или старшего мастера участка оцинковки количество анализов может быть увеличено. В п. 5.08.7 указывается, что замеры температуры растворов участка оцинковки контролер ОТК заносит в журнал. В п. 5.8.10 указывается, отбор проб расплава цинка производит оцинковщик в присутствии контролера ОТК, правильность отбора подтверждается клеймом контролера ОТК. В технологическом процессе раздел 5.12 содержит указания на требования безопасности для оцинковщика, при работе на участке горячего оцинкования труб и кислотном участке, для контролеров ОТК.

Таким образом, из технологического процесса следует, что истица, являясь контролером ОТК, работала непосредственно у ванн, вместе с травильщиком и оцинковщиком, имеющими право на получение пенсии по Списку № 1 и по Списку № 2.

Непрерывный технологический процесс горячего оцинкования стальных водогазопроводных труб, отраженный в технологической документации и включающий химическое обезжиривание и травление труб раствором соляной кислоты, их промывку горячей водой, флюсование, сушку и оцинкование, непрерывно контролируется работниками ОТК предприятия непосредственно у ванн, как во время, так и после каждой из названных операций в целях соблюдения технологии оцинкования и обеспечения надлежащего качества производимых труб. Занятость ФИО1 в этом процессе равнозначна занятости в массовом оцинковальном производстве черных металлов на промышленном предприятии в качестве контролера, осуществляющего пооперационный контроль на агрегате непрерывного оцинкования в соответствии с кодом 2040300а-12942 подраздела 3, относящегося, в том числе, и к оцинковальному производству, раздела III «Металлургическое производство» Списка № 2 1991 года. Непрерывность и массовость технологического процесса оцинкования на участке трубосварочного цеха №, проводимого по отработанной технологической документации в соответствии с заданиями и заказами, являются подтверждением целенаправленного и непосредственного изготовления серийной продукции именно в оцинковальном производстве, а не оцинковальном цехе трубного производства, где предполагаются отдельные, разовые работы по оцинкованию, а не массовые, непрерывные, технологически отработанные, то есть, перечисленные признаки оцинковального производства в оцинковальном цехе могут отсутствовать.

Согласно п. 8.7.2 коллективного договора администрация завода бесплатно по установленным нормам выдает молоко и другие равноценные пищевые продукты работникам, занятым на работах с вредными условиями труда согласно утвержденному списку профессий и приложения №, в котором указаны и контролеры ОТК участка горячей оцинковки ТСЦ №.

С учетом изложенного, представлено достаточно доказательств, подтверждающих вредные условия работы ФИО1 и дающие ей право на получение пенсии по Списку № 2, подраздела 3 позиции 2040300а-12942, которым предусмотрены – контролеры в производстве черных металлов, занятые пооперационным контролем на агрегатах непрерывного травления, лужения, оцинкования, алюмооцинкования, освинцевания.

Позиция ответчика о том, что истица работала не в оцинковальном производстве, а в трубном, что следует из наименования цеха №- трубосварочный, не могут быть приняты во внимание, поскольку непрерывность и массовость технологического процесса оцинкования на участке трубосварочного цеха№, проводимого по отработанной технологической документации в соответствии с заданиями и заказами, являются подтверждением целенаправленного и непосредственного изготовления серийной продукции именно в оцинковальном производстве, а не оцинковальном цехе трубного производства, где предполагаются отдельные разовые работы по оцинкованию, а не массовые, непрерывные, технологически отработанные, т.е. перечисленные признаки оцинковального производства в оцинковальном цехе могут отсутствовать.

Невключение в льготный стаж спорных периодов по причине отсутствия кода особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а также отсутствие кода льготной работы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, отсутствие данных в сведениях персонифицированного учета, не может лишать ФИО1 права на пенсионное обеспечение, поскольку надлежащее ведение этих документов является обязанностью работодателя, ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать ее права на включение этих периодов в специальный стаж.

При таких обстоятельствах, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж работы истицы, а действия ответчика являются необоснованными.

С учетом включенных судом периодов, специальный стаж истицы будет составлять достаточный для назначения ей пенсии по достижению 27.07.2022 возраста 52 лет.

В Постановлении от 10.07.2007№ 9-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что пенсионное обеспечение граждан не может быть поставлено даже в зависимость от действий работодателя, а ненадлежащее выполнение своих обязанностей работодателем не должно нарушать гарантированное государством право истца на должный уровень пенсии.

