Дело №
№УИД-91RS0№-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 ноября 2023 года <адрес>
Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Быстряковой Д.С., при секретаре ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО1, ФИО5 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» о признании на условиях приватизации права собственности на квартиру,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО4, ФИО1, ФИО5 обратились в суд с иском, в котором просят признать за ними право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований указано, что на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного исполнительным комитетом Феодосийского городского совета на основании решения исполнительного комитета Феодосийского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 и членам его семьи: ФИО1 – жена, ФИО2 – дочь, ФИО5 – сын, ФИО3 – сын, ФИО8 – внук, предоставлено жилое помещение – <адрес> в <адрес>.
На основании указанного ордера ФИО4 и члены его семьи вселились в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
По адресу квартиры <адрес> зарегистрированы: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.
Ранее истцы не реализовали право однократной бесплатной приватизации государственного и муниципального имущества на территории Российской Федерации.
Истцы обращались в МО РФ с просьбой передать предоставленную им квартиру в собственность путем приватизации, однако им была отказано в передаче квартиры в собственность на условиях приватизации и квартира в собственность до настоящего времени не передана, в связи с чем, истцы вынуждены обратиться в суд с настоящим иском.
Истцы ФИО4, ФИО1, ФИО5, и их представитель в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, предоставили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объёме.
Представители ответчиков Министерства обороны Российской Федерации, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» (далее – ФГАУ «Росжилкомплекс») в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили, предоставлены письменные возражения.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, поскольку неявившиеся участники процесса, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не просившие о рассмотрении дела в их отсутствие, не сообщили об уважительных причинах своей неявки, суд считает возможным рассмотреть дела в отсутствие неявившихся участников процесса.
Суд, исследовав материалы дела, обозрев материалы инвентарного дела, приходит к следующим выводам.
На основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного исполнительным комитетом Феодосийского городского совета на основании решения исполнительного комитета Феодосийского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 и членам его семьи: ФИО1 – жена, ФИО2 – дочь, ФИО5 – сын, ФИО3 – сын, ФИО8 – внук, предоставлено жилое помещение – <адрес> в <адрес>.
Таким образом, на основании указанного ордера ФИО4 и члены его семьи вселились в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
По адресу квартиры <адрес> зарегистрированы: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.
Право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 88,2 кв.м, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за Российской Федерацией. В соответствии с приказом Директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (перечень имущества п. 3), право оперативного управления зарегистрировано за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) и передано по акту приема-передачи федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 75-80, 87-95).
Статья 1 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» даёт понятие приватизации жилых помещений, которой является бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Согласно ст. 2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Исходя из смысла статей 1,2 указанного Закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.
Аналогичные разъяснения содержатся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в котором указано, что, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Статья 11 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» закрепляет, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Пунктом 6 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1053 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом", Министерство обороны является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного веления или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок передачи жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации в порядке приватизации.
Исходя из вышеприведенных правовых норм, не могут быть переданы в собственность граждан на условиях приватизации служебные жилые посещения.
Сведения относительно того, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет статус служебной, материалы дела не содержат.
Согласно послужного списка ФИО4, на основании приказа №-ПМ от ДД.ММ.ГГГГ уволен в запас по подпункту «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона (в связи с невыполнением условий контракта). На основании приказа командира в/ч <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 исключен из списков личного состава части и направлен на воинский учет в Феодосийский ГВК Автономной Республики Крым (л.д.100-105).
Согласно предоставленных Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым уведомлений об отсутствии информации относительно прав ФИО4, ФИО1, ФИО5 на имеющиеся у них объекты недвижимости следует, что зарегистрированных прав на недвижимое имущество они не имеют.
Следовательно, указанные лица не реализовали право однократной бесплатной приватизации государственного и муниципального имущества на территории Российской Федерации.
В нотариально удостоверенном отказе от права на участие в приватизации жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, гражданка России, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>, отказывается от предоставленного ей Законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» права на участие в приватизации жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, и дает свое согласие на бесплатную передачу уполномоченным собственником указанного жилого помещения в собственность другим постоянно проживающим в этом помещении лицам л.д. 98).
В нотариально удостоверенном согласии от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: Республика рым, <адрес>, дает согласие и не возражает против приватизации квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Настоящим согласием ФИО3 отказывается от включения его в договор передачи в собственность указанной квартиры (л.д.99).
Таким образом, ФИО3, а также ФИО2, действуя в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО6, отказались от участия в приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, и не возражали против того, чтобы такая приватизация была осуществлена истцами.
Решением ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации филиал «Крымский» от ДД.ММ.ГГГГ №, по результатам рассмотрения заявления о передаче жилого помещения в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в передаче в порядке приватизации следующим гражданам: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Основанием для отказа указаны следующие основания:
- На основании подпункта 2 пункта 12 Порядка передачи жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации в порядке приватизации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Порядок), в связи с не предоставлением (неполным предоставлением) документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, а именно:
– копий всех страниц документов, удостоверяющих личность ФИО2, ФИО3;
– копии свидетельства о рождении ФИО6, и документа о его регистрации по месту жительства (форма №);
– копии документа, подтверждающего гражданство Российской Федерации ФИО11 ФИО6;
– копии страховых номеров индивидуального лицевого счета ФИО2, ФИО3, ФИО6;
– договор социального найма на приватизируемое жилое помещение;
- документа, подтверждающего не использованное ранее гражданами право на участие в приватизации по прежним местам жительства (с 1991 года);
– справки прохождения военной службы с указанием состава семьи (для военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей);
– согласий на приватизацию жилого помещения либо отказов от приватизации ФИО4, ФИО1, ФИО5.
Предусмотренное Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Устанавливая в законе право граждан на получение жилья в собственность, государство обязано обеспечить возможность реализации этого права.
В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Обстоятельства, препятствующие передаче в собственность истцам спорной квартиры в порядке приватизации, судом не установлены.
Таким образом, при изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что право общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации может быть признано за истцами в судебном порядке, поскольку, имея право на безоплатную приватизацию жилья, они не могут реализовать его по независящим от них причинам.
На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.
Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,-
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4, ФИО1, ФИО5 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» о признании на условиях приватизации права собственности на квартиру, удовлетворить.
Признать за ФИО4, в порядке приватизации право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 88,2 кв.м, кадастровый №.
Признать за ФИО1, в порядке приватизации право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 88,2 кв.м, кадастровый №.
Признать за ФИО5, в порядке приватизации право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 88,2 кв.м, кадастровый №.
Настоящее решение является основанием для прекращения права собственности Российской Федерации на квартиру расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 88,2 кв.м, кадастровый №.
Настоящее решение является основанием для регистрации за ФИО4, ФИО1, ФИО5 права общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 88,2 кв.м, кадастровый №, по 1/3 доле за каждым, и внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Быстрякова Д.С.