Дело № 2-75/2023 (2-664/2022)
УИД 22RS0009-01-2022-000707-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 января 2023 года г. Змеиногорск
Змеиногорский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Кунанбаевой Е.С.,
при секретаре Шаршовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о внесении изменений в запись акта гражданского состояния,
УСТАНОВИЛ:
Райских Т.И. обратилась в Змеиногорский городской суд Алтайского края с заявлением об изменении записи акта гражданского состояния указала, что Райских (в девичестве ФИО18) Т.А. родилась в селе <адрес>. 08.07.1957 заведующей Бюро записей актов гражданского состояния в книгу актов гражданского состояния была внесена запись под № 31 и выдано ее свидетельство о рождении на фамилию «ФИО18». В свидетельстве о рождении национальность ее матери ФИО3 указана «русская», хотя во всех предыдущих и последующих документах ее национальность указана «немка». В ноябре 2022 года она обратилась в Рубцовский межрайонный отдел ЗАГС по Алтайскому краю с заявлением о внесении изменений в актовую запись гражданского состояния, а именно: в актовую запись № 31 от 08.07.1957 составленную Исполнительным комитетом Таловского сельского Совета депутатов трудящихся Змеиногорского района Алтайского края в отношении ФИО2, в графе национальность матери «русская» исправить на «немка». Во внесудебном порядке внести соответствующие изменения ей не удалось. Во внесении исправлений ей было отказано по причине отсутствия оснований для внесения изменений национальности в соответствии со ст. ст. 69-73 ФЗ РФ «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997 № 143-ФЗ, связи с тем, что внесение изменений противоречит ст. 70 вышеуказанного Федерального закона, предъявленными документами заявленные требования не подтверждаются. С данным отказом заявитель категорически не согласна. На основании изложенного просит внести изменения в актовую запись № от ДД.ММ.ГГГГ составленную Исполнительным комитетом Таловского сельского Совета депутатов трудящихся Змеиногорского района Алтайского края в отношении ФИО9, в графе национальность матери «русская» исправить на «немка».
Заявитель Райских Т.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель заинтересованного лица – Рубцовского межрайонного отдела ЗАГС по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО16 краю в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Суд, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся заявителя и заинтересованных лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд принимает данное решение по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Перечень фактов, имеющих юридическое значение, установленный ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, не является исчерпывающим. В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, судом могут быть установлены другие имеющие юридическое значение факты.
В силу ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Анализ приведенной выше нормы закона указывает на то, что лишь в случае отсутствия данных, необходимых для получения документа, удостоверяющего юридический факт, либо невозможности восстановить утраченный документ, юридический факт может быть установлен судом.
Согласно ч. 1 ст. 26 Конституции РФ, каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность; никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.
По смыслу приведенных конституционных положений, каждый имеет право определять свою национальную принадлежность и указывать ее в любом документе, в котором могут содержаться такие сведения, а принуждение лица к указанию своей национальности не допускается. В частности, Федеральный закон "Об актах гражданского состояния" предусматривает возможность внесения сведений о национальной принадлежности родителей ребенка в свидетельство о рождении ребенка (ст. 23), а о национальной принадлежности супругов - в запись акта о заключении брака (п. 1 ст. 29).
Как разъяснил Конституционный Суд РФ в Определении N 628-О от 27 марта 2018 года "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Д.Г., Д.Ю. и Д.Д. на нарушение их конституционных прав пунктом 2 статьи 69 Федерального закона "Об актах гражданского состояния": в качестве гарантии предусмотренных статьей 26 (часть 1) Конституции Российской Федерации права каждого определять и указывать свою национальную принадлежность и запрета принуждать к определению и указанию своей национальной принадлежности пункт 1 статьи 22 и часть вторая статьи 23 данного Федерального закона устанавливают, что сведения о национальности вносятся в запись акта о рождении и свидетельство о рождении по желанию заинтересованных лиц, а состав обязательных сведений в свидетельстве о рождении (часть первая статьи 23 данного Федерального закона) не включает сведения о национальности, что по буквальному смыслу соответствующих положений во взаимосвязи с положением части второй этой статьи предполагает учет волеизъявления данных лиц о включении или не включении таких сведений, даже содержащихся в записи акта о рождении, при выдаче свидетельства о рождении как документа, который - в отличие от записи акта о рождении - лицо непосредственно использует в правоотношениях.