Однако в настоящее время сложилась ситуация, при которой ФИО1, фактически имея достаточный период страхового стажу по Списку № 2, лишена права на досрочное пенсионное обеспечение по старости.

Истец с учетом уточнений просит суд признать незаконными действия АО «Тагмет» по исключению из Перечня профессий индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, кодов особых условий труда ЗП12Б и 27-2, отражающих тяжелые условия труда; признать за ФИО1, <дата> г.р., право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по списку № 2 за период работы с 01.02.1996 по 01.12.2002 по профессии контролера работ по металлопокрытиям горячей оцинковки труб АО «Тагмет», соответствующей профессии по списку № 2 – «контролеры в производстве черных металлов, занятые пооперационным контролем на агрегатах, непрерывного травления, лужения, оцинкования, алюмооцинкования, освинцевания», раздел 3, подраздел 3, позиция 2040300а-12942, со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с 27.07.2022; обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования России по Ростовской области включить в страховой стаж ФИО1, <дата> г.р. по списку № 2 период работы с 01.02.1996 по 01.12.2002 по профессии контролера работ по металлопокрытиям горячей оцинковки труб АО «Тагмет»; обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования России по Ростовской области назначить ФИО1, <дата> г.р. досрочную страховую пенсию по старости по списку № 2 со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с <дата>.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Таганрога, ФИО1 и её представитель ФИО2 поддержали исковые требования, просили удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика АО «ТАГМЕТ» просил отказать в иске, ссылаясь на то, что АО «Тагмет» является ненадлежащим ответчиком.

В судебном заседании представитель ответчика отделения фонда пенсионного и социального страхования России по Ростовской области не участвовал, о дате, времени и месте судебного заседания извещен. Представитель направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия с учетом доводов, изложенных в отзыве на исковое заявление. В своем отзыве ответчик указывает на свое несогласие с исковыми требованиями в связи с отсутствием доказательств того, что в спорный период времени истица осуществляла свою трудовую деятельность именно в «Прокатном, колесопрокатном, бандажепрокатном, вилопрокатном, жестекатальном, лудильном, оцинковальном и освинцевальном производствах; Производстве рельсовых скреплений; Термической обработке, вырубке и зачистке горячего металла». Работодатель истца, АО «Тагмет», в справке, подтверждающей характер работ ФИО1, указывает на то, что истец осуществлял свою трудовую деятельность в трубосварочном цехе, который относится к разделу III Металлургическое производство подраздел 4 «Трубное производство (трубопрокатное, трубосварочное, электротрубосварочное, трубоволочильное, фитинговое, баллонное) и оцинковальные цеха», а не к оцинковальному производству.

В ходе судебного разбирательства произведена замена ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда России на ответчика отделение фонда пенсионного и социального страхования России по Ростовской области.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим мотивам:

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, муниципальных образований.

Как установлено судом, прокуратурой г. Таганрога по обращению ФИО1 проведена проверка соблюдения АО «Тагмет» и ГУ – Отделение Пенсионного фонда России требований пенсионного законодательства.

Проверкой установлено, что с 27.03.1989 по настоящее время ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в АО «Тагмет»:

Указанные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке.

Таким образом, календарный стаж на работах с особыми условиями труда составляет 7 лет 2 месяца 20 дней.

За 1998, 1999, 2000, 2001, 2002 годы АО «ТАГМЕТ» выдало истице индивидуальные сведения о стаже и заработке (вознаграждении, доходе и начисленных страховых взносах), переданных в Пенсионный фонд г. Таганрога по формам СЭВ-1, СЗВ-3, СЗВ-4-1. В указанных сведениях отражены особые условия труда застрахованного лица: код ЗП12Б и Код 27-2 – работа с тяжелыми условиями труда (приложение №.1, №.2, №.3, №.4, №.5. Копии сведений выданы 09.07.1999, 26.09.2000, 26.09.2001, 16.05.2002, 24.03.2003).

Также АО «Тагмет» 31.12.2001 истице выданы сведения по форме CЗВ-К, отражающей данные о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. Код особых условий труда ЗП12-Б – работа с тяжелыми условиями труда. Страховой номер В031-072-7831 (приложение №. Форма CЗВ-К). Стаж за работу с особыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по состоянию на 01.01.2001, составляет 6 лет 1 месяц 15 дней.

