Дело№5-26/2023

55RS0009-01-2023-000766-38

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 ноября 2023 года р.п. Большеречье

Судья Большереченского районного суда Омской области Костючко Ю.С. (646670 <...>) при секретаре судебного заседания Малининой Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, работающей продавцом у Е....,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 03 минут ФИО1, находясь на рабочем месте в магазине «<данные изъяты>» Е... по адресу: <адрес> незаконно осуществила розничную продажу алкогольной продукции в виде водки марки «<данные изъяты>», емкостью 0,5 литра, крепостью 30,7% об за 130 рублей, чем нарушила требования ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 не участвовала, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела.

УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по ОМВД России по Большереченскому району ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и представленные доказательства, судья приходит к следующему.

Порядок оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Российской Федерации регулируется положениями Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон №171-ФЗ).

В соответствии с п. 16 ст. 2 Закона №171-ФЗ под оборотом алкогольной продукции понимается, в числе прочего, розничная продажа такой продукции.

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона №171-ФЗ действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, а также сидра, пуаре (грушевого сидра), медовухи (медового напитка), и физические лица, состоящие с указанными организациями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной продукции покупателям по договорам розничной купли-продажи (продавцы), и на отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.

В силу ст. 18 Закона №171-ФЗ розничная продажа спиртосодержащей и алкогольной продукции подлежит лицензированию.

Пунктом 1 статьи 26 Закона №171-ФЗ установлен запрет на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий и без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

В силу пункта 1 статьи 11 и пункта 1 статьи 16 Закона №171-ФЗ оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи), в том числе розничную продажу такой продукции, вправе осуществлять только организации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 работает продавцом в магазине «<данные изъяты>» у индивидуального предпринимателя Е...., которая в силу своего правового статуса (ИП) не вправе осуществлять розничную продажу водки. Действующим законодательством не предусмотрено получение индивидуальными предпринимателями, а также физическими лицами лицензий на осуществление розничной торговли алкогольной продукцией.

В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 47 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в силу положений Закона N 171-ФЗ, в том числе пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 11, пункта 1 статьи 16, индивидуальные предприниматели вправе осуществлять только розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также спиртосодержащей непищевой продукции.

Частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, установлена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объектом правонарушения выступает установленный законом порядок деятельности, для осуществления которой требуется специальное разрешение (лицензия).

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, выражается в осуществлении продажи алкогольной продукции без специального разрешения (лицензии), если таковая для данного вида деятельности обязательна.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: рапортами, актами личного досмотра «покупателя» до и после проведения проверочной закупки, актом пометки и выдачи денежных купюр, актом проверочной закупки от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которых была приобретена 1 бутылка водки под наименованием «<данные изъяты>»» у продавца ФИО1 в магазине, протоколом осмотра торгового помещения магазина «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, объяснением свидетеля, подтвердившего факт незаконной продажи водки ФИО1, объяснением ФИО1, подтвердившей факт продажи ею 1 бутылки водки Б... за 130 рублей, принадлежность реализуемой водки лично ей, объяснением работодателя Е... о том, что проданная ФИО1 водка принадлежит этому продавцу лично, магазин и ИП никакого отношения к этому не имеет, а также видеозаписью, протоколом об административном правонарушении. По заключению судебно-химического исследования № следует, что в изъятой бутылке содержится спиртосодержащая жидкость, содержащая в своем составе этиловый спирт. Количественное содержание этилового спирта составило от 30,7% об.

В связи с изложенным, действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, которая ранее к административной ответственности не привлекалась.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, дачу признательных показаний.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Указанные смягчающие ответственность обстоятельства, суд признает исключительными, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, в связи чем полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в соответствии с п.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, в размере 15 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, п.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить наказание с применением п.2.2 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока предоставленной судом отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: получатель платежа: ОМВД России по Большереченскому району Омской области, ИНН <***>, КПП 550301001, ОКТМО 52603000, БИК 015209001, УИН 18880455233040005553, КБК 18811601331010000140, р/с <***>, банк получателя Отделение Омск Банка России//УФК по Омской области г.Омск.

Постановление одновременно является исполнительным документом.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток с момента его вручения или получения копии постановления через Большереченский районный суд Омской области.

Судья: Ю.С. Костючко