Решение по делу № 02-1073/2025 от 10.02.2025

77RS0013-02-2024-011102-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2025 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Долбилиной О.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем № 2- 1073/2025 по иску ФИО1 к Филиалу № 2 ОСФР по адрес и адрес о включении периодов работы в стаж, обязании назначить пенсию,

установил:

фио обратилась в суд с иском к Филиалу № 2 ОСФР по адрес и адрес о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии, назначении пенсии, указав в обоснование иска, что 09.04.2024 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по п.1 ч. 2 ст. 32 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предоставив необходимые документы.

Решением от 27.04.2024 № 240000030929/524051/24 истцу в назначении пенсии отказано ввиду того, что стаж работы, дающий право на пенсию в соответствии с п.1 ч.2 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО1 отсутствует, т.к. документ, подтверждающий непосредственное осуществление предпринимательской деятельности в адрес и приравненных к ним местностям, не представлен.

Истец, не соглашаясь с принятым решением, просит суд обязать ответчика включить в страховой стаж и стаж работы в адрес спорные периоды работы: с 06.06.1991 г. по 31.07.1993 г., с 01.08.1993 г. по 06.09.1993 г., с 13.09.1993 г. по 20.01.1997 г., с 01.01.2002 г. по 31.12.2002 г., с 24.01.1997 г. по 20.06.2011 г, назначить истцу пенсию с 09.04.2024. Также просит взыскать судебные расходы сумма на оплату госпошлины, сумма на оплату услуг представителя.

Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласилась, поддержала письменные возражения на иск, просила отказать в иске, в случае удовлетворения признать несоразмерными сложности дела и завышенными расходы на представителя, снизить их.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в адрес, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, приравненных к адрес.

Как установлено в судебном заседании из материалов гражданского дела, материалов пенсионного дела, истец, паспортные данные, 09.04.2024 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по п. 1 ч. 2 ст. 32 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предоставив необходимые документы.

Решением от 27.04.2024 № 240000030929/524051/24 истцу в назначении пенсии отказано в виду отсутствия требуемого стажа работы в адрес.

Страховой стаж, подтвержденный документами, оформленными в соответствии с законодательством РФ, с учетом Постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 года № 2П в части исчисления страхового стажа за периоды до 01.01.2002 года по нормам закона №340 от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в РФ», составляет 23 года 07 месяцев 24 дня.

При этом, при оценке пенсионных прав истца из подсчета страхового стажа и стажа работы в адрес не могут быть засчитаны в страховой стаж периоды работы по представленной трудовой книжке AT-VI № 4043130 от 06.06.1991 года, т.к. отсутствует печать на титульном листе, что противоречит Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утверждённой Постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20.06.1974 года (в редакции постановление Госкомтруда СССР от 19.10.1990 года №412).

Не согласившись с данным решением, фио обратилась в суд с вышеуказанным иском.

При оценке пенсионных прав истца из подсчета страхового стажа и стажа работы в адрес не были засчитаны в страховой стаж периоды работы по представленной трудовой книжке AT-VI № 4043130 от 06.06.1991 года, т.к. отсутствует печать на титульном листе, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. страховая пенсия по старости назначается женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в адрес либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях. Страховая пенсия по старости назначается в 2024 году при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 28,2.

Согласно части 1, 2 статьи 14 Закона от 28.12.2013 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При рассмотрении вопроса о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости ответчиком не была принята к рассмотрению трудовая книжка ФИО1

При этом в решении от 27.04.2024 г. №240000030929/524051/24 указано, что в представленной трудовой книжке AT-VI №4043130 от 06.06.1991 г. отсутствует печать на титульном листе, что противоречит Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР №162 от 20.06.1974 г. (в редакции постановления Госкомтруда СССР от 19.10.1990 г. №412).