Согласно ответу от 17.01.2022 № 03-00001 оцинкование труб на цинковальном участке, расположенном в бывшем Трубосварочном цехе №3 производится с 1964 года на Агрегате непрерывного горячего оцинкования труб. В ответе подтверждается трудовая деятельность истицы по пооперационному контролю режимов всего процесса горячего оцинкования труб, начиная с химической подготовки труб и заканчивая сдаточными испытаниями и контролю процесса производства труб на Агрегате для непрерывного оцинкования труб (приложение №).

ФИО1 15.06.2022 обратилась к директору по управлению персоналом АО «Тагмет» ФИО4 с заявлением (Приложение №) о выдаче справки, уточняющей характер работ по профессиям: оператор поста управления трубопрокатного цеха № – период работы с 27.03.1989 по 29.03.1989. Список №2, раздел 3, подраздел 4, позиция 2040400а-1753б; машинист крана металлургического производства трубосварочного цеха №-период работы с 30.03.1989г. по 18.08.1989г., список №2, раздел 3, подраздел 4, позиция 2040400а-13792; контролер в производстве черных металлов, занятый пооперационным контролем на агрегате непрерывного оцинкования – период работы с 01.02.1996 по 01.12.2002, список №2, раздел 3, подраздел 3, позиция 2040300а-12942.

В этой связи ФИО1 04.07.2022 направила в Клиентскую службу (на правах отдела) в г. Таганроге ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ростовской области заявление о назначении досрочной пенсии по льготным основаниям за работу оператором поста управления трубопрокатного цеха №, позиция профессии 2040400а-1753б (льготный стаж 3 дня) льготный список №2; за работу машинистом крана металлургического производства, позиция профессии 2040400а-13792 (льготный стаж 4 месяца 17 дней) льготный список №2 и по фактически выполняемой работе как «контролер в производстве черных металлов, занятый пооперационным контролем на Агрегатах непрерывного травления, лужения, оцинкования, алюмооцинкования, освинцевания» Раздел III «Металлургическое производство (черные металлы)» подраздела 3 позиции 2040300а-12942 (льготный стаж 6 лет 4 месяцев 19 дней), льготный список №2.

В Постановлении Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» в п. 2 указано: установить, что в соответствии с Законом СССР «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» применение списков №1 и №2 производится с учетом аттестации рабочих мест (приложение №). Занятость истицы на тяжелых условиях труда, наличие вредных факторов, присутствующих при выполнении трудовых обязанностей, также подтверждается картой аттестации рабочего места по условиям труда «контролер работ по металлопокрытиям горячей оцинковки труб», в которой указана оценка условий труда 3.2, что обозначает наличие вредных факторов на рабочем месте, на основании чего и были указаны Коды особых условий труда 27-2 и ЗП12Б (приложение №).

Так как цинковальный участок находится в изолированном помещении от других участков цеха (приложение №, № – план расположения технологического оборудования оцинковки), то рабочие, которые непосредственно работали на цинковальном участке, получали наибольшую дозу вредных и опасных для здоровья веществ. Работать приходилось в респираторах. Согласно указанному списку производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращённый рабочий день, утвержденный постановлением Госкомтруда и ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22, контролерам работ по металлопокрытиям горячей оцинковки труб предоставлялся дополнительный отпуск 12 дней за работу во вредных условиях труда(приложение №). В связи с вредными условиями труда на цинковальном участке ФИО1 выдавалось молоко (Коллективный договор на 2002-2003 годы – п. 8.7.2), оплата производилась по тарифной сетке ЧМ-1 за вредные условия труда (приложение №).

Рабочим местом контролера работ по металлопокрытиям горячей оцинковки труб является цинковальный участок.

В Перечне рабочих мест Трубосварочного цеха № АО «Тагмет» на 2006 год указаны 55 профессий, должностей и показатели с особыми условиями труда, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (приложение№). Профессии рабочих внесены в штатное расписание трубосварочного цеха №. В Перечне рабочих мест Трубосварочного цеха № указаны профессии: оцинковщик горячим способом - список №1 – позиция 1030400а-16415 (приложение №. Копия карты аттестации), травильщик - список №1-позиция 1030400а-19132 (приложение №. Копия карты аттестации), правильщик проката и труб - список №2 –позиция 2040400а-16938 (приложение №.Копия карты аттестации), машинист крана металлургического производства цинковального участка - список №1 – позиция 1030400а-13792, сортировщик –сдатчик металла – список №2- позиция 2040400а-1753б. С рабочими указанных профессий ФИО1 работала постоянно на цинковальном участке в период времени с 01.02.1996 по 01.12.2002.

