УИД - 05RS0№-77
Дело №(5-1243/2022)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 января 2023 года <адрес>
Судья Ботлихского районного суда Республики Дагестан Саидов Д.Р., при секретаре ФИО6, рассмотрев рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.7.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес> РД, гражданина РФ, образование среднее, женат, имеет 5 детей,
установил:
В Ботлихский районный суд Республики Дагестан поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по ч. 1 ст. 14.7.1 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ 11часов 30 мин. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении <адрес>, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30мин. по адресу: в ходе проведения мероприятий в <адрес>, была проведена контрольная закупка у гражданина ФИО1, в ходе чего последний реализовал продажу алкогольной продукции «Домашний доктор 0,5 литра» 2 бутылки «Домашний доктор» емкостью 0,5 литров, 1 бутылка «Ириб» емкостью 0,5 литра, 3 пластиковой бутылки «Бавария» емкостью 1 литр, 4 пластиковые бутылки емкостью 5 литров в каждой, 1 пластиковая бутылка «Мультифрукт» емкостью 0,5 литра, 1 пластиковая бутылка «Кола» емкостью 0,5 литров, ответственность, за которое предусмотрено п. 1 ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФ.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 14.7 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание, не явился, от него поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия вину в содеянном признает полностью.
Суд, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к выводу об установлении и доказанности факта административного правонарушения и вины лица, привлекаемого к административной ответственности в его совершении.
В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.
В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.
Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.
Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ).
Административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом УУП ФИО2 по <адрес> в отношении ФИО1, составлен протокол <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30мин. по адресу: в ходе проведения мероприятий в <адрес>, была проведена контрольная закупка у гражданина ФИО1, в ходе чего последний реализовал продажу алкогольной продукции «Домашний доктор 0,5 литра» 2 бутылки «Домашний доктор» емкостью 0,5 литров, 1 бутылка «Ириб» емкостью 0,5 литра, 3 пластиковой бутылки «Бавария» емкостью 1 литр, 4 пластиковые бутылки емкостью 5 литров в каждой, 1 пластиковая бутылка «Мультифрукт» емкостью 0,5 литра, 1 пластиковая бутылка «Кола» емкостью 0,5 литров.
Это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2), рапортом УУП ФИО2 по <адрес> капитана полиции ФИО7(л.д. 3-5), Заключением эксперта № (л.д. 6-9), постановлением о назначении физико-химической судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), определением о возбуждении дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), рапортом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по <адрес> капитана полиции ФИО8 (л.д. 16), Рапортом от 05.11.2022г. о/у НУР ФИО2 по <адрес> мл. лейтенанта полиции ФИО9 (л.д.18), протоколом проведения оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка» от 05.11.2022г.(л.д. 23), протоколом осмотра места происшествия (л.д. 24), объяснением свидетеля ФИО10 (л.д. 28), объяснением свидетеля ФИО12 (л.д. 31), объяснением свидетеля ФИО11 (л.д. 34), объяснением ФИО1 (л.д. 37), постановлением о возбуждении перед начальником органа дознания ходатайства о продлении срока проверки сообщения о преступлении от 07.10.2022г. (л.д. 40), распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия домовладения (л.д. 41), постановлением о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка» от ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 42), черно-белыми фотографиями (л.д. 44).
Судом установлено, что спиртосодержащую жидкость свидетель ФИО12, приобрел у ФИО1, проживающей по адресу : <адрес> РД.
Таким образом, в деянии ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, что соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
Факт нахождения в изъятых емкостях алкогольной продукции и факт осуществления ФИО1 ее розничной продажи подтвержден совокупностью перечисленных выше доказательств.
Нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.
Как установлено в судебном заседании ФИО3 А.А. предпринимателем не является, в каких-либо трудовых отношениях с торговыми организациями, КФХ, осуществляющими продажу алкогольной продукции, не состоит.
Из материалов дела не следует, что имелись какие-либо документы на реализуемую ФИО1 алкогольную продукцию, согласно заключения эксперта №: жидкость в бутылке, в количестве (на момент производства исследования), является спиртосодержащей.
Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - то есть незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, которая введена в действие Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 265-ФЗ, устанавливающая особые размеры штрафов за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами.
Статьей 14.7.1 ччасти 1 КоАП РФ предусмотрено наказание за данное правонарушение в размере административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии с положениями ст. 3.7 КоАП РФ, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.
Ввиду высокой социальной опасности данного правонарушения, суд считает необходимым назначить дополнительный вид наказания в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.
При назначении наказания, суд учитывает характер и общественную опасность совершенного правонарушения.
Вместе с тем, в силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд учитывает совершение административного правонарушения впервые, искреннее раскаяние в содеянном, в связи с чем считает возможным назначить наказание в виде штрафа, с учетом положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ менее минимального размера административного штрафа, т.е. в размере 15 000 рублей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Реквизиты для уплаты штрафа: МВД по Респ. Дагестан, ИНН <***>, КПП 057201001, расчетный счет 03№, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ Республики Дагестан, КБК: 18№, БИК 018209001, ОКТМО 82609000, УИН 18№.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки срока или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в Ботлихский районный суд Республики Дагестан.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД через Ботлихский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Д.Р. Саидов