Дело №

91RS0№-45

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Симферополь

Судья Киевского районного суда г. Симферополя Диденко Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «КРЫМ-ПАСС», ОГРН №, ИНН №, расположенного по адресу: гДД.ММ.ГГГГ, на постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Крым Крымского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.11.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Крым Крымского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 от 19.06.2023 юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «КРЫМ-ПАСС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 300 000,00 рублей.

Из постановления следует, что ООО «КРЫМ-ПАСС», в нарушение Федерального закона РФ от 13.07.2015 г. №220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», ДД.ММ.ГГГГ в 11.07 час. по адресу: <адрес> АВ «Центральный» осуществляло перевозку пассажиров автобусом Мерседес г/н № под управлением водителя ФИО4 по междугородному маршруту регулярных перевозок «Ялта-Москва» без карты маршрута регулярных перевозок.

Не согласившись с указанным выше постановлением, генеральный директор ООО «КРЫМ-ПАСС» обратился в Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым с жалобой, в которой просит постановление отменить, мотивируя тем, что выявленное нарушение допущено инженером по безопасности дорожного движения предприятия ФИО2, в чьи обязанности входит контроль за наличием документации у водителя при выпуске на рейс. При этом вина юридического лица, по его мнению, в совершенном правонарушении отсутствует, путевая документация была оформлена надлежащим образом

В судебном заседании представитель ООО «КРЫМ-ПАСС» поддержал доводы жалобы, просил ее удовлетворить.

Государственный инспектор территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Крым ФИО3 просил в удовлетворении жалобы отказать.

Проверив в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело в полном объеме, изучив доводы жалобы, суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Крымского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ при проведения рейда на АВ «Центральный» в <адрес> установлено, что водитель ФИО4 на принадлежащем ООО «КРЫМ-ПАСС» автобусе марки Мерседес г/н № осуществлял перевозку пассажиров по междугороднему маршруту регулярных перевозок «Ялта-Москва», выполнял рейс из г.Ялты в г.Москву, на основании путевого листа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ перевозчиком ООО «КРЫМ-ПАСС», без карты маршрута регулярных перевозок.

Данные обстоятельства не оспариваются заявителем жалобы и подтверждаются Актом постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ и приобщенными к делу документами, подтверждающими наличие лицензии и осуществление перевозчиком ООО №КРЫМ-ПАСС» деятельности по перевозке пассажиров автобусами.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных

рушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно пункту 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в частности, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно части 2 статьи 30.7 КоАП РФ решение должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ, в том числе, оно должно быть мотивировано.

Диспозицией ч.4 ст.11.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за использование для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса, трамвая или троллейбуса при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок в случае, если наличие такой карты является обязательным.

Отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, в том числе отношения, связанные с установлением, изменением, отменой маршрутов регулярных перевозок, допуском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок, использованием для осуществления регулярных перевозок объектов транспортной инфраструктуры, а также с организацией контроля за осуществлением регулярных перевозок регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-Ф3 «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 220-Ф3).

Как следует из положений статьи 2 Федерального закона N 220-Ф3, законодательство Российской Федерации в области организации регулярных

перевозок состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона, других федеральных законов, регулирующих отношения по организации регулярных перевозок, и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации; отношения по организации регулярных перевозок, не урегулированные нормативными правовыми актами, указанными в части 1 настоящей статьи, регулируются законами и (или) иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации; отношения по организации регулярных перевозок, не урегулированные нормативными правовыми актами, указанными в частях 1 и 2 настоящей статьи, регулируются Муниципальными нормативными правовыми актами.

Согласно статье 17 Федерального закона N 220-Ф3 наряду с указанными в части 1 статьи 14 данного Федерального закона маршрутами регулярных перевозок уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные органы местного самоуправления устанавливают смежные межрегиональные маршруты регулярных перевозок, межмуниципальные маршруты регулярных перевозок, муниципальные маршруты регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

Право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальному маршруту регулярных перевозок, межмуниципальному маршруту регулярных перевозок или смежному межрегиональному маршруту регулярных перевозок подтверждается свидетельством об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок и картами соответствующего маршрута регулярных перевозок (часть 2 статьи 17 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-Ф3).

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона N 220-Ф3 на каждое транспортное средство, используемое для регулярных перевозок по соответствующему маршруту, также выдается карта муниципального маршрута регулярных перевозок, межмуниципального маршрута регулярных перевозок, таежного межрегионального маршрута регулярных перевозок. Количество таких карт должно соответствовать максимальному количеству транспортных средств, указанному в соответствующем реестре маршрутов регулярных перевозок в отношении этого маршрута.

Частью 3 статьи 30 данного Закона предусмотрено, что водитель транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок, обязан иметь при себе и предоставлять для проверки должностным лицам органа государственного транспортного контроля карту маршрута регулярных перевозок или карту международного маршрута регулярных перевозок.

Материалами дела об административном правонарушении убедительно подтверждается тот факт, что водитель перевозчика ООО «КРЫМ-ПАСС» не имел при себе и не представил должностным лицам административного органа карту маршрута регулярных перевозок, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.11.33 КоАП РФ.

Санкция данной нормы предусматривает административное наказание в виде : административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

Указание в жалобе на отсутствие вины юридического лица в правонарушении является несостоятельным, поскольку препятствий для соблюдения требований закона у юридического лица не имелось. Довод о наличии вины должностного лица предприятия значения для дела не имеет.

Таким образом, факт совершения указанного административного правонарушения и вина ООО «КРЫМ-ПАСС» в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, которые оформлены должностным лицом в рамках выполнения им своих должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона. Они согласуются между собой и фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее нарушение требований законодательства Российской Федерации, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Приведенные в жалобе доводы не опровергают наличие в действиях заявителя объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.11.33 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления.

Административное наказание в виде штрафа назначено в пределах санкции указанной нормы в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.12, 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Крым Крымского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.11.33 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу ООО «КРЫМ-ПАСС» на указанное постановление - без удовлетворения.

Судья Д.А. Диденко