В АО «Тагмет» 16.09.2005 пенсионным фондом г. Таганрога проведена проверка первичных документов, послуживших основанием для отражения профессий и должностей в Перечнях рабочих мест, наименование профессий и должностей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение за 1998-2005 годы (приложение №).

Вместе с тем в Акте от 16.09.2005№18 не сказано об исключении из Перечня профессий Кода особых условий труда профессии «Контролер работ по металлопокрытиям горячей оцинковки труб», а по исключенной профессии «контролер работ по металлопокрытиям» ФИО1 трудовую деятельность не осуществляла.

По указанию отдела кадров АО «Тагмет» (служебное письмо от 14.12.2004 № 1458 приложение №) Отдел технического контроля АО «Тагмет» включил в «Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей с особыми условиями труда, работа в которых даёт право на льготное пенсионное обеспечение» на 2005год профессию «Контролёр работ по металлопокрытиям» с шифром профессии 2150500а-13045. Включение в «Перечень…» данной профессии послужило основанием для Пенсионного фонда г.Таганрога по лишению льготного стажа рабочих – контролеров, работающих на участке горячей оцинковки труб, так как профессия с шифром 2150500а-13045 указана в списке №2 как профессия «Контролеры работ по металлопокрытиям, занятые на пооперационном контроле непосредственно у гальванических ванн».

В ноябре 2005 года в адрес руководителя Государственной инспекции труда в Ростовской области ФИО9 и в адрес начальника Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.Таганроге ФИО10 было направлено письмо от руководства АО «Тагмет» в лице заместителя директора по управлению персоналом – начальника ОТЗП ФИО11, начальника ОТК – ФИО12, и.о. начальника БОТ ОТК - ФИО13 (приложение №), в котором они указывают на то, что «контролеры работ по металлопокрытиям» на участке горячей оцинковки труб, отдела технического контроля трубосварочного цеха № работают во вредных условиях труда.

В письме указан процесс подготовки труб к оцинкованию, непосредственного оцинкования труб и отделке оцинкованных труб. Письмом подтверждается, что в процессе указанных работ в рабочей зоне присутствуют гидрохлорид, соляная кислота (пары соляной кислоты) в концентрациях, превышающих предельно допустимые нормы; «контролер работ по металлопокрытиям» на участке горячей оцинковки труб, отдела технического контроля, трубосварочного цеха № на операциях подготовки труб к оцинкованию: промывке, химическом обезжиривании, травлении, промывке в холодной воде, флюсовании – в течение рабочей смены находится рядом с травильщиком, который имеет право на льготное назначение пенсии по списку №1, на цинковальном участке при осмотре трубна столе перед подачей их в сушило, контроле температуры цинкового расплава, отборе проб расплава цинка, контроле времени нахождения труб в расплаве, давления пара при продувке в течение рабочей смены находится рядом с оцинковщиком горячим способом, который имеет право на назначение пенсии по списку №1, на участке отделки оцинкованных труб в течение смены находится рядом с правильщиком проката и труб, который имеет право на назначение пенсии по списку №2 и рядом с сортировщиком – сдатчиком металла, который имеет право на назначение пенсии по списку №2, на цинковальном участке находятся 2 крана для обслуживания процесса оцинкования труб. Машинисты кранов металлургического производства цинковального отделения идут на пенсию по списку №1 в связи с вредными условиями труда.

Таким образом, суд полагает, что указанный период работы подлежит включению в страховой стаж ФИО1 по списку № 2.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Закона Российской Федерации от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

При назначении трудовой пенсии по возрасту в соответствии со ст. 27 Закона № 173-ФЗ применяются списки № 1,2 соответствующих работ, производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени с включением в него вспомогательных и подготовительных работ.

Судом установлено, что в спорный период времени непосредственным местом работы истицы являлся участок горячей оцинковки труб, рабочие, работающие с ней, пользуются правом на получение пенсии по списку № 1 или № 2, что подтверждается перечнем рабочих мест. Истица работала контролером ОТК, то есть относится к категории – рабочие.

Согласно специальному процессу горячего оцинкования стальных водогазопроводных труб и профилей при технологическом процессе производится химическое обезжиривание труб с помощью кислоты. Корректировку раствора проводит травильщик, который работает непосредственно с истицей и уходит на пенсию по списку № 1. После химического обезжиривания трубы подвергаются травлению - раствором соляной кислоты. Согласно п.5.3.4.7, 5.3.8.7. и 5.3.8.8. продолжительность процесса травления составляет от 15 до 50 минут в зависимости от концентрации кислоты. Каждые 10 минут от начала травления, пакет труб поднимают над ванной для предварительного осмотра. Согласно технологическому процессу происходит флюсование, затем сушка труб и оцинкование труб, в цинк с целью улучшения механических свойств покрытия добавляется алюминий и никель.

Непрерывный технологический процесс горячего оцинкования стальных водогазопроводных труб, отраженный в технологической документации и включающий химическое обезжиривание и травление труб раствором соляной кислоты, их промывку горячей водой, флюсование, сушку и оцинкование, непрерывно контролируется работниками ОТК предприятия непосредственно у ванн, как во время, так и после каждой из названных операций в целях соблюдения технологии оцинкования и обеспечения надлежащего качества производимых труб. Занятость ФИО1 в этом процессе равнозначна занятости в массовом оцинковальном производстве черных металлов на промышленном предприятии в качестве контролера, осуществляющего пооперационный контроль на агрегате непрерывного оцинкования в соответствии с кодом 2040300а-12942 подраздела 3, относящегося, в том числе, и к оцинковальному производству, раздела III «Металлургическое производство» списка № 2 1991 года. Непрерывность и массовость технологического процесса оцинкования на участке трубосварочного цеха №, проводимого по отработанной технологической документации в соответствии с заданиями и заказами, являются подтверждением целенаправленного и непосредственного изготовления серийной продукции именно в оцинковальном производстве, а не оцинковальном цехе трубного производства, где предполагаются отдельные, разовые работы по оцинкованию, а не массовые, непрерывные, технологически отработанные, то есть, перечисленные признаки оцинковального производства в оцинковальном цехе могут отсутствовать.

С учетом изложенного, суду представлено достаточно доказательств, подтверждающих вредные условия работы ФИО1 и дающие ей право на получение пенсии по списку № 2, подраздела 3 позиции 2040300а-12942, которым предусмотрены – контролеры в производстве черных металлов, занятые пооперационным контролем на агрегатах непрерывного травления, лужения, оцинкования, алюмооцинкования, освинцевания.

Позиция ответчика о том, что истица работала не в оцинковальном производстве, а в трубном, что следует из наименования цеха №- трубосварочный, не могут быть приняты во внимание, поскольку непрерывность и массовость технологического процесса оцинкования на участке трубосварочного цеха №, проводимого по отработанной технологической документации в соответствии с заданиями и заказами, являются подтверждением целенаправленного и непосредственного изготовления серийной продукции именно в оцинковальном производстве, а не оцинковальном цехе трубного производства, где предполагаются отдельные разовые работы по оцинкованию, а не массовые, непрерывные, технологически отработанные, т.е. перечисленные признаки оцинковального производства в оцинковальном цехе могут отсутствовать.

Однако в настоящее время сложилась ситуация, при которой ФИО1, фактически имея достаточный период страхового стажу по списку № 2, лишена права на досрочное пенсионное обеспечение по старости.

С учетом включенных судом периодов, специальный стаж истицы будет составлять достаточный для назначения ей пенсии по достижению <дата> возраста <данные изъяты> лет.

При таких обстоятельствах, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж работы истицы, а действия ответчика отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области являются необоснованными.

Исковые требования к АО «Тагмет» о включении периодов работы в страховой стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости не подлежат удовлетворению как заявленные к ненадлежащему ответчику.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Таганрога в интересах ФИО1 к АО «Тагмет», отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области, о включении периодов работы в страховой стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, <дата> г.р., право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по списку № 2 за период работы с 01.02.1996 по 01.12.2002 по профессии контролера работ по металлопокрытиям горячей оцинковки труб АО «Тагмет», соответствующей профессии по списку № 2 – «контролеры в производстве черных металлов, занятые пооперационным контролем на агрегатах, непрерывного травления, лужения, оцинкования, алюмооцинкования, освинцевания», раздел 3, подраздел 3, позиция 2040300а-12942, со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с <дата>.

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования России по Ростовской области включить в страховой стаж ФИО1, <дата> г.р. по списку № 2 период работы с 01.02.1996 по 01.12.2002 по профессии контролера работ по металлопокрытиям горячей оцинковки труб АО «Тагмет».

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования России по Ростовской области назначить ФИО1, <дата> г.р. досрочную страховую пенсию по старости по списку № 2 со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с <дата>.

В удовлетворении исковых требований к ОАО «Тагмет» отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Таганрогский городской суд Ростовской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.02.2023 года.

Председательствующий А.В. Семеняченко