Согласно п. 3 ст. 47 Гражданского кодекса РФ исправление и изменение записей актов гражданского состояния производятся органом записи актов гражданского состояния при наличии достаточных оснований и отсутствии спора между заинтересованными лицами; при наличии спора между заинтересованными лицами либо отказе органа записи актов гражданского состояния в исправлении или изменении записи спор разрешается судом.
Порядок внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния регламентируется гл. 36 Гражданского процессуального кодекса РФ и Федеральным законом от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.11.1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», государственная регистрация акта гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния посредством составления соответствующей записи акта гражданского состояния, на основании которой выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 15.11.1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния выдается в удостоверение факта государственной регистрации акта гражданского состояния.
В соответствии со ст. ст. 22 и 23 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» запись о национальности родителей (одного из родителей) может быть внесена в акт о рождении и указана в свидетельстве о рождении по желанию родителей.
Согласно ст. 69 указанного Закона внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния при наличии оснований, предусмотренных п. 2 данной статьи, и при отсутствии спора между заинтересованными лицами. Такими основаниями являются: запись акта об усыновлении; запись акта об установлении отцовства; запись акта о перемене имени; решение суда; решение органа опеки и попечительства об изменении фамилии и (или) собственно имени ребенка; заявление матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, о внесении в запись акта о рождении сведений об отце ребенка либо об их изменении или исключении; заявление лица, достигшего совершеннолетия, об изменении сведений о родителе (родителях) в записи акта о рождении данного лица в случае перемены имени родителем (родителями); заключение органа записи актов гражданского состояния о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния в случаях, предусмотренных ст. 70 указанного Закона.
В соответствии со ст. 70 Закона заключение о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния составляется органом записи актов гражданского состояния в случае, если: в записи акта гражданского состояния указаны неправильные или неполные сведения, а также допущены орфографические ошибки; запись акта гражданского состояния произведена без учета правил, установленных законами субъектов Российской Федерации; представлен документ об изменении пола, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
Порядок подачи заявления о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния предусмотрен в ст. 71 Закона, согласно которой такое заявление подается заинтересованным лицом в орган записи актов гражданского состояния по месту его жительства или по месту хранения записи акта гражданского состояния, подлежащей исправлению или изменению. В заявлении должны быть указаны следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства заявителя; реквизиты записи акта гражданского состояния, в которую заявитель просит внести исправление или изменение. Одновременно с подачей такого заявления должны быть представлены свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, которое подлежит обмену в связи с внесением исправления или изменения в запись акта гражданского состояния, и документы, подтверждающие наличие основания для внесения исправления или изменения в запись акта гражданского состояния.
В силу вышеприведенных норм права, по общему правилу внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния при наличии оснований и при отсутствии спора между заинтересованными лицами.
Согласно ч. 1 ст. 307 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дела о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, если органы записи актов гражданского состояния при отсутствии спора о праве отказались внести исправления или изменения в произведенные записи.
В ходе рассмотрения дела установлено, что согласно свидетельству о рождении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в книге актов гражданского состояния о рождении 08.07.1957 произведена соответствующая запись № 31, в которой в графе родители указаны мать ФИО3 и отец ФИО4, в том числе национальность родителей указана «русская» и «русский» соответственно, что также подтверждается записью акта о рождении № 31 от 08.07.1957.
ФИО2 заключила брак с Райских В.А. о чем составлена запись акта о заключении брака № 17 от 11.10.1975, в графе национальность указано «русский» и «русская».
