Решение по делу № 2А-3757/2023 от 26.10.2023

№ 2а-3757/2023

УИД № 73RS0004-01-2023-005057-75

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ульяновск 26 октября 2023 года

Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе председательствующего Азизовой М.В.,

при секретаре судебного заседания Ивановской Ю.Д.,

с участием старшего помощника прокурора Заволжского района г.Ульяновска Шикина С.С.,

представителя административного истца ФИО1/.,

административного ответчика ФИО2 (посредством видео-конференц связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» (далее также ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области) об установлении административного надзора в отношении осужденного

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, отбывающего наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области,

установил:

ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указав, что приговором Ульяновского районного суда Ульяновской области от 04.12.2019 ФИО2 осуждён по ст. 264.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев, с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года с лишением права управления транспортными средствами на срок 3 года. Приговор вступил в законную силу 17.12.2019.

Постановлением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 27.10.2021 условное осуждение отменено, ФИО2 направлен для отбытия наказания, назначенного приговором Ульяновского районного суда Ульяновской области от 04.12.2019 в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев в исправительную колонию строгого режима. Постановление вступило в законную силу 09.11.2021.

07.03.2024 осужденный подлежит освобождению из исправительной колонии по отбытии срока наказания.

Ранее решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 14.08.2019 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 1 год с установлением административных ограничений. Решение вступило в законную силу 27.08.2019.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 после освобождения из исправительной колонии должен быть установлен административный надзор.

Из представленных администрацией исправительного учреждения характеризующих данных в отношении осужденного ФИО2 следует, что последний за время отбывания наказания имеет 4 взыскания,, одно из которых в настоящее время не снято и не погашено, получил 3 поощрения. На профилактическом учете не состоит. Трудоустроен с 24.10.2022 на участок деревообработки разнорабочим, за время отбывания наказания прошел обучение в ФКП ПО №126, получил профессию. Вину по приговору признал, иска по приговору не имеет.

Учитывая вышеизложенное, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области полагает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор с установлением следующих ограничений:

1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

2) запретить выезжать за пределы территории, избранного им для проживания на территории РФ;

3) четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установить вышеперечисленные административные ограничения на срок 3 года.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в полном объеме поддержал административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска.

Старший помощник прокурора Шикин С.С. поддержал требования административного истца об установлении административного надзора.

Изучив представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего неснятую или непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с абз.4 п.22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 14.08.2019 на основании Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении осужденного ФИО2 был установлен административный надзор на срок 1 год с установлением административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации.

ФИО2 был поставлен на административный учет в МО МВД России «Ульяновский» 27.08.2019.

Приговором Ульяновского районного суда Ульяновской области от 04.12.2019 ФИО2 осуждён по ст. 264.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев, с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года с лишением права управления транспортными средствами на срок 3 года. Приговор вступил в законную силу 17.12.2019.

Решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 17.02.2020 срок административного надзора, установленного решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 14.08.2019, продлен на 6 месяцев, в всего до 1 года 6 месяцев с охранением установленных данным решением ограничений.

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области и подлежит освобождению по отбытии срока 07.02.2024 по отбытию срока.

Таким образом, осужденный ФИО2 совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

С учетом данных о личности ФИО2, а также исходя из вышеизложенного, в отношении осужденного должен быть после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы установлен административный надзор в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2

При решении вопроса об установлении конкретных видов ограничений, суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области, обстоятельства совершенного преступления, изложенные выше данные о личности осужденного.

В связи с изложенным, а также в связи с тем, что ранее ему уже устанавливался административный надзор, при этом срок административного надзора в последующем ему продлевался, по мнению суда, административный ответчик – осужденный ФИО2 нуждается в контроле со стороны правоохранительных органов в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, что свидетельствует о необходимости установления ему запрета на покидание им места жительства в ночное время с целью надлежащего контроля за ним.

В силу указанных оснований, а также в связи с тем, что ранее ему также устанавливалась обязанность явки один раз в месяц для регистрации, суд полагает необходимым установить данную обязанность с установлением двух явок, не найдя оснований для их увеличения или снижения. При этом установление административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Оснований для исключения запрета на покидание места жительства или пребывания в определенное время суток суд не усматривает с учетом данных о личности ФИО2

Оснований для установления ФИО2 административного ограничения в виде покидания пределов, избранного им для проживания на территории РФ, суд не усматривает с учетом данных о личности ФИО2, обстоятельств совершенного им преступления, а также с учетом того, что он имеет постоянную регистрацию на территории РФ.

С учетом изложенного выше в отношении ФИО2 при административном надзоре надлежит установить следующие административные ограничения:

1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением фактов, связанных с осуществлением официальной трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью;

2) два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

По мнению суда, установление именно указанных выше административных ограничений и установление административного надзора сроком на 3 года, то есть на срок погашения судимости за совершение преступлений, по которым он осужден, согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволит предупредить совершение осужденным новых преступлений и других правонарушений, окажет на осужденного профилактическое воздействие.

При этом оснований для снижения срока административного надзора не имеется, поскольку положения п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Оснований для отказа в удовлетворении административного искового заявления, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011, не имеется.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Ульяновского районного суда Ульяновской области от 04.12.2019, с учетом постановления Ульяновского районного суда Ульяновской области от 27.10.2021, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При административном надзоре в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить следующие административные ограничения:

2) два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г.Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.

Председательствующий М.В. Азизова