УИД: 31RS0022-01-2022-008160-61 2-690/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2023 года г. Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи Чернышовой О.П.,

при секретаре Демчук Л.И.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица министерства имущественных и земельных отношений Белгородской области - ФИО3, представителя третьего лица министерства жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Белгорода в интересах неопределенного круга лиц к ГУП «Белоблводоканал» о возложении обязанности,

установил:

прокуратурой г. Белгорода проведена проверка соблюдения законодательства о водоснабжении по результатам которой выявлено, нарушения требований законодательства в сфере содержания сетей водоснабжения.

По информации ГУП «Белоблводоканал» участки водопровода домов №, №, №, №, № по <адрес> по состоянию на 2022 год имеют 100% износ.

Прокурор г. Белгорода обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что необходимые мероприятия по содержанию сетей водоснабжения ГУП «Белоблводоканал» не проводятся, просит суд возложить на ответчика обязанность произвести капитальный ремонт ветхих участков сетей водопровода в г. Белгороде: ввод водопровода к дому № по <адрес> диаметром 100, протяженностью 0,011 км.; водовод <адрес> диаметром 50, протяженностью 0,068 км.; ввод водопровода в <адрес> диаметром 100, протяженностью 0,017 км.; водопровод <адрес> диаметром 100, протяженностью 0,023 км.; ввод водопровода к дому № по <адрес> диаметром 100, протяженностью 0,086 км.

В судебном заседании представитель истца поддержала требования, представители ГУП «Белоблводоканал», министерства имущественных и земельных отношений Белгородской области министерства жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области возражали против удовлетворения иска.

В соответствии с требованиями статьей 2 Конституции Российской Федерации права и свободы граждан являются высшей ценностью.

Статьей 3 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение следующих целей: охрану здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения; обеспечения доступности водоснабжения и водоотведения для абонентов за счет повышения эффективности деятельности организаций; обеспечения развития централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения путем развития эффективных форм управления этими системами, привлечения инвестиций и т.д.

Статья 23. Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ (далее - ФЗ № 416) «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Органы местного самоуправления, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Технические требования по эксплуатации объектов водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ) и их соответствие санитарным нормам регламентируются Правилами технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации МДК 3-02.2001, утвержденными приказом Госстроя России от 30 декабря 1999 года N 168 (далее - Правила N 168).

Технические требования по эксплуатации объектов водопроводно-канализационного хозяйства и их соответствия санитарным нормам регламентируются Правилами технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденными приказом Госстроя России от 30 декабря 1999 года N 168 (далее - Правила).

Согласно пункту 2.10.1 Правил водоводы и водопроводная сеть должны обеспечить бесперебойное и надежное снабжение потребителей водой, которая по своему качеству отвечает требованиям стандарта.

В соответствии с пунктом 2.10.20 Правил к капитальному ремонту сетей относятся работы по сооружению новых либо полной или частичной реконструкции колодцев (камер), прокладке отдельных участков линий с полной или частичной заменой труб, замене гидрантов, водозаборных колонок, задвижек, поворотных затворов, вантузов, другого оборудования или их изношенных частей, а также ремонту отдельных сооружений на сети, устройств и оборудования по очистке и защите трубопроводов от обрастания внутренних поверхности труб и т.д.

Пунктами 5,7 Требований к проведению технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе определение показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, включая показатели физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения, и порядка осуществления мониторинга таких показателей утвержденных приказом Минстроя России от 05.08.2014 N 437/пр установлено, что оценка степени физического износа оборудования объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (реального состояния) и нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения осуществляется по 5 основным группам: а) оборудование новое или почти новое, нарушений в работе не выявляется, к состоянию и внешнему виду нареканий нет; б) оборудование в работе, находится не в аварийном состоянии, но периодически возникают технические неполадки, которые устраняются в межремонтные интервалы; в) оборудование в работе, находится не в аварийном состоянии, но периодически возникают технические неполадки (чаще, чем указанные заводом изготовителем межремонтные интервалы); г) оборудование в работе, но по выявленным показателям находится в предаварийном или аварийном состоянии, эксплуатация оборудования нежелательна или опасна; д) оборудование не работает по причине невозможности эксплуатации вследствие явных нарушений конструкций или элементов.

Оценка состояния объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения и нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения проводится на основании акта технического обследования с учетом оценки степени физического износа оборудования объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения и нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения для группы "д" от "81%" до "100%" - оборудование, включение которого невозможно и (или) опасно для сетей и (или) жизни и здоровья обслуживающего персонала. Эксплуатация такого оборудования неминуемо приведет к аварии, и (или) такое оборудование физически невозможно включить в работу.

Техническое обследование проводится организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, самостоятельно либо с привлечением специализированной организации ч. 3 ст. 37 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

Судом установлено, что участки водовода сетей водоснабжения участки водопровода домов №, №, №-А, №, № по <адрес> по состоянию на 2022 год имеют 100% износ, что подтверждается ответом от ГУП «Белоблводоканал» ДД.ММ.ГГГГ № и приложениями к нему.

Распоряжением Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области №314-р от 21.11.2014 участки водопровода домов №, №, №-А, №, № по <адрес> закреплены на праве хозяйственного ведения за ГУП «Белоблводоканал».

Согласно Уставу, целями создания и предметом деятельности ГУП «Белоблводоканал» являются решение социальных задач в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки стоков на территории Белгородской области, получение прибыли и обеспечение производственного и социального развития предприятия. Предприятие осуществляет следующие основные виды деятельности: строительство зданий и сооружений; производство общестроительных работ; производство изоляционных работ; производство санитарно-технических работ; производство прочих отделочных и завершающих работ; оказание услуг в области инженерных изысканий, инженерно-технического проектирования, управления проектами строительства, выполнения закрепленного за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения собственником этого имущества и т.д. (пункты 2.1-2.2 Устава). Для выполнение указанных целей предприятие имеет право осуществлять материально-техническое обеспечение производства и развитие объектов социальной сферы.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что именно ГУП «Белоблводоканал» обязано провести мероприятия по произведению капитального ремонта ветхих участков сетей водовода в г. Белгороде.

Ответчики в соответствии со статьей 434 ГПК РФ не лишены возможности, при наличии соответствующих обстоятельств, ставить вопрос об отсрочке исполнения судебного решения.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора г.Белгорода (ИНН №, ОГРН №) в интересах неопределенного круга лиц к ГУП «Белоблводоканал» (ИНН № ОГРН: №) о возложении обязанности, удовлетворить.

Возложить на ГУП «Белоблводоканал» обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести мероприятия по выполнению капитального ремонта ветхих участков сетей водопровода в г. Белгороде: ввод водопровода к дому <адрес> диаметром 100, протяженностью 0,011 км.; водовод <адрес> диаметром 50, протяженностью 0,068 км.; ввод водопровода в <адрес> диаметром 100, протяженностью 0,017 км.; водопровод <адрес> диаметром 100, протяженностью 0,023 км.; ввод водопровода к дому <адрес> диаметром 100, протяженностью 0,086 км.

Решение суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Свердловский районный суд города Белгорода в течение месяца с момента составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение составлено – 29.03.2023.

Судья