В подтверждение заявленных требований заявителем представлены следующие доказательства:
- свидетельство о рождении ФИО5 (мать заявителя) № 21062 в графе национальность указано «немка», ее родители ФИО11 и ФИО12 (ФИО7) по национальности «немцы»;
- справка № А-03433 от 26.10.2022 о заключении брака ФИО6, согласно которого ФИО6 заключила брак с ФИО4 (отец заявителя), о чем в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния составлена запись акта о заключении брака № 12 от 08.07.1957, составленную исполнительным комитетом Таловского сельского Совета депутатов трудящихся Змеиногорского района Алтайского края, в котором ошибочно указана национальность родителей заявителя «русский» и «русская»;
- справка о расторжении брака № А-03434 от 26.10.2022 согласно которой брак между ФИО4 и ФИО3 расторгнут брак, о чем в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния составлена запись акта о расторжении брака № 63 от 04.02.1976, составленную отделом записей актов гражданского состояния Рубцовского горисполкома Алтайского края, в которой в графе национальность указано ФИО3 - «немка», ФИО4 – «русский»;
- справка № А-03435 от 26.10.2022 о заключении брака ФИО6, согласно которого ФИО6 заключила брак с ФИО13, о чем в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния составлена запись акта о заключении брака № 502 от 06.04.1976, составленную отделом записей актов гражданского состояния Рубцовского горисполкома Алтайского края, в котором указана национальность ФИО6 - «немка»;
- свидетельство о рождении ФИО6 (родная сестра матери заявителя) в графе национальность родителей указано отец ФИО11 - «немец», мать ФИО12 – «немка», о чем составлена запись №-В от 21.01.1997;
- свидетельство о рождении сестры заявителя ФИО14 в свидетельстве о рождении в графе мать указана ФИО3, национальность «немка», о чем составлена запись № от ДД.ММ.ГГГГ.
-копией паспорта ФИО16 серии <...>, в котором указана национальность матери заявителя - «немка».
Согласно заключению об отказе во внесении изменений в запись акта гражданского состояния к делу № 80 от 11.11.2022 Рубцовского отдела ЗАГС управления юстиции Алтайского края установлено в записях актов: о рождении № 31 от 08.07.1957 составленную Исполнительным комитетом Таловского сельского Совета депутатов трудящихся Змеиногорского района Алтайского края в отношении ФИО2: исправить национальность матери «русская» на «немка». В результате проверки выявлено, что при регистрации рождения национальность матери заявительницы «русская» была указана в соответствии с предъявленным паспортом, в котором значилась графа «национальность». Кроме того предъявленными документами заявленные требования не подтверждаются. Также, поскольку сведения относятся к персональным данным матери заявительницы, может возникнуть спор о праве между заинтересованными лицами, что противоречит п. 1 ст. 69 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997 № 143-ФЗ. В соответствии со ст. № 69-73 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» № 143-ФЗ от 15.11.1997, Рубцовский отдел ЗАГС управления юстиции Алтайского края полагает отказать Райских Т.А. во внесении изменений в записи акта о рождении № 31 от 08.07.1957 составленную Исполнительным комитетом Таловского сельского Совета депутатов трудящихся Змеиногорского района Алтайского края в отношении ФИО2: путем исправления национальности матери «русская» на «немка».
По мнению суда, указанное обстоятельство, а также наличие в иных актах о государственной регистрации сведений о том, что мать заявителя являлась по национальности немкой, свидетельствуют о неверности внесения сведений в запись акта о рождении заявителя в части указания национальности матери заявителя ФИО18 (ФИО19) Э.Е.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в данном случае имеются основания для внесения изменения в сведения о национальности матери заявителя в записи акта гражданского состояния о ее рождении, поскольку в соответствии с требованиями статьи 56 ГПК РФ заявителем представлены доказательства того, что в запись акта о ее рождении были внесены неверные сведения.
Как неоднократно указывает Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, право на судебную защиту, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не предполагает возможности выбора гражданином по своему усмотрению конкретных способов и форм его реализации, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральными законами.
Вследствие изложенного, суд приходит к выводу, что при выдаче свидетельства о рождении на имя ФИО2 произошла ошибка в указании в графе национальность матери «русская», вместо правильной «немка».
Установление данного факта, имеющего юридическое значение, необходимо заявителю для сохранение и документального подтверждения ее принадлежности к немецкой нации.
Согласно ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение.
Суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку представленными доказательствами подтвержден факт принадлежности матери заявителя к немецкой нации.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление ФИО1 о внесении изменений в запись акта гражданского состояния, удовлетворить в полном объеме.
Внести изменения в запись акта о рождении ФИО2 № 31 от 08 июля 1957 года, составленную Исполнительным комитетом Таловского сельского Совета депутатов трудящихся Змеиногорского района Алтайского края, в графе национальность матери ФИО3 вместо «русская» указать «немка».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Змеиногорский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.С. Кунанбаева