Между тем данная позиция противоречит правовой позиции Минтруда России, изложенной в письме от 28.08.2008 г. №0807-1, которая заключается в следующем:

«Вопросы, связанные с порядком ведения и хранения трудовых книжек, регулируются Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 г. №225 (и Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда России от 10.10.2003 г. №69 (далее - Инструкция).

В соответствии с пунктом 2.2 Инструкции первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, после чего ставится печать организации (печать кадровой службы), в которой впервые заполнялась трудовая книжка.

В то же время отсутствие печати на титульном листе трудовой книжки при условии, что все записи о трудовой деятельности внесены правильно, не является автоматически основанием для признания трудовой книжки недействительной».

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии ), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии ), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на адрес, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии», а также документы об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

При этом, согласно пункту 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 и вступившим в силу с 01.01.2015, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 указанных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 37-38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, периоды работы на адрес до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на оснований показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

В соответствии с положениями статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Исходя из п. 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, а также п. 3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 № 69, в разделе трудовой книжки « Сведения о работе» делается запись о принятии или назначении в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор в качестве существенного), наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации.

Порядок заполнения трудовых книжек в спорный период работы истца регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.

В соответствии с положениями указанной Инструкции в трудовую книжку должны быть внесены записи о приеме на работу, переводах на иную работу, увольнениях.

Пунктом 2.3. Инструкции установлено, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Пунктом 2.7 указанной Инструкции предусмотрено, если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

Согласно п. 4.1. при увольнении записи в трудовой книжке должны быть заверены подписью руководителя и печатью предприятия.

Согласно пункту 18 Постановления Совета Министров СССР от 06.09.1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Принимая во внимание вышеуказанные нормативные акты, на работодателя возложена обязанность по ведению трудовых книжек, внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, реорганизации предприятия, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.

Как установлено материалами дела, истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку документально не подтвержден страховой стаж работы в адрес или местностях, приравненных к адрес, необходимый для назначения страховой пенсии.

С учетом вышеизложенного, исходя из совокупности представленных документов, следует, что трудовая книжка ФИО1 AT-VI №4043130 от 06.06.1991 г. должна быть принята к рассмотрению для подтверждения страхового стажа истца, а вышеуказанные спорные периоды подлежат включению в страховой стаж и стаж работы в адрес.

Для назначения истцу пенсии по достижении возраста 50 лет необходимо соблюдение следующих условий:

•рождение 2 детей (имеется);

•наличие страхового стажа не менее 20 лет (имеется по решению СФР, и более требуемого с учетом заявленных исковых требований);

•наличие не менее 12 лет работы в адрес (имеется учетом заявленных исковых требований);

•наличие величины ИПК не менее 28,2 балла (имеется согласно Выписки СЗИ-ИЛС).

При таких обстоятельствах, а также учитывая тот факт, что истец достигла возраста 50 лет 12.03.2024 г., но обратилась с заявлением о назначении пенсии после достижения возраста 50 лет, а именно - 09.04.2024 г., страховая пенсия по старости должна быть назначена истцу в соответствии с п. 1ч.2 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ с 09.04.2024 г., т.е. с даты обращения с заявлением.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ учитывая частичное удовлетворение иска и исходя из сложности дела, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца расходов по оплате юридических услуг в размере сумма.

Также с ответчика в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию расход по оплате госпошлины в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Филиал № 2 ОСФР по адрес и адрес включить в стаж ФИО1 периоды работы:

• с 06.06.1991 г. по 31.07.1993 г.; с 01.08.1993 г. по 06.09.1993 г.; с 13.09.1993 г. по 20.01.1997 г.; с 01.01.2002 г. по 31.12.2002 г.; с 24.01.1997 г. по 20.06.2011 г

Обязать Филиал № 2 ОСФР по адрес и адрес назначить ФИО1 пенсию с 09.04.2024 года.

Взыскать с Филиал № 2 ОСФР по адрес и адрес в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере сумма, расходы по оплате юридических услуг в размере сумма

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято "26" мая 2025 года.

Судья фио