Дело №2-906/2025 УИД 89RS0002-01-2025-001055-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 апреля 2025 года г.Лабытнанги
Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Сукач Н.Ю.,
при секретаре судебного заседания Петраускайте В.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Лабытнанги, действующего в неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению Школа п.Харп об обязании оснащения медицинского блока медицинскими изделиями,
установил:
Прокурор г.Лабытнанги, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа с иском к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению Школа п.Харп (далее по тексту – МАОУ Школа п.Харп) об обязании оснащения медицинского блока медицинскими изделиями в соответствии с п.14, 27, 28 Приложения №3 к порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05 ноября 2013 года №822н, а именно 1 холодильником, шинами пневматическими (детские и взрослые), 1 вакуумным матрасом, косынкой, фиксатором ключицы, воротником Шанца (2 размера), 3 зондами желудочными разных размеров в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Старший помощник прокурора г.Лабытнанги Девятков Д.А., в судебном заседании, просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.
Представитель МАОУ Школа п.Харп ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования прокурора признал в полном объеме.
Представитель третьего лица МУ "Управление образования Администрации г.Лабытнанги" ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные прокурором требования считала обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно положений ст.ст.18, 54 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее по тексту – Федеральный закон №323-ФЗ) право на охрану здоровья обеспечивается в том числе созданием благоприятных условий труда, отдыха, воспитания и обучения граждан.
В сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право, в том числе, на прохождение медицинских осмотров, прохождение диспансеризации, оказание медицинской помощи в период обучения и воспитания в образовательных организациях.
Статьей 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее по тексту – Федеральный закон №273-ФЗ) установлена обязанность образовательной организации создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Ответственность за жизнь и здоровье обучающихся образовательной организации несет образовательная организация.
В соответствии со ст.41 Федерального закона №273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя в числе прочего оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Организация охраны здоровья обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.
Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся.
В соответствии с ч.3 ст.41 Федерального закона №273-ФЗ организацию оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения.
Приказом Минздрава России от 05 ноября 2013 года №822н утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях (далее по тексту – Порядок №822н).
В соответствии с п.п.4, 7, 8, 9, 11 Порядка №822н организация охраны здоровья несовершеннолетних в период обучения и воспитания, за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.
Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.
Помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности. Медицинский блок отделения медицинской помощи обучающимся состоит из кабинета врача-педиатра (фельдшера) и процедурного кабинета.
Приложением №3 к Порядку №822н утвержден стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях (далее по тексту – Стандарт).
Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой города Лабытнанги в рамках осуществления надзорных мероприятий проверено исполнение МАОУ Школа п.Харп исполнения требований законодательства о здравоохранении и об образовании в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних во время нахождения в образовательной организации, по результатам которой выявлены нарушения, а именно в нарушение требования вышеперечисленных норм законодательства, а также п пп.14, 27, 28 Стандарта в Медицинском блоке отделения медицинской помощи обучающимся отсутствуют: 1 холодильник, шины пневматические (детские и взрослые), 1 вакуумный матрас, косынка, фиксатор ключицы, воротник Шанца (2 размера), 3 зонда желудочных разных размеров.
По итогам проверки в адрес директора МАОУ Школа п.Харп внесено представление от 20 февраля 2025 года с требованием, устранить выявленные нарушения.
Согласно письма МАОУ Школа п.Харп исх.№143 от 20 марта 2025 года, вышеназванное представление прокурора города Лабытнанги от 20 февраля 2025 года ими рассмотрено, направлено письмо в Управление образования Администрации г.Лабытнанги то выделении дополнительного финансирования.
В судебном заседании достоверно установлено неисполнение МАОУ Школа п.Харп законодательства о здравоохранении и об образовании в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних во время нахождения в образовательной организации.
Таким образом, заявленный прокурором города Лабытнанги иск в указанной части подлежит удовлетворению и на МАОУ Школа п.Харп необходимо возложить обязанность по оснащению медицинского блока медицинскими изделиями в соответствии со Стандартом.
В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Судебных расходов по делу стороны не понесли.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 206 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора города Лабытнанги, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Возложить на Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение Школа п.Харп обязанность оснастить медицинский блок медицинскими изделиями в соответствии с пп.14, 27, 28 Приложения №3 к порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05 ноября 2013 года №822н, а именно 1 холодильником, шинами пневматическими (детские и взрослые), 1 вакуумным матрасом, косынкой, фиксатором ключицы, воротником Шанца (2 размера), 3 зондами желудочными разных размеров в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме принято 21 апреля 2025 года.