№12-521/2023

РЕШЕНИЕ

26 июля 2023 года адрес

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ОАО «ГК «Берлин» фио на постановление по делу об административном правонарушении, -

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ОАТИ адрес от 22.04.2021 года № 21-51-Р05-00413/01 ОАО «ГК «Берлин» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.10 КоАП адрес и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Заявитель обратился с жалобой на указанное постановление, в которой ставит вопрос об его отмене, прекращении производства по делу, указывая на отсутствие в действиях ОАО «ГК «Берлин» состава указанного административного правонарушения, а также на нарушение сроков составления протокола об административном правонарушении, установленных КоАП РФ, и на нарушение сроков вручения ОАО «ГК «Берлин» копии обжалуемого постановления.

Законный представитель ОАО «ГК «Берлин» в судебное заседание не явился, направил в суд своих защитников фио и фио, которые доводы жалобы поддержали.

Представитель ОАТИ адрес фио в судебное заседание явился, пояснил, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным. 08 апреля 2021 года в отношении ОАО «ГК «Берлин» был составлен протокол по факту нарушения п.п.10.1, 4.5.17, 4.5.18 «Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес», утвержденных постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 № 1018, а именно было выявлено, что территория не очищена от снега, наледи по адресу: адрес. Согласно п. 6.1 указанных Правил собственник или балансодержатель зданий должен чистить тротуары, дворовые территории и проезды от снега и наледи до асфальта, чтобы не препятствовать движению транспорта и пешеходов. В ходе обследования адрес «Берлин» было выявлено, что снег Обществом был почищен таким образом, что затрудняло движение пешеходов и транспорта, в связи с чем в отношении ОАО «ГК «Берлин» 22.04.2021 года было вынесено обжалуемое постановление.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, изучив доводы жалобы, суд приходит к выводу о том, что постановление административного органа является законным и обоснованным.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.8.10 КоАП адрес нарушение установленных Правительством Москвы правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес, за исключением случаев, предусмотренных статьями 4.8 и 8.16 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до сумма прописью; на должностных лиц - от пяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью.

Из материалов дела следует, что 26.02.2021 в 09 часов 00 минут по адресу: адрес связи с обращением поступившим на портал адрес № 34989175, 26.02.2021 года было проведено обследование территории коммерческого объекта ОАО «Гостиничный комплекс «Берлин», в ходе которого выявлено неудовлетворительное содержание территории, а именно: территория не очищена от снега, наледи. Со стороны организации не приняты меры по недопущению указанных нарушений.

Факт совершения ОАО «ГК «Берлин» вменяемого административного правонарушения и вина Общества в его совершении подтверждаются: - протоколом об административном правонарушении от 08.04.2021, - поручением на проведение обследования от 25.02.2021 №21-51-К19-456, - рапортом о выявлении правонарушения от 01.03.2021, - актом обследования с приложенными к нему фотоматериалами с места выявления правонарушения, обращением фио, поступившим на портал адрес № 34989175, договором аренды земельного участка, расположенного по адресу: адрес, корпус 1,2, заключенным 11.02.2015 года между Департаментом городского имущества адрес и ОАО «ГК «Берлин», - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ОАО «ГК «Берлин», показаниями представителя адрес Москвы фио, данными в судебном заседании, оснований сомневаться в достоверности и допустимости которых у суда не имеется.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку должностного лица административного органа в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Согласно п.п. 4.5.17 и 4.5.18 «Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес», утвержденных постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 № 1018 ответственность за организацию и производство уборочных работ возлагается за уборку и вывоз бытового мусора, снега с территорий притротуарных парковок, автостоянок, гаражей и т.п. - на балансодержателей, организации, эксплуатирующие данные объекты; за уборку и содержание территорий (внутризаводских, внутридворовых) предприятий, организаций и учреждений, иных хозяйствующих субъектов, прилегающей к ним пятиметровой зоны (от границ участков, ограждений, зданий), подъездов к ним - на предприятия, организации, учреждения и хозяйствующие субъекты, в собственности, владении, аренде или на балансе которых находятся строения, расположенные на указанных территориях.

Согласно п.10.1 указанных Правил юридические, должностные лица и граждане должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории города, в том числе и на территориях частных домовладений.

Действия ОАО «ГК Берлин» правильно квалифицированы по ч.1 ст.18.10 КоАП адрес и назначенное последнему наказание, отвечает требованиям ст.3.1 и ст.3.8 КоАП РФ, соответствует характеру совершенного правонарушения и обстоятельствам дела.

Мера и размер наказания назначены ОАО «ГК «Берлин» справедливо, с соблюдением требований административного законодательства, соответствуют общественной опасности совершенного правонарушения, в связи с чем суд не находит оснований для изменения постановления и смягчения назначенного наказания, в связи с его чрезмерной суровостью.

Изучив доводы жалобы, суд приходит к выводу об отсутствии существенных нарушений норм процессуального и материального права, которые повлекли бы отмену либо изменение обжалуемого постановления должностного лица.

Довод жалобы об отсутствии в действиях ОАО «ГК Берлин» состава указанного административного правонарушения, поскольку в соответствии с пунктом 6.2 «Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес» разрешается складировать снег, счищаемый с дворовых территорий и внутриквартальных проездов, на территориях дворов в местах, не препятствующих свободному проезду автотранспорта и движению пешеходов, что и было сделано Обществом, нельзя признать состоятельным, поскольку он опровергается совокупностью вышеприведенных доказательств, в частности, актом обследования с приложенными к нему фотоматериалами с места выявления правонарушения и показаниями представителя адрес Москвы фио, согласно которым снег Обществом на арендуемой ими территории был почищен таким образом, что затрудняло движение пешеходов и транспорта.

Довод жалобы о нарушении установленного КоАП РФ срока составления протокола об административном правонарушении в отношении ОАО «ГК Берлин», не может повлечь отмену обжалуемого постановления, поскольку установленный ст.28.5 КоАП РФ срок для составления протокола об административном правонарушении не является пресекательным.

Довод жалобы о нарушении срока вручения ОАО «ГК Берлин» копии обжалуемого постановления является несостоятельным, поскольку как следует из материалов дела, копия постановления ОАТИ адрес от 22.04.2021 года была направлена ОАО «ГК Берлин» в установленный ст.29.11 КоАП РФ, трехдневный срок, а именно 25.04.2021 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 80097059498656 (л.д.58-60).

Таким образом, на основании изложенного, действия ОАО «ГК Берлин» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 8.10 КоАП адрес.

Нарушение норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица, по делу не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление ОАТИ адрес от 22.04.2021 года № 21-51-Р05-00413/01, которым ОАО «ГК «Берлин» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.10 КоАП адрес и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма - оставить без изменения, жалобу защитника ОАО «ГК Берлин» фио - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с гл.30 КоАП РФ.

Судья Н.П. Колесникова