Дело № 2-4119/2025

УИД 35RS0010-01-2025-001715-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вологда

12 мая 2025 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Закутиной М.Г.

при секретаре Долгановой А.В.,

с участием:

- истца ФИО1,

- представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Вологодской области» (далее – ФГКУ «УВО ВНГ России по Вологодской области») о признании незаконным отказа в выплате надбавки к должностному окладу за особые условия службы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит признать незаконным бездействие ФГКУ «УВО ВНГ России по Вологодской области», выразившееся в отказе в начислении и выплате ФИО1 ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия службы в размере 20 % должностного оклада за период с 16 ноября 2018 года по 25 октября 2024 года включительно; обязать ответчика устранить нарушение его прав, свобод и законных интересов; взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы на оплату юридической помощи в размере 5 000 руб. В обоснование указывает, что с 15 сентября 1992 года проходил службу в ФГКУ «УВО ВНГ России по Вологодской области», 24 октября 2024 года уволен со службы на пенсию. 12 декабря 2024 года обратился с письменным заявлением к ответчику о выплате ему ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия службы в размере 20 % за период прохождения службы. В выплате надбавки ему было отказано, отказ получен 20 января 2025 года. С отказом не согласен, считает его незаконным.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФГКУ «УВО ВНГ России по Вологодской области» по доверенности ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных требований, просил суд отказать в удовлетворении исковых требований, что истцом пропущен срок для обращения в суд за защитой своих прав.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 проходил службу в ФГКУ «УВО ВНГ России по Вологодской области», 24 октября 2024 года уволен по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, с должности <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 1 ст. 72 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» служебный спор в органах внутренних дел (далее - служебный спор) - неурегулированные разногласия по вопросам, касающимся применения федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере внутренних дел и контракта, между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и сотрудником органов внутренних дел или гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявшим на службе в органах внутренних дел, а также между прямым руководителем (начальником) или непосредственным руководителем (начальником) и сотрудником.

Согласно ч. 4 ст. 72 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

В ходе судебного разбирательства ответчиком заявлено о пропуске истцом срока на обращение в суд.

Приказом ФГКУ «УВО ВНГ России по Вологодской области» от 16 ноября 2018 года № л/с ФИО1 отменена ранее установленная ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы в размере 20 % на основании решения аттестационной комиссии ФГКУ «УВО ВНГ России по Вологодской области» от 14 ноября 2018 года (протокол №).

С приказом истец ФИО1 ознакомлен 16 ноября 2018 года, о чем свидетельствует его собственноручная подпись на приказе.

Таким образом, о нарушении своего права на получение ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия службы в размере 20 % ФИО1 узнал 16 ноября 2018 года.

С настоящим иском ФИО1 обратился в суд 30 января 2025 года, то есть с пропуском срока обращения в суд, установленного законом.

В силу ч. 6 ст. 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствовавших своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, истцом в суд представлено не было.

В силу ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае отказа в иске в связи с истечением срока исковой давности или признанием неуважительными причин пропуска срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Учитывая пропуск истцом срока на обращение в суд, принимая во внимание, что причины пропуска срока судом не признаны уважительными, с учетом того, что в случае пропуска срока на обращение в суд без уважительных причин принудительная (судебная) защита прав гражданина - независимо от того, имело ли место их нарушение, - невозможна, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса

С учетом отказа в удовлетворении основных исковых требований оснований для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов по оплате юридической помощи не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 (паспорт №) к Федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Вологодской области» о признании незаконным отказа в выплате надбавки к должностному окладу за особые условия службы оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

М.Г. Закутина

Мотивированное решение суда составлено 26 мая 2